淺談農業科研儀器設備的有效利用

摘要：科研儀器設備是現代農業科學研究的物質基礎和技術手段。指出了農業科研儀器設備在管理和使用中存在的問題，提出了提高農業科研儀器設備有效利用的途徑。

關鍵詞：農業科研；儀器設備；有效利用

中圖分類號：S-3 文獻標識碼：B 文章編號：0439-8114（2013）13-3209-03

1 農業科研儀器設備的現狀

科研儀器設備是現代農業科學研究的物質基礎和技術手段，是衡量一個科研單位綜合能力強弱的標志之一。以湖北省農業科學院為例，自1978年成立以來，到1999年末，專用儀器設備2 322臺套，總值2 286萬元[1]。近10多年來，全院儀器設備增長較快，到2012年底專用儀器設備3 544臺（套），總值達10 442萬元。其中20萬元以上的大型儀器設備128臺（套），總值達6 368萬元。先進的儀器設備為全院農業科技創新提供了堅實的試驗平臺，農業科研成果數量和檔次逐年呈明顯上升趨勢。分析該院科研儀器設備在管理和使用中存在的問題，提出切實可行的措施，可大幅提高科研儀器設備特別是大型儀器設備的利用效率，對出成果、出人才、出效益意義重大。

2 農業科研儀器設備管理和使用中存在的問題

2.1 儀器設備存在重復購置現象

湖北省農業科學院現有9個研究所（中心），農業科研儀器設備的計劃采購均由各研究所（中心）管理。龔家萍[2]在分析青海省農林科學院儀器設備購置存在的問題在該院也有同樣表現。各研究所（中心）在實行財務獨立核算后， 儀器設備投資存在渠道多、無償、分散等弊端。儀器購置資金的無償使用， 導致各研究所（中心）不考慮全局，出現重復購置現象，部分儀器積壓閑置，降低了科研儀器設備的利用率。如較大型科研儀器設備液相色譜儀全院有19臺（套），氣相色譜儀有10臺（套），色譜質譜聯用儀有4臺（套），且分散在4個研究所（中心）。部分儀器一年使用期不足1個月，儀器的閑置也易造成儀器的損壞，降低儀器使用壽命。

2.2 儀器設備共享存在障礙

由于儀器設備歸各研究所（中心）所有，有的甚至分散在各課題組或實驗室，由于信息不通、使用費用問題、科研成果共享問題、認證實驗室管理制度規定等原因，使得同在院內的儀器設備共享也不是易事。特別是大型儀器設備運行成本高，因無專項運轉費提供支撐，使得儀器共享障礙重重。

2.3 大型儀器設備購置更新困難

湖北省農業科學院購置的大型儀器設備多是通過國家部委專項采購的。如該院原農業測試中心1980年獲建農業部九大現代農業科研基建項目之一，購置了當時世界上先進的農業科研儀器設備52臺（套），湖北省人民政府每年配套20萬元運轉費，在近30年的運行中，對湖北省乃至周邊省份農業科技進步做出了重要貢獻。2008年該院原農業測試與科技信息中心又獲建農業部棉花質量安全監督檢驗測試中心（長江流域）項目，購置了163臺（套）先進儀器設備，大大提升了該中心檢測技術能力。一些大型儀器設備價值幾十萬元甚至數百萬元，使用成本較高，一旦達到使用壽命，若無項目支撐，儀器使用單位很難有實力進行更新。

2.4 儀器設備功能利用率低

現代儀器設備利用領域廣泛。僅以湖北省農業科學院為例，一些色譜質譜儀器可應用在糧食、蔬菜、果茶、畜牧、中藥材、植保、農產品加工、測試分析等多學科領域，但各研究所（中心）只將儀器使用在本學科領域，由于農業的季節性、樣品量不足、技術人員專業知識的限制等原因，導致部分大型儀器功能開發應用不夠，儀器使用效率不高。

3 提高農業科研儀器設備有效利用的途徑

為實現農業科研儀器設備高效利用，有效地服務于農業科學研究事業。張要武[3]提出：一要遵循農業科學研究需求原則，二要遵循經濟效益原則。除此之外，現階段為了提高儀器設備的有效利用率，還應考慮以下幾個途徑。

3.1 加強儀器設備購置計劃的管理

目前，一些政府專項儀器設備的采購都實行了項目可行性研究報告和初步設計審查管理，必須列出已有儀器設備清單和新購儀器設備的用途，在一定程度上可避免儀器設備的盲目采購和重復購置。但湖北省農業科學院內一些研究所或課題組的儀器設備采購缺乏監管，特別是全額使用上級財政經費來購置儀器設備，有的研究所或課題組總希望擁有較多的儀器設備。為提高全院儀器設備利用效率，建議院科技處會同院計財處加強對全院儀器設備購置計劃的審核管理，院內其他研究所已有的儀器設備特別是大型儀器設備可以滿足申購單位工作需求的應盡量控制購買。同時，對使用財政儀器專項經費的申購單位（研究所或課題組）要求配套30%～50%的儀器設備購置費用，這項制度曾對提高全院財政儀器專項經費使用效率發揮過重要作用，也可增加全院儀器設備專項經費總額，加快科研平臺建設步伐。

3.2 開展大型儀器設備績效考核管理

鄧敏等[4]對武漢大學175臺（套）價值40萬元以上的大型儀器設備進行了績效考核。考核的設備分為共享型和科研型2大類，考核內容包括使用機時、培訓人員數、測試收入、獲獎情況、論文情況、管理與安全和附加項，其中附加項包括國家級獎、一區論文、重大社會服務、新功能開發等。通過對大型儀器的績效考核發現，校、院兩級大型儀器設備公共平臺開放共享管理的儀器設備使用效益普遍較高，課題組管理的儀器設備使用效益相對較差。湖北省農業科學院應開展對全院大型儀器設備的績效考核管理工作，同時對績效考核的方式、績效評估指標體系的確定和績效評價的方法（如權重法）進行探討和研究。

3.3 建立大型儀器設備共享服務平臺

王波等[5]研究指出，提高大型儀器設備使用率應建立資源共享網絡平臺，打通共享信息通道。湖北省農業科學院應以院網站網絡管理平臺為依托，建立全院大型儀器設備共享系統，將全院單價在10萬元以上、運行正常的儀器設備的詳細信息（如儀器名稱、檢測參數、檢測收費標準等）在網上發布，實現在線查詢服務，網上管理。使全院科技人員可以方便、快捷地完成儀器設備的信息查詢、預約和使用等，為儀器設備共享服務提供“綠色通道”。同時，在滿足院內需求的同時可對社會提供有償服務。湖北省農業科學院農業質量標準與檢測技術研究所多年來參加湖北省科學技術廳大型科學儀器共享服務，每年為社會提供大量樣品測試分析，使該所大型儀器使用效率提高，多次受到湖北省科學技術廳大型儀器管理辦公室表彰。

3.4 設立大型儀器設備的開放共享補貼

由于大型儀器設備購置費用高，少則幾十萬元人民幣，多則數百萬元人民幣，加上使用運行成本高，使一些經費不足的課題組在使用大型儀器設備時望而卻步。一方面使得大型儀器設備閑置，利用率不高，另一方面科技人員難以使用大型儀器設備而限制了創新水平的提高。為鼓勵和引導大型設備的開放共享，充分調動儀器設備占有者與使用者雙方的積極性，西北農林科技大學設立了“大型儀器設備共享經費”，每年納入學校財務預算（具體數額根據年度實際運行情況確定）。凡使用大型儀器設備的校內教師、科研人員和在校學生，只需繳納設備測試費用的50%，作為設備管理單位的測試成本與運行維護費用；另外的50%測試費用則由“大型儀器設備共享經費”補貼，用作設備操作人員獎勵與全校大型儀器設備維修。實施3年來，共享設備數量（臺/件）、設備使用次數和測試項目數量均大幅提升[5]。武漢大學設立大型儀器設備開放共享補貼，用于支持學校教師、科研人員和實驗技術人員承擔的重大基礎研究、應用基礎研究項目，使現有大型儀器設備為學校教學、科研和學科建設提供了更好的服務。用戶可以使用補貼經費支付大型儀器設備的部分測試費用，使大型儀器設備的利用率得以提高[4]。

3.5 提高大型儀器設備操作人員技術水平

大型儀器設備通常具有多種功能，能對多個領域、多種樣品、多種成分進行分析。提高大型儀器設備操作人員的技術水平，開發大型儀器設備的使用功能，能為更多科技人員服務，可大幅度提升大型儀器設備的使用效率。對提高大型儀器設備操作人員的技術水平可通過儀器廠商培訓、出國培訓、科研項目合作培訓等途徑來實現。

參考文獻：

[1] 湖北省農業科學院.湖北省農業科學院志（1986-1999）[M].武漢：湖北省農業科學院，2000.

[2] 龔家萍. 談農業科研儀器設備的有效利用[J].青海農林科技，1997（4）：28-29.

[3] 張要武. 試論農業科研儀器設備的使用和管理[J].天津農業科學，1993（4）：4-5.

[4] 鄧 敏，陳 彥. 高校大型儀器設備績效管理探討[J]. 實驗技術與管理，2013，30（1）：228-230.

[5] 王 波，黨銀俠. 農林高校大型儀器設備共享機制的實踐與探索[J]. 陜西農業科學，2013（2）：247-249.