“生二胎要鄰居同事座談”是一種懶政

7月19日，南京出臺新政，簡化和規范計劃生育證件辦理工作。如今新政實施已滿月了，變化如何？南京一對80后“雙獨”夫妻表示，“確實沒以前那么麻煩了，手續大大簡化。”不過讓他們哭笑不得的是，想要生“小二子”，還需要雙方單位的同事到場開群眾座談會，“如果同事不同意的話，是不是就不允許我們生第二胎了呢？”

南京市簡化和規范計劃生育證件辦理的新政，既然已經簡化了相關手續，“一下子少蓋了8個章”；也得到了民眾的認可，“確實沒以前那么麻煩了”，那么，就應該將政策的實惠真正落到實處，讓民眾切實感覺到新政之“新”、新政之“簡”。不然，所謂簡化程序、規范辦證依然不過是一句空話，很難體現出有關行政部門的誠意。

“雙獨”夫妻生二胎，政策許可，民眾滿意，行政管理部門并沒有理由在簡政放權的同時，再搞出一個什么“群眾座談會”這樣的門檻，給民眾添堵。

一方面，生二胎這樣的事情，盡管事關國策，需要行政認可，但畢竟是一件私密的事情、個人化的事情。公權力部門并沒有權力將其公之于眾，廣為張揚，也沒有必要。至于說，召集單位同事、社區鄰居圍坐一起“座談”云云，更是荒誕得很。這樣的座談，表面上看，似乎體現了有關部門的盡職盡責，嚴肅縝密，實質上卻是對隱私的侵犯。當事人完全有權利拒絕這樣的肆意“抖落”，并質疑當地政府部門的權力僭越。

另一方面，有關部門在審核、批準二胎指標的時候，當然負有核實材料真實性的責任，但是這種責任應該體現在相關部門的調查摸底，而非當事人的公開“示眾”。政府部門可以事后懲戒，但沒有權力讓他人證明公民清白。換言之，試圖以開“座談會”的方式，搞清楚當事人是否“雙獨”，涉嫌政府責任的轉嫁，是一種懶政行為。

個人隱私不能成為政府懶政的由頭。有關部門不能一邊高調簡政放權，一邊卻又抬高門檻，私設項目，在增加行政行為權利人負擔的同時，變相地添加審批的砝碼。這也與時下規范行政權力的潮流并不相符。

按照相關規定，生二胎的當事人的申請材料已經齊全，且有承諾書，有關部門在進行必要的調查審核之后，理當痛痛快快予以放行，一味人為設限，既無必要，也平添了諸多麻煩，并不足取。

當然，從長遠看，這一令人尷尬的“座談會”也提醒有關部門，盡快實行婚姻狀況、生育狀況全國聯網，既便于權力部門查驗，也避免了民眾的麻煩。

（漢網 23 美編01）