中石化消防人員現狀及專業人才培養之構想

摘 要：消防是一門涉及多科學層面的綜合性學科，消防人才培養的重要性不言而喻，但在如今的消防人員構成中，高素質人才儲備力量不足，成為了影響中石化消防事業進步的因素之一。針對這種消防專業人才的缺失情況產生的原因進行了深入細致的探討，并據此提出了人才養成的具體方案，冀圖在消防人員的整體業務素質的提高及高端人才的培養方面有一定的可行性與借鑒意義。

關鍵詞：消防；人員現狀；影響因素；人才培養

中圖分類號：F426.22 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）20-0082-03

消防是一門涉及社會科學、自然科學、技術科學的多元綜合性邊緣學科。消防教育與專業人才培養機制的合理性與否，是衡量消防發展的標準之一。為了實現消防與社會經濟的協調發展，必須把消防納入中石化發展的大系統，做到整體的協調統一，并改變過去單純的以4項指標來衡量消防工作好壞的片面觀念，確立以消防實力水平、消防基礎設施、消防社會化程度、駕馭火災能力等綜合指標來衡量企業消防發展狀況的新思路。

在人類跨入21世紀門檻時，不僅滅火的格式在變，防火內涵在變，消防的目標和手段在變，消防的力量和對象也在變。因此，從事消防管理、監督、滅火救災、搶險救緩的專業人員，如果不具備與科技發展相適應的消防科學知識，就不可能做好消防工作。所以，從企業消防與國際接軌、適應知識經濟中高科技發展的客觀需要出發，應加強企業消防教育體系的完善，加快消防科技向消防工作的應用性轉化，增強消防專業人員的綜合素質培養，全面推動企業消防事業向高科技化、專業化、多功能化方向的快速發展，更好地承擔消防、救援等任務。縱觀集團公司消防教育及專業人員的培養，存在著集團公司資金投入、院校培訓、科技轉化等多方面的問題，這既與集團公司經濟實力有直接關系，也與國企人員綜合素質有關。這種現狀只能通過集團公司經濟的逐漸增長、國企員工素質的提高得以改觀。因此，消防教育事業完善、提高與國際化接軌，還需要一個過程。

一、 主觀因素

“人是社會的主體”。所以從事消防工作的消防專業人員，是消防工作的主體，但消防專業人員中存在著諸多問題，影響了消防教育的發展和消防專業人員素質綜合的提高。

（一）文化層次不均衡

目前，石化系統消防隊伍的人員構成基本上實行退伍兵安置，從職工子女中招收勞務工。文化層次相對較低，造成“文化層次不均衡，分布不均衡”。低文化層次人員主要集中在滅火、搶險第一線。而文化層次高的人員都在機關，使消防工作的重心發生了偏移，造成了消防工作人力資源配置失衡，工作重心及價值取向失衡。消防專業人員價值取向及工作責任心的失衡，應當引起消防發展的關注。

（二）對專業人員重視程度不一

文化層次的制約，勢必影響消防專業人員的人生觀、世界觀及價值取向的轉變。滅火重于防火；社會熱門的專業如石油工程、油氣儲運、建筑工程、經濟管理等的選擇勢必影響消防專業人員對本職工作的關注程度[1]。企業消防專業人員既是專業管理、軍事化整體的一部分，也是社會的一部分。因此，隨著經濟發展的調整，國家改革開放的深入，人們更加關注經濟問題。因此，消防人員的社會意識、價值取向、公德意識，日益成為社會關注的焦點。但漠視消防教育，提高自身職業素質，則成為比較突出的問題，消防專業人員轉崗年輕化就成為趨勢之一。造成專業人員短缺，后備力量不足，嚴重影響消防工作的長期有序發展，也同樣制約消防發展的進程。

（三）吸納人才渠道不暢

消防事業需要具有高素質的人才加入，參與消防事業的發展。但由于吸納人才渠道不暢，造成人才缺乏。一是與消防相關及領先科技領域的人才無法進入消防部門從事前沿工作，造成某些領域的專業人才匱乏。二是有些人才即使想進入消防部門，消防部門也無能為力引進，從而挫傷了專業人才的積極性，阻塞了人才流通渠道，變成了無源之水、無本之木，專業高素質人才短缺嚴重。三是消防人員值班時間長，待遇低、軍事化管理程度高，留不住人才。因此，制約企業消防事業發展的“人”的因素困難較多，只有拓寬吸納有關科技人才的渠道，從政策上扶持吸引高科技人才進入消防部門，加強以院校為源頭的各種形式培訓，才能從根本上提高消防專業人員的素質。

（四）接受培訓途徑有限

消防作為多種科學的邊緣學科，隨著科技的發展不斷進步；而知識信息和技術的更新頻率深化過程加快。有人測算，全世界的知識總量，每7—10年翻一番。在知識爆炸咄咄逼人的今天，知識老化問題也越來越對消防專業人員提出了挑戰。因此，專業人員就必須經常學習，以獲取新的知識和技術。然而，能夠參加培訓的機會是非常的少，再培訓也只能滿足很少一部分專業人員的需要，其他社會形式的“充電”也難以滿足消防事業發展的需求，這必然使專業人員在科技大發展的今天，缺少再“充電”、再培訓的機會，而落后于科技發展。

（五）與國際學術交流有限

隨著中石化能源戰略發展，消防與國際化接軌這是必然的趨勢，而集團公司的消防事業同國外先進國家的發展水平還有一定差距。因此，借鑒吸取國外消防工作的先進經驗，便成了集團公司縮短同國外先進國家發展趨勢的有效途徑之一[2]。但這方面的國際化學術交流，僅限于高層次的消防學術交流，而未能使交流的層次、內容及方式呈現多元化，在缺少國外消防事業資料的情況下，想縮短與其之間的差距，這本身就困難較多。因此，加強國際化的學術交流，消防專業人員能夠從客觀上認識存在的距離，以加快消防事業的發展進程。

二、消防專業人才分析

（一）消防專業人才現狀

消防專業人員是組織開展消防工作的主要力量，從廣義角度分析，泛指從事消防工作理論研究、教學活動，從事消防產品研究，開展防火和消防實戰的人員；從狹義角度分析，僅指從事消防管理、監督、滅火指揮、實戰的人員。我國消防事業由于受諸多因素制約，因此，在消防專業人才的培養、儲備及應用方面都存在著諸多不盡人意的地方，這些都是符合我國現階段國情和國民經濟發展現狀的，所以也是具有階段性的。隨著我國國力增強，到21世紀中葉，我國達到中等發達國家水平，這些問題也會隨之緩解。但研究消防工作專業人才素質現狀卻令人堪憂，應引起高度重視。

（二）綜合素質人才匱缺

消防事業本身具有的綜合性質，要求從事這一工作的專業人員必須具有如下四種學科的知識結構，即與消防學科知識相關的學科知識；與消防學科應用特點有關的學科知識；與消防學科轉移作鋪墊的基本素質性學科知識；與豐富專業人的生活而納入的一些學科知識。因此，只有建構博與深的知識結構，掌握知識結構的前衛性和應變性，同時立足現在又著眼未來，才能成為具備消防綜合素質的人才，但此類人才匱缺。

（三）創新人才匱缺

創新或創造力量是一個完整的個性素質系統，包括創新意識、創新思維、創新心理性質和創新人物性質諸多方面，而具有創新素質的人才，在消防專業人員中匱缺。

三、消防專業人才素質的構成

（一）21世紀的個人素質要求

素質，從心理學的角度分析，是指人的神經系統和感覺器官上的先頭特點；從管理學的角度分析，它是指人的平素表現、氣質、風格、修養、才華、常識等方面的基本品格。

聯合國教科事業組織的官方文件認為，21世紀的個人基本知識應具備以下方面要求：高等數學（一些基本概念，例如，微積分工程）；在高科技某一領域中的實踐（至少5年）計算機基礎知識（例如，關于算法語言基本概念）；現代管理方法（例如，應用系統分析，矩陣管理法）；外語知識（閱讀英語的能力對高科技產生領域的任何工作都是不可少的）；社會科學的基本知識（特別是法律、經濟、本國歷史和科學史）。

（二）消防專業人才的素質要求

消防專業人才是從事消防管理監督、滅火實戰的人員，從其軍事化的管理、高度專業化、技術化角度而言，其應具備如下幾方面素質[3]：職業觀念——自立意識；敬業精神；理性思維；奉獻精神；積極的行動；自信的生存；知識結構——工具知識（中外語言及寫作，計算機原理及操作）；人文知識（文學、史學、哲學、藝術）；社會知識（經濟、法律、管理、公共關系）；專業知識（消防理論、消防應用）；心理健全——獨特個性；剛毅意志；情緒控制；創新意識；合作精神；體能健康——充滿自信、朝氣蓬勃的體魄。消防專業人才只有從以上4方面全面努力結合自身固有的優勢和特點，方可提高內在素質，迎接新世紀、知識經濟的挑戰，做好消防工作而立于不敗之地。

四、消防專業人才培養的構想

我國消防事業走的是一條社會化消防道路，因此，培養消防專業人才也勢必依托社會力量構建培訓平臺，依靠消防院校專業基礎，借鑒科研廠家的科技優勢，服務消防實戰工作，即地方院校打基礎，消防院校學專業，科研廠家傳、幫、帶，基層工作練技能。從而，創造出一條現階段培養消防專業人才的新思路。

（一）借助社會力量構建消防培訓平臺

消防的工作對象涉及工作、生活的各個方面，依據區域、人口數量、質量、規模分布及地區的經濟發展的不均衡又各具特點。因此各地消防部門可依托本區域的地方院校、科研院所采用多種形式的助學方式，有針對性地選派專業素質較好，年輕且具有本專業發展前途的人員接受長期或短期的培訓，以彌補相關專業知識結構的不足，從而從個體方面提高綜合素質，進而結合消防管理實際，突出重點，兼顧一般，完善整體的知識結構，以達到消防工作的素質要求。

（二）依托消防院校和科研廠家的專業優勢

消防院校和科研廠家以服務消防，發展消防為目標。各地消防部門可依托其固有的消防專業優勢，采用“走出去、請進來”的方式，請院校教授、廠家的專家實地調研，提供可行性發展方略，進行有針對性的教授和指導，使消防部門現在人力資源及裝備效能有質的飛躍；也可選派優秀人員到院校進行2—3年的專業技術學習和短期培訓，選派有潛力的干警到生產廠家跟蹤學習，以期達到裝備、人力的最佳組合。同時，消防院校和科研廠家發揮專業優勢，開拓前瞻性的專業和科目，更好地為專業技術優勢轉化為戰斗力服務。

（三）創建高級模擬訓練和培訓基地

地震、毒氣事件和化學危險品泄漏、爆炸事故以及井噴、雷擊火災等各種災害的不斷發生，造成大量的人員傷亡和嚴重的經濟損失，引起了政府和人民的極大關注。消防隊伍是油田救災的主要力量，必須配備必需的專業裝備，著眼于21世紀消防發展趨勢，立足于本部門、本地區實際，研究制定相應的訓練措施和訓練手段，創建高級模擬訓練和培訓基地，可很好地起到預防災害，處置災害的作用[4]。因而，中石化應加大創建高級模擬訓練和培訓基地的力度，苦練、巧練、高科技練兵，以達到提高消防專業人員的綜合消防理論、消防應用實力的目的。

五、消防教育及專業人才發展展望

（一）消防教育呈現終身教育趨勢

終身教育不僅在國際社會影響越來越大，成為各國政府改革發展教育的指導思想，而且必將成為接受信息社會和知識經濟挑戰的最好回答和最佳選擇。消防教育體系必須針對高科技環境下的消防工作新課題，逐步建立以素質教育為基礎的創新教育體系和以創新意識、創新精神為核心的消防專業人才培養機制，不但要重視消防基礎知識的教學和基本技能的訓練，同時要求培養消防專業人員運用已掌握的基礎知識和技能去發展和解決消防工作中實際問題的能力，培養消防專業人員的創新意識、創新精神、創新能力和創新習慣。只有如此，對消防教育的投資才是真正的戰略性、生產性的投資，才是社會效益最高的投資，這也是解決集團公司對消防投資有限的有效措施之一。

（二）消防教育呈現網絡教育趨勢

因特網的高速發展，使作為知識經濟的發動機和充電器的大學，無論是規模上或是形式上，都發生了質的飛躍，實現遠程教育的網絡大學應運而生[5]。網絡教育以它的方便、快捷、國際化、信息化、低成本等諸多優越性，受到世人的矚目，是傳統大學無法比擬的。消防教育及專業人才培養可通過網絡得以輕松實現。屆時，可以在工作單位，以鼠標點擊所需的內容，就可隨時學習，而沒有時間、空間限制；也可把消防教育授課內容制成光盤等軟件，在電化教室里全天連續不斷地反復播放，隨時可以學習消防專業知識和相關知識；同時，消防專業可以方便、快捷的摘取信息，了解、研究國內外消防動態，加快消防科技的掌握和應用。

通過網絡教育可以培養綜合型創造性人才，使消防專業人員具備善于觀察、敏于思考、勇于探索的精神和完善的人格，從而具備自己獲得知識、辨別知識的真偽性，應用知識和創造知識的能力。

（三）消防教育國際化趨勢

隨著通訊技術和交通網絡的發達，消防國際化將取得新進展。消防技術合作各國之間互派消防研究生、互派消防技術專家參加講學活動，培養消防人才，將大幅度增加。與此同時，國際間消防技術情報交流，國際間的災難互助活動也趨于增多。在消防器材產品市場的競爭中，需要較高的專業人員素質；新技術、新設備的引進和運行離不開高素質的消防人才；電子計算機、高科技在消防事業中的應用，尤其需要高素質人才。因此，消防人力資源、消防教育培訓必須適應國際化的需要，走國際化培養人才之路，培養更多高素質的消防人才。

（四）消防教育目標多元化趨勢

隨著我國科學技術、經濟建設的迅速發展以及自然環境的不斷惡化，進入21世紀后火災之外的災害事故越來越多，并形成規律性。當今世界大多數國家消防隊伍都承擔著搶險救援和戰時救急任務，消防隊是本地區救災的主要力量，并配備有必需的專業裝備，所以，著眼于世界消防發展趨勢，學習借鑒國外消防先進經驗，吸收利用人類消防文明成果，積極做好搶險救援工作勢在必行。因此，消防教育應針對地震、毒氣事件和化學危險品泄漏、爆炸事故以及井噴，雷擊火災等各類特種災害，進行多角度研究，以適應災害多元化的消防、救援、搶險等艱巨任務。

火災是各種災害中發生最頻繁且最具毀滅性的災害之一，其直接經濟損失約為地震的5倍，僅次于干旱和洪災，而其發生的頻率則居各種災害之首。隨著經濟和社會的發展，引起火災的因素和場所在不斷增加并越來越復雜，因此，火災在總量上呈上升趨勢，火災次數越來越多，且大火常常不期而至。根據世界火災統計中心以及歐洲共同體研究的結果，許多發達國家每年火災直接損失占國民經濟總值的2‰；而火災代價約占國民生產總值的1%；人員死亡率在2/10萬左右；與發達國家相比，我國的火災起數及其造成的經濟損失比較低，而我國火災造成的人員傷亡數卻是較高的，這一方面與我國人口較多有關，另一方面也說明我國社會整體抗御火災的能力較低有直接的關系。

消防專業人員是預防和消滅火災的重要力量，是構建社會整體抗御災害體系的中堅部分。中石化經濟要發展，實力要增強，全民素質要提高，必須重視消防教育體系的構建，消防專業人員素質的增強，這是社會向前進步的大勢所趨。因此，關注火災、關注消防事業、關注消防專業人員的培育，是維系人類生命安全和共同的利益所在。

參考文獻：

[1] 方正，陳大宏.略論火災科學與消防工程學科的定位與人才培養[C]//火災科學與消防工程國際學術會議論文集，2003：162.

[2] 肖學鋒.淺談“消防工程”學科的設置與分類[J].消防技術與產品信息，1998，（6）：19-196.

[3] 范強強.消防便覽[M].北京：中共中央黨校出版社，2006：59

[4] 肖學鋒.中國消防工程及其21世紀的前景[J].中國安全科學學報，2000，（1）：17-21.

[責任編輯 王 佳]