明確目標 更新觀念 強化措施進一步推進畜牧業全面發展

摘要：文章論述了長春市凈月高新技術產業開發區畜牧業發展情況。

關鍵詞：畜牧業；發展；措施

中圖分類號： S8-1 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-18-81-1

1 科學規劃，明確任務，大力促進畜牧業發展方式轉變

未來五年，凈月高新技術產業開發區將以大力提升現代畜牧業發展，推動農村經濟騰飛和增加農民收入為目標，鞏固畜牧業三年攻堅成果，以標準化建設為重點，重點抓好三個方面的轉變。即實現畜禽產品生產由注重數量增加向質量提升轉變；實現畜禽產品加工由初級加工向精深加工轉變；實現畜禽飼養方式由粗放生產向生態安全轉變。不斷提高全區畜產品市場競爭能力、畜牧業的經濟帶動能力、動物疫病防控能力和質量安全水平，為推動農村經濟發展做出新貢獻。我區階段性發展的主要指標：一是綜合生產能力持續增強。到2017年，全區生豬、肉牛、奶牛、羊，家禽飼養量分別達到5.5萬頭、3.7萬頭、1.8萬頭、4.2萬只和50萬只，年均分別遞增9.3%、4.6%、7.5%、3.5%和10.2%；肉、蛋、奶總產量分別達到1.2萬噸、0.35萬噸和0.9萬噸，年均分別遞增8.6%、7.3%和5.5%；二是產業素質穩步增強。到2017年，全區畜禽規模化養殖比重提高到85%以上。畜牧業產值達到5億元，年均遞增8.2%；三是疫病科學防控能力明顯完善。健全動物疫病防控長效機制和動物疫病防控可追溯體系，防止區域性重大動物疫情發生；四是畜產品質量安全水平不斷提高。飼料產品質量合格率達到98%以上，獸藥經營使用領域抽撿合格率達到90%，生鮮乳收購站100%實現持證收購和準化管理，生鮮乳品質量安全保障機制更加健全；五是科技支撐能力顯著增強。先進適用技術轉化應用率大幅提高，科技創新與服務體系不斷完善，牧業科技貢獻率達到60%。

2 認清形勢，突出重點，扎實推進畜牧業全面提升

2.1 提升規模養殖標準化水平

到2017年，國家級示范場力爭達到5個，省級示范場達到10個，全市規模畜禽養殖場（小區）要達到100個。標準化規模養殖場（小區）糞污無害化處理率由50%提高到70%以上。

2.2 提升畜產品精深加工水平

壯大發展畜產品加工龍頭企業，延伸產業鏈條，提高產品附加值，到2017年，全區畜產品加工業銷售收入達到10億元。

2.3 提升動物重大疫病防控水平

強化牲畜耳標佩戴推廣工作，佩戴率要達到100%。口蹄疫、禽流感和豬藍耳病等動物重大疫病的免疫率達到100%。大牲畜、豬羊和禽的疫病死亡率分別控制在1%、3%和5%以內。

2.4 提升畜產品質量安全監管工作水平

產地檢疫率和屠宰檢疫率達到100%。全區的獸藥和飼料生產、經營質量監測面達到100%，新認證無公害畜產品30個。

2.5 提升畜牧服務和管理科技化水平

認真落實“全省畜禽健康養殖科技服務345行動計劃”，推廣10項牧業新成果、新技術。

3 加強領導，強化措施，狠抓落實

3.1 加強組織領導

進一步明確優先發展畜牧業的戰略，積極爭取各級黨委、政府的重視和支持，在工作擺位，領導力量、政策支持、資金投入，領導服務、考核比重等方面向畜牧業傾斜。組織開展現代畜牧業提升計劃，建立有效的工作責任落實機制和激勵機制，充分調動各方面積極性，全力推進牧業經濟發展。

3.2 加大政策扶持力度

認真落實國家對生豬、蛋雞養殖的扶持政策、積極爭取國家、省、市的扶持政策。組織力量認真研究國家和省的政策導向和扶持重點，提前搞好工作調研和項目包裝，爭取國家和省市對產業化龍頭企業、良種補貼和牧業小區貸款貼息等各項扶持政策，積極爭取各級政府對牧業的投入，快速提升畜禽發展規模。

3.3 進一步轉變工作方式

堅持開展調查研究，把影響和制約產業發展的問題調查清楚，把問題的本質和規律把握準確，把解決問題的思路和對策研究透徹。進一步增強公仆意識，努力實現好、維護好、發展好農民群眾的根本利益，堅持不懈地為基層群眾辦實事，辦好事。以龍頭企業、牧業小區、養殖大戶為重點服務對象，積極開展項目招商、小區建設、動物防疫、標準化建設、協會發展、政策咨詢等方面的服務，切實幫助企業和養殖戶解決發展生產中存在的困難和問題。充分發揮畜牧系統的科技優勢，廣泛凝聚支持畜牧業發展的力量和資源，夯實畜牧業發展基礎。

3.4 全面加強隊伍建設

結合畜牧業重點工作和行業發展中面臨的突出問題，加大政策法規、專業知識、崗位技能的培訓力度，進一步提升畜牧業技術干部的業務素質和工作能力，按照國家加強鄉鎮農業公共服務機構建設的總體要求，在當地政府統一領導下，進一步加強鄉（鎮）畜牧獸醫站建設，繼續健全機構，加強隊伍建設，完善運行機制，強化條件保障，全面提升基層畜牧業公共衛生安全保障能力。

3.5 嚴格執法監督

進一步加強對畜牧法、動物防疫法、獸藥管理條例、飼料及飼料添加劑管理條例等畜牧法律法規的宣傳和培訓工作，使牧業系統各級干部職工成為學法、用法、守法的表率，提高牧業生產經營者知法、守法意識。堅持依法行政，嚴肅查處動物防疫、衛生監督、獸藥監察等環節的違法、違規行為，樹立為民、務實、清廉的良好形象，始終保持艱苦奮斗、敬業拼搏、崇尚實干的良好作風和工作狀態。

作者簡介：呂紅杰，女，吉林長春人，本科學歷，長春市凈月高新技術產業開發區新立城畜牧獸醫站助理畜牧師，研究方向：畜牧獸醫技術管理。