搶抓機遇 采取措施 積極推進林業生產新跨越

摘要：大豐市新豐鎮的林業生產起步于20世紀80年代初，發展壯大于90年代初，尤其是近幾年來，新豐鎮黨委、鎮政府提出了“完善綠色通道，提高林網標準，栽滿圩堤青坎，突破村莊四旁”的總體工作思路。采取了超常規措施，實施強有力推進，綠化造林工作取得了顯著成效。

關鍵詞：搶抓機遇；采取措施；推進林業新跨越

中圖分類號： F326.2 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-18-68-1

1 廣泛宣傳，營造氛圍是高標準實施造林綠化工程的首要前提

強化宣傳，從思想上解決對林業認識問題。新豐鎮經常性地利用廣播、報紙、畫廊、標語以及每年的冬訓，大力宣傳林業經濟在社會可持續發展中的作用和地位，特別是國家林業政策調整后國內國際林產品的市場形勢和大豐市新豐鎮的自然條件，為發展林業產業創造了難得的歷史機遇；典型引路。從根本上解決林業致富的問題，草廟鎮圩東村是全國綠化造林千佳村，該村利用溝、河、渠、路，大力植樹造林，拓植經濟林林果，初步形成了河堤圩堆樹成林，道路兩旁樹成行，農田溝邊樹成網的綠色生態經濟特色。現有活立木1萬多立方米，年增效益130.5萬元，占該村工農業總產值14%，我們大力宣傳這一典型，引導全鎮村民植樹造林，圩東村林業富村富民之花已在我鎮全面開花結果；廣泛發動。從組織上解決林業可持續發展問題。我鎮歷屆領導都十分重視綠化造林工作，而且都能圍繞一張遠景規劃圖一屆接一屆地齊心協力地去按規劃實施。

2 重點突出，創新機制是激發廣大干群搞好造林綠化工作的有效途徑

2.1 抓科學規劃

為使年度規劃具有科學性，合理性，可操作性。我們在總體規劃的基礎上，本著因地制宜，合理規劃的原則，組織科技人員深入田頭，現場勘察，慎重制定年度綠化造林實施規劃。在歷年制定年度規劃中，我們做到了突出一個“早”字，每年秋播前都要專門召開各村村長會議，布置落實造林規劃工作。；圍繞一個“全”字，對造林綠化的各項指標都要有文字圖表，即做到一份規劃說明書，一份實施規劃圖，四張實施規劃表（領導示范工程表，逐塊造林工程表，綠色通道工程表，農田林網工程表）；狠抓一個“實”字，對規劃的圖表必須文表一致，圖表相符，圖塊銜接。每年的冬末春初前均要以政府文件下發。

2.2 抓林權改制

為確保栽樹質量，激發造林活動。我們堅持做到先改制后栽樹，不改制不栽樹，堅決不栽一棵無權屬的樹，從根本上解決了林業生產投入難，栽植難，管護難的問題。在林權改制中，我們不搞一刀切，根據群眾意愿，能賣則賣，能股則股等多種形式。我們共簽訂林改合同132份，林改面積4351畝，其中個人買斷38份，計568畝，股份制94份，計3783畝，共發放林權證132份。

2.3 抓重點工程

首先抓圩堤青坎的退耕還林，其次抓提高綠色通道，三抓全面突破農田林網，四抓村莊經濟林建設。在這四大重點工程中，我們主抓了龍新線的綠色通道工程和斗龍港、三卯酉河、四卯酉河、通榆河等河堤的速豐林基地建設及河、渠、路的農田生態防護林建設，現已初具規模，綠樹成蔭，一派生機盎然。

2.4 抓工程監理

我們依據造林規劃設計要求，進行統一部署，統一操作，實施工程監理制，基本上做到了四旁樹一家一戶栽，成片造林招標專業隊伍栽，從苗木的品種、規格、栽植、管護等一系列環節，全面實施造林質量管理，這種做法大大地提高了造林成活率，得到了廣大干部群眾的一致好評。

3 領導重視，科學指導是實現林業強鎮富民的可靠保證

3.1 領導重視抓落實

鎮黨委、政府歷年來均把林業工作納入政府工作的重要內容來抓。一是通過會議推動，堅持每年在植樹前召開村支書、村長、村民小組長、林業大戶參加的全鎮綠化造林大會，對全鎮的綠化造林進行全民動員，全面布置，在植樹節前要召開植樹造林督查通報會。二是及時下發文件，每年鎮黨委、鎮政府都要下發《林業發展工作意見》和《林業工作考核辦法》兩個文件。三是領導親自落實，每年冬春之交，鎮黨委、鎮政府都要專題會辦。明確鎮三套班子領導分工，掛鉤到村。鎮黨委書記、鎮長、村黨支部書記、村長為綠化造林責任人，親自坐陣，抓綠化進度，抓栽植質量，抓督查考核，有力地推進了造林綠化進程。四是強化責任考核，明確村支書、村長、總賬會計為造林綠化主要責任人，并納入農業農村重點工作考核范疇，鎮三套班子成員全部分工到村、到具體地段，實行績效掛鉤與村組捆綁式考核。取得前三名的分別獎5000元、3000元、1500元，對完不成任務的村組干部不得評為先進，不得提拔任用。

3.2 科學指導抓效益

林業生產周期長、見效慢，特別是對大田造林，如何提高營林的前期效益，實行長效與短效結合，實現營林模式或科學化和產業效益最大化，是目前提升我鎮林業發展速度亟需解決的關鍵問題。對此，我們林業站組織林技人員深入各村各戶進行科學指導，首先幫助解決好苗木品種關，尤其是四旁植樹品種中，更應頭腦清醒，不可盲目引種，目前我們主要推行35、69、72楊為主栽品種。其次抓好苗木質量關，選擇健壯無病害的一級苗造林。三是抓好造林栽植關，在楊樹栽植中，做到“五大一深”。四是把好合理密植關。解決農民栽植過密，又不及時間伐的問題。五是把好復合經營關，全力推進農民復合經營模式，提高林地復種指數，提高畝產綜合效益。六是抓好木材合理砍伐及其綜合利用，實現木材利潤效益最大化。

作者簡介：史宣同，男，江蘇大豐人，就職于江蘇省大豐市新豐鎮農業技術推廣服務中心，研究方向：林業。