從一撮人的斑馬線引發的對集體闖紅燈現象的法律思考

摘 要：最近，“中國式過馬路”在網上備受網友的關注，人們無不對行人集體闖紅燈的出現以及發展調侃和戲謔，可見現在每一個人對此的思考真的是非同一般。因此，就什么是中國式過馬路、中國式過馬路出現的原因、中國式過馬路的治理措施三方面進行了論述，希望能夠為廣大市民對集體闖紅燈的思考提供一個更為寬廣的思考平臺。

關鍵詞：一撮人；斑馬線；闖紅燈現象；法律思考

中圖分類號：D9-50 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）11-0185-02

引言

“湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無關。”這個現象引起諸多人的共鳴，很多網友都將這句話的宿主歸于中國人，還戲稱為“中國式過馬路”。其實這個稱謂是很有爭議的，首先，在中國這個現象的確是存在，但是，這并不能否認其他國家也存在，就像是現在又被網友發掘出來的美國的個人獨闖主義式。其次，它主要集中于大城市，對于中小城市這樣的一撮人的斑馬線并不是特別的凸顯。最后，一撮人的斑馬線，媒體和影視對此的擴大起到了推波助瀾的作用。所以說，一撮人的斑馬線冠以中國式確實是有些夸張的說法，但是卻給中國國民一個警醒。當然，這種現象的出現原因是多方面的，可以說并非一日之功，一人之力。

一、一撮人的斑馬線出現的原因

（一）法不責眾的從眾心理

其實在遇到紅綠燈的交叉路口，有很多的人是自愿停留下來遵守交通規則的，但是總有那么幾個人他們摸索出在紅燈出現的前十幾秒機動車輛的起步都是比較緩慢的，所以他們抓住這個機遇三下五除二穿越斑馬線，每每屢試不爽，還有一部分人倒真的是想安分守己的等待，但是看到身邊的人都踏步闖過斑馬線，再三思考下他們還是選擇了尾隨“大部隊”，于是自然人在與紅綠燈規則的博弈中取得了最后的勝利。

（二）中國國民的安全意識嚴重缺乏

時間緊，有急事；養成習慣了；僥幸心理成為國民闖紅燈的頭號原因，但是他們卻從來沒有把安全作為穿越斑馬線的考慮范圍。我們看數據：2012年1—10月份，全國因闖紅燈肇事造成死亡798人；因違反道路標志線肇事造成死亡26 154人；因機動車未禮讓行人肇事造成429人死亡；因違法占用應急車道肇事造成161人死亡。平均每天2.6人死于“闖燈”、86人死于“越線”、1.4人死于“不讓”、0.5人死于“強占”[1] 。數據是最有力量和真實的證據，一年會有將近949之多的人喪命于紅燈之下。

（三）中國國民的素質達不到構建和諧社會的要求

現在很多網友以及廣大專家呼吁不能將公民的集體闖紅燈看做是公民素質低的體現，但是這樣的辯解在赤裸裸的現實面前顯得如此蒼白無力。拋開一切地去說，中國國民闖紅燈不就是不遵守交通規則么？“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”是我們建設法治社會的必然要求，守法是如此，規則制度仍是一樣的要求。假如國民的素質的確可以堅硬到堅不可摧的地步，日常生活的法律、規則以及制度必定牢記于心，一定不會再出現“記于心，忘于行”。

（四）中國交通信號燈設置不合理

同濟大學交通運輸工程學院教師倪穎早在2007年就組織成立了課題組，對上海和杭州兩地進行了“信號控制交叉口行人過街等待時間研究”。 這項長達3年的研究表明，“紅燈等待時間是影響行人行為的最敏感因素之一。當等待時間超過行人可忍受時間時，行人違章率會顯著上升?！倍袊鞯氐慕煌c的紅燈等待時間的普遍超長，有的是100秒，更有甚者，竟然高達145秒 [2]，這都遠遠超過了行人的忍耐限度。與歐美國家的人們相比，結果發現，中國行人算是“能忍族”，如德國行人的忍耐時間限度是60秒，而英國行人忍耐限度更低至45秒 [3]。所以說，中國國民出現如此普遍的集體闖紅燈的現象，一定程度上是情非得已。

（五）行人闖紅燈的處罰強度不夠且沒有法律的強制性保證

眾所周知，機動車違章輕則扣分罰款，重則拘留等。所以每每司機違章都要權衡利弊，一旦知道結果，他們還是會在原地等待綠燈的到來。但是，行人是不一樣的，中國的交通法規還沒有一部是為了規范行人遵守交通規則而制定的，也許一些地方制定了規章制度，但很多市民對此并不懼憚，所以說這些措施要實施起來是有很大的障礙。也許直到立法機關對此頒布出強有力的政策與措施并且作以廣泛的宣傳，讓廣大群眾知道闖紅燈也是一種違法違章的行為，知道該行為的危害，該行為真的會被取締。

（六）公眾缺少主人翁的意識

著名學者吳思在《造化的報應》一文中對此有過深刻的剖析，為如何破除交通陋習提供了另一種思路。他認為，老鼠是中國百姓心目中真實的自我形象，老鼠和貓的關系就是真實的自己和公家的關系。在代表政府執法的警察不在場時，一些人就會為所欲為。個別人還會因為在警察面前越軌又不被抓而洋洋自得，甚至以享受了特權而自詡 [3]。這根本的原因就是廣大公眾將自己和政府之間的關系完全錯位，忘記了政府只是自己的公仆。如果群眾的自主意識足夠高的話，也許就不會一再地自己違反自己制定的規則，正所謂“搬起石頭砸自己的腳”。

二、一撮人的斑馬線的治理措施

（一）立法機關強化交通立法，建立完備的交通法體系

全國人大應該重視交通方面的立法，根據全國各地普遍發生的違反紅綠燈規則的事實制定可以讓廣大人民群眾信服和接受法律。同時，國務院也應該制定和補充以及細化全國人大所制定的法律沒有涉及的地方，并且指導各個地方政府頒布適合各自地區的政策和規章，建立起橫向和縱向的網絡式的交通法規網，讓廣大群眾切實感受到違反交通規則后果的嚴重性，最后真正做到“有法可依”，真正讓法治社會的建立指日可待。

（二）施行“獎罰分明”的政策

在每一個交通路口安排幾個交通警察負責記錄行人違規違章的次數。以一個月作為一個周期，制定違章次數等級，次數越高，處罰力度越大。同時，要加大對“領頭羊”的懲處，一來是為了“殺一儆百”，二來則是讓行人不會擅自帶領他人來闖紅燈。此外，如果行人一個月之內都沒有違規記錄，那么他可以得到獎勵。讓違法者嘗到自己的行為的惡果，也許會有“一著被蛇咬三年怕井繩”的效應；同時，看到他人得到獎勵，更會有改變自己的錯誤行為的信念。而遵守交通規則的人們一旦受到獎勵，一定會更加受到鞭策，讓遵紀守法做的更加鏗鏘有力。

（三）交通部門合理完善交通信號燈的設置

交通部門可以根據各個地方的不同需要以及科學的測試結果，合理地劃分各個地區的紅綠燈的時間間隔；同時，要加大對交通設施的投資與建設，在每一個交通路口實施電子智能信號燈管理，可以根據路口的人員流動情況而合理的設置人行道的等待時間間隔。此外，可以為交通信號配置聲音，這樣既可以清除盲人過馬路的障礙，還可以時時刻刻提醒其他行人自己已經等了多長時間，還剩下多長時間，以鞭策自己耐心地等完自己所余紅燈時間。

（四）增強群眾的遵守交通規則的意識，逐步提高市民的自身素質

要集體過馬路的現象消失最需要的是國民自身修養的提升。交通部門或者市民可以自行組織遵守交通規則的宣傳活動，大力宣傳交通法對行人的約束，讓交通規則像一張天羅地網一樣讓群眾無洞可鉆；同時，讓人們遵守紅綠燈規則就像是吃飯睡覺的規律一樣牢記于心。在宣傳的時候可以選出幾個遵守交通規則的典范，讓市民得到教育的時候也在“三省吾身”，逐步提高群眾的自身修養和素質。

（五）遵守交通規則，從娃娃抓起

加強對中小學生的交通安全的教育和輔導，營造良好的交通安全氛圍。各地的學?？梢耘c各地的公安部聯系和協商，聘請專門的警員定期的來到學校為學生做交通指導課，對學生進一步地強化交通規則和最新需要關注的安全防范點。同時，可以定期安排廣大學生的實際練習，在特定的路口讓學生進行實踐，最終讓中小學生培養遵守交通規則的好習慣。

結語

一撮人的斑馬線現在已經成為眾人嘴里的笑談，可是離不開公路的我們要時常和路口打交道，這些問題總會成為我們的不速之客。所以，出現問題，需要各個社會力量的齊心協力，當然這最需要行人自身的內省。我們每個人在不同的時間和地點都可能扮演著行人的角色，假如我們自己做行人的時候能夠在紅燈面前停下疾馳的腳步，能夠放下自己所謂必須快速通過的借口，心平氣和地等待著綠燈的出現，那就不僅僅會成為自己的習慣，同時會不經意地感染著其他等待的人。這樣一來，一撮人的斑馬線的消失必將指日可待！

參考文獻：

[1] 李曉亮.安全文明出行不僅指行人.[N].法制日報，2010-12-04.

[2] 馬婷婷.中國是過馬路調查：紅燈超過90秒行人就受不了[EB/OL].http：//www.chinanews.com/gn/2012/12-03/4377413_2.shtml.

[3] 庚向榮.用“主人翁”意識消除陋習[N].法制日報，2010-12-04.

[責任編輯 柯 黎]