為深入貫徹落實國家、省、白山市安全生產電視電話會議精神和關于集中開展安全大檢查暨隱患排查整治專項行動的部署要求,我市結合實際情況,深入開展了農牧系統安全生產大檢查工作,圍繞“一個原則、兩個強化、三個重點”,全面落實好我市農牧系統安全生產工作。
一、堅持“一個原則”
今年以來,我市始終堅持“安全第一、預防為主”的原則,認真履行部門職責,深入落實安全生產的法規、政策,嚴格安全生產目標責任制,搞好安全生產隱患排查工作,促進了我市農牧業持續健康發展。目前,全市農牧系統無安全生產事故發生,各項工作順利開展。
二、堅持“二個強化”
一是強化組織領導,落實監管責任。我市高度重視農牧業安全生產工作,市政府成立了安全生產組織機構,完善了各項制度和應急預案,多次召開專題會議,安排部署全市安全生產工作。我局也把農業安全生產工作列入了重要日程,成立了以局長為組長的臨江市農牧系統安全生產工作領導小組和臨江市農牧系統安全生產事故救援工作領導小組,設立了舉報電話和舉報信箱,制定并下發了《臨江市農牧系統安全隱患排查治理體系建設工作方案》、《2013年臨江市農牧系統“安全生產月”活動方案》等一系列文件。我局多次召開農牧系統安全生產工作會議,落實安全生產工作目標和責任。實行“一把手”負總責,干部職工“一崗雙責”制度,層層簽訂責任狀,把安全生產責任落實到崗、到人,做到了“橫向到邊,縱向到底”,形成了層層有責任、人人抓落實的安全生產責任網格。
二是強化輿論宣傳,營造社會氛圍。針對農牧系統安全生產的特點,我局不斷加大宣傳力度,積極開展農牧系統安全生產宣傳活動,特別是臨江市農牧系統安全生產隱患大檢查暨隱患排查整治專項行動實施以來,我局進一步加大了農牧系統安全法律法規的宣傳力度,通過網絡、報紙、電視、辦班培訓及發放宣傳資料等方式,大力宣傳農牧系統安全生產知識,開設安全生產大講堂,共發放農牧系統安全生產資料3000余份,宣傳教育4堂(次),培訓人員400余人。全市上下形成了濃厚的安全生產氛圍。
三、抓好“三個重點”
(一)重點抓好農產品加工企業生產安全。“6.3”事故發生后,我市按照省安委會《關于對全省制冷企業全面排查治理隱患的緊急通知》要求,立即召開緊急會議,邀請吉林省專家組對全市3戶涉氨企業進行了隱患排查,下發了《關于落實省專家組查出隱患整改情況的通知》。我局按照省專家組檢查內容,組織相關人員對其余6戶涉農制冷企業進行了檢查,對檢查出的問題現場下達了整改通知書,限期整改,并實施掛牌督辦,由企業負責人簽字備案,確保了限期整改落實到位。整改完成后,我局組織相關人員對企業進行復查,經復查,對整改合格企業進行摘牌復產,對不合格企業繼續整改或停產整頓。為保障廠區及周圍農戶安全,我局聯合相關部門將無人值守、年久失修設備的危險源采取了有效措施,及時消除不安全因素。同時,加強安全生產教育,讓企業從業人員獲得必要的安全知識和技能,并指導各企業建立了安全生產管理制度,使制度上墻,責任到人,意識入心。截止目前,我局共出動執法人員152人次,檢查農產品加工企業95戶次,共排查一般隱患55項,已整改41項。其中:涉氨隱患31項,已整改17項,整改率達55%;涉氟隱患24項,已整改24項,整改率達100%。其余隱患正在整改中。
(二)重點抓好農產品安全生產。制定并下發了《蔬菜農藥殘留專項整治實施方案》、《關于開展嚴厲打擊生豬、肉牛、肉羊養殖中使用“瘦肉精”違法行為專項行動的通知》和《畜禽屠宰專項整治實施方案》等文件,有計劃地開展農產品質量安全監管工作。在農牧業生產、經營單位中,我們已經檢查79戶,實檢率為71%,對全市范圍內疏菜生產基地、農產品批發市場、農貿市場和超市內蔬菜、水果、糧食等進行定性檢測,共檢測樣品120個,合格率達到98%,檢測未發現異常問題。對市區冷庫、狗肉館(攤點)、冷鮮肉店、大廈動物產品銷售攤床、早市動物產品經營攤點、活禽宰殺點進行了監督檢查,發現隱患2起,分別為:1個無公害蔬菜生產基地沒有投入品使用記錄,已責令限期7天以內補齊,現已補齊;1戶農藥店經營過期農藥,已責令限期15天以內必須在標簽上注明為過期農藥,現已整改完成。
(三)重點抓好農村沼氣安全監管。我市認真落實沼氣安全生產的相關要求,嚴格執行沼氣安全生產責任制、事故報告制和沼氣生產工就業準入等制度,嚴格按照技術規程施工,確保沼氣池建設質量。加強安全生產教育培訓,切實提高沼氣用戶的安全防范和應急處理能力。充分利用報刊、電視、廣播等媒體,大力開展沼氣安全生產知識的宣傳普及。同時組織人員深入建池農戶,開展技術講座、培訓和咨詢,發送沼氣安全生產常識宣傳資料和有關技術資料,進一步提高廣大沼氣用戶的安全防范和應急處理能力。
(臨江市農牧局 )