河南省畜禽養殖廢棄物污染現狀及防治對策

摘要：通過對河南省畜禽養殖業發展及廢棄物污染現狀、治理現狀、環境管理現狀進行分析，提出了畜禽養殖污染綜合防治的有效措施。

關鍵詞：畜禽養殖；廢棄物；防治對策；河南省

中圖分類號：X713 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）22-5446-03

隨著社會的發展和人民生活水平的提高，國民食物結構發生了顯著改變。人們對肉、蛋、奶等畜禽產品消費量增加，畜禽養殖業得到了迅速發展，生產規模越來越大，集約化程度不斷擴大，畜禽養殖業帶來的環境問題也日益突出，對人類、其他生物和畜禽自身生活所造成的威脅也愈來愈突出，已經成為中國繼工業污染后的第二大污染源[1]。

1 畜禽養殖業發展現狀

畜禽養殖業是河南省農業經濟的重要支柱產業之一，占農業總產值的42%，部分縣的畜禽養殖業產值占農業總產值的一半以上，在河南省農村經濟和農民收入中占有重要地位。隨著畜禽養殖業的發展，畜禽糞污產生量也不斷增加，隨之帶來的生態環境問題也變得日益突出[2，3]。

李海鵬等[4]的研究按農業面源污染將我國內陸31個省市自治區分為三類：Ⅰ類地區各項農業面源污染均較多，其中農藥污染最為嚴重；Ⅱ類地區水土流失污染最為嚴重；Ⅲ類地區畜禽污染最為嚴重，農資污染也較多，如圖1所示。其中河南省屬于畜禽廢棄物污染較嚴重類型。

2000—2011年河南省畜禽養殖業和肉類總量有了較快的增長（圖2、圖3），伴隨而來的畜禽廢棄物產生量也相應快速增長。采用國家環保總局推薦的排泄系數法，以2012年河南省統計年鑒數據為基礎數據計算得出2011年河南省畜禽糞便年產生量為18 890.80萬t，其中糞產生量為12 317.24萬t，尿液產生量為6 573.56萬t，CODCr產生量為445.71萬t，NH3-N產生量為42.90萬t。研究表明，市郊畜禽廢棄物的流失率為30%～40%，按30%的流失率計算可得2011年畜禽廢棄物中CODCr排放量為312.00萬t，NH3-N為30.03萬t，分別是當年該省工業和生活廢水中CODCr和NH3-N排放量的2.2倍和2.0倍[5]。

根據各類畜禽糞污豬糞當量換算系數，統一把各類畜禽糞尿換算成豬糞當量值。畜禽豬糞當量總和除以常用耕地面積等于畜禽糞污豬糞當量負荷值，表示污染程度。按照沈根祥等[6]的研究計算得： 2011年河南省畜禽糞污豬糞當量負荷為482.17 t/hm2，各地區平均豬糞當量負荷為26.06 t/hm2，該省畜禽糞便負荷總體偏高，且分布不均勻，最大負荷量為平頂山市，負荷量高達38.72 t/hm2，是全省平均污染負荷量的1.5倍；最小負荷量為安陽市，負荷量為18.30 t/hm2，前者是后者的2.1倍。河南省有2個市的豬糞當量負荷量超過環境限量30 t/hm2，16個地級市的豬糞當量負荷超過全國平均值20 t/hm2。由此可見，河南省畜禽養殖業廢棄物污染已經成為周邊環境污染的重要來源，部分地市已經超過農田的消納量和承受能力。

2 畜禽養殖業廢棄物治理現狀

目前，河南省畜禽養殖場廢棄物治理主要采用資源化利用、直接還田、達標治理等方法。

資源化利用主要是將處理過的畜禽養殖廢棄物制作成有機肥、飼料或沼氣等。畜禽糞便中含有豐富的氮、磷、鉀和有機質，制成有機肥既能滿足土壤對肥料的需求，又能減少化肥施用，其主要是把畜禽糞便與秸稈、墊料等按照一定比例進行堆肥，通過微生物發酵堆肥形成穩定的高品質的有機肥、有機-無機復合肥等。該處理模式不但能減少環境污染，同時還能帶來直接的經濟效益。目前，河南省58%規模化畜禽養殖場有糞便堆肥化處理設施。河南省在畜禽養殖廢棄物綜合利用中較常見的方法是普通沼氣發酵處理技術。畜禽污水和糞便經沼氣池厭氧消化分解，產生的沼氣被用于農戶炊事和發電，沼液用于農田灌溉，沼渣經處理后還田。該處理設施相對來說較簡單，運行費用比較低，工程投資小，在河南省使用的比較多。在畜禽養殖場建設沼氣工程不但可以有效改善養殖場環境，防止污染發生，還可以產生直接的經濟利益，實現養殖場糞便污水的資源化。

畜禽養殖場達標治理主要是養殖場通過建立中小型污水處理設施，采用厭氧序批式活性污泥法（Sequencing batch reactor activated sludge process，SBR）等生化處理工藝對養殖場所產生的廢棄物進行集中治理。畜禽養殖業是微利行業，河南省多數養殖場用于畜禽養殖廢棄物治理的投資額度小，處理設施數量少，且多為簡陋、小型場所[7]。該處理工藝及技術主要集中在規模化畜禽養殖場，對于畜禽散養戶無法實現推廣和應用。

總體來說，河南省畜禽養殖廢棄物的治理與利用以還田利用為主（含出售、堆肥和直接還田），占利用總量的93.2%；畜禽養殖污染物綜合利用以厭氧消化處理為主；固體廢物處理設施主要以填埋處理及生產生物有機肥為主[8]。

3 規模化畜禽養殖的環境管理現狀

畜禽養殖業環境管理長期滯后于養殖業的發展，缺乏相應的環境管理手段，現行的環境管理法規、制度和標準主要針對工業和城市污染，截至2012年，一直沒有制定專門的關于養殖業發展的環境管理政策，更沒有專門的畜禽養殖污染的環境管理法規和標準，畜禽污染控制的環境管理明顯滯后。因此各級環保部門缺乏對畜禽廢棄物污染的環境管理依據，導致養殖業生產發展與環保不同步。雖然畜禽養殖業的污染己引起該省有關部門的高度重視，國家環保總局己決定將規模化畜禽養殖業的環境污染問題作為我國農村環境污染的中心管理工作來抓，但調查表明仍有約75%的養殖場未辦環保審批手續，未執行環境影響評價和“三同時”（即建設項目中防治污染的措施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用），養殖業缺乏長期規劃，種養脫節，養殖場周邊缺乏足夠數量的配套設施來消納其產生的廢渣和廢水。

河南省規模化畜禽養殖場的環境宏觀管理水平相對較低[9]，缺乏對畜禽養殖業污染的有效控制和系統檢測措施，無論是在管理上還是在政策上都明顯滯后，60%的養殖場缺乏干濕分離這一最為必要的污染防治措施，而且環境污染投資力度明顯不足；80%左右的規模化養殖場缺少必要的污染治理投資，對廢水處理設施管理較差。畜禽養殖企業既不了解糞污處理工藝，也沒有任何技術資料可參考，因為糞污清理不及時造成設施不能有效使用的現象比較普遍。

由于認識不足，養殖場主未把畜禽糞便處理作為規模化養殖生產的一個重要環節列入養殖場建設計劃。同時，由于各地興建養殖場時資金不足，時間倉促，所建的養殖場大多設施簡陋，沒有配套的糞污處理設施。

4 畜禽養殖廢棄物治理中存在的問題

通過對河南省畜禽養殖業養殖現狀、污染物產生量的估算、廢棄物治理現狀及環境管理現狀的分析得出：①河南省畜禽養殖業污染嚴重。河南省的養殖廢物產生量巨大，養殖糞便和污水處理率較低，大量的污染物排放到河流中，已經成為河流的主要污染物之一。②種養分離，資源浪費。農業上由傳統的使用有機肥轉向大量使用化學肥料，畜禽糞便利用率低，成為嚴重的環境污染物。③缺乏經濟有效的畜禽糞污治理技術。養殖業的利潤空間較小，大多數養殖戶沒有能力投入大量的治理資金，即使建有治理設施也很難承受設施運轉費用，其污染治理難度大。④管理部門對養殖污染的關注度不夠。畜禽養殖業環境管理制度和法規不健全；缺乏相應的環境管理手段。

5 對策與建議

由以上分析可以看出，河南省畜禽養殖業存在污染物產生量大、處理和綜合利用率低、經濟合適的污水處理技術缺乏等問題，畜禽養殖產生的污染已經成為河南省面源污染治理的重中之重。因此，在畜禽養殖業迅猛發展并逐步成為河南省支柱產業的同時，應最大限度地減輕畜禽養殖對環境的污染，探索科學、有效、合理的畜禽養殖污染防治措施。

1）科學規劃、合理布局，積極推行畜禽養殖業清潔生產。在規模化畜禽養殖場建立和發展的過程中，對畜禽養殖場產生的廢棄物的農田消納負荷量、場址選擇的環境影響和處理能力等多方面因素進行全盤考慮，合理規劃和布局，參考農田消納畜禽糞便的能力實施區域種植業和養殖業統籌發展。

2）種養結合，綜合利用。畜禽養殖應遵循“以地定畜，種養結合”的基本原則[10]，將畜禽養殖產生的糞污作為作物生產的養分資源。根據土壤的承載量確定畜禽養殖規模，確保畜禽養殖產生的糞污有足夠的土地消納。在畜禽養殖污染防治工作中貫徹綜合利用優先，工程治理為輔，遵循資源化、減量化、無害化原則。運用源頭減排-中端治理-末端消納的綜合治理體系，畜禽養殖糞污進行厭氧發酵，走種養結合的道路。

3）加強規模化養殖場的建設，加大推廣資金的投入、補貼力度和范圍。對需要治理的養殖場給予適當的資金支持；對使用沼氣技術處理畜禽糞便的養殖場給予一定的政策傾斜；對糞肥深加工企業給予政策性補貼；對使用有機肥料的農戶給予一定的經濟補貼，制定鼓勵生產、使用有機肥的優惠政策。

4）加強畜禽養殖環境管理，加強新建養殖場的審批管理，加大執法力度。嚴格實施“三同時”政策，并相應立法，對大、中型豬禽場強制推行治理措施；對擬建和在建的規模化畜禽養殖場堅決落實環境評估制度和“三同時”制度；對已建成并投入使用的規模化畜禽養殖場糞污未進行資源化利用和無害化處理的采取限期治理措施，按照《河南省污染源限期治理管理辦法》[11]和《畜禽養殖業污染物排放標準》[12]的規定實施監督管理。

5）加強禽畜廢棄物的綜合利用及治理技術的研究。由于動物的種類、飼養方式和規模、環境條件等方面的差異，試圖用一個固定的模式和統一的方法來解決河南省情況各異的禽畜糞尿污染是不可能的。根據不同的類型和情況，權衡各種不同的利用和處理糞尿的方法，深入探討其得失，研究出有效的管理措施與適用技術，及時總結、推廣經濟實用的經驗和技術。

6）加強養殖污染治理技術的研發。結合河南省的養殖環境，進行養殖污染防治關鍵技術階段性研究和集成創新，主要包括環保配合飼料生產技術研究、無公害飼料添加劑的研制與開發、畜禽排泄物的無害化技術；將畜禽養殖廢物資源化、建設成熟的堆肥技術、現代化的大沼氣工程“零廢物”技術和農田安全消納沼液和沼渣體系作為永久解決畜禽養殖廢物治理的首選方案。

參考文獻：

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[10] 邊炳鑫，趙由才.農業固體廢物的處理與綜合利用[M].北京：化學工業出版社，2004.

[11] 河南省人民政府.河南省污染源限期治理管理辦法[EB/OL]. http：//code.fabao365.com/law126035.html，1996-01-20/2009-05-20.

[12] GB 18596-2001，畜禽養殖業污染物排放標準[S].

（責任編輯 呂海霞）