某新建鐵路線土地復墾技術(shù)方法及流程研究

摘 要：該文基于逼著多年從事鐵路用地規(guī)劃的相關(guān)工作經(jīng)驗，以鐵路工程臨時用地的土地復墾技術(shù)流程為研究對象，論文以某新建鐵路為研究背景，探討了鐵路工程臨時用地復墾技術(shù)方法措施及其環(huán)境效應，全文是筆者長期工作實踐基礎(chǔ)上的理論升華，相信多從事相關(guān)工作的同行能有所裨益。

關(guān)鍵詞：鐵路工程 臨時用地 復墾 環(huán)境效應

中圖分類號：U412文獻標識碼：A文章編號：1674-098X（2013）05（a）-0106-02

隨著改革開放的持續(xù)推進、中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同時得以全面發(fā)展。從蒸汽機車到現(xiàn)在的電氣化高速鐵路，中國的鐵路發(fā)展取得了長足的進步，然而隨之而來的是鐵路臨時工程對生態(tài)、土地等造成的影響和破壞等問題，恢復土地原有生態(tài)功能的重要性也就突顯出來。據(jù)估算，目前我國因建設(shè)工程等各種人為因素破壞的土地約1333萬hm2左右，約占耕地總面積的10%以上，其中僅鐵路臨時工程破壞的土地面積就達約8.5萬hm2。隨國家明確提出要“加大土地復墾、整理力度”和鐵路首份土地復墾方案通過評審，中國鐵路建設(shè)工程土地復墾掀開了序幕。然而，由于鐵路工程土地復墾剛剛起步，尚無經(jīng)驗可循，這使得復墾方案常常不能因地制宜地與區(qū)域地理條件相結(jié)合，復墾措施往往達不到土地復墾預期效果。

1 臨時用地土地復墾綜述

1.1 鐵路建設(shè)工程產(chǎn)生的環(huán)境效應

鐵路建設(shè)工程對沿線環(huán)境將產(chǎn)生較大影響，其主體工程和臨時工程的施工擾動都將引起沿線土壤結(jié)構(gòu)、地形地貌、水文、局部氣候及生物多樣性等區(qū)域性生態(tài)發(fā)生變化。鐵路建設(shè)工程產(chǎn)生的具體環(huán)境效應如圖1所示。

1.2 土地復墾的概念和復墾用途的確定原則

土地復墾，是對在生產(chǎn)建設(shè)過程中因挖損、塌陷、壓占等原因而被破壞的土地采取整治措施，使其恢復到原有生態(tài)功能及可供利用狀態(tài)的活動。土地復墾既屬國土綜合整治利用范疇，又是環(huán)境保護的主要內(nèi)容，而隨著社會越進步，經(jīng)濟越發(fā)達在確定土地復墾目標時越強調(diào)其恢復生態(tài)環(huán)境的內(nèi)容。根據(jù)中國的國情，在確定復墾后的土地用途時應遵循以下原則：（1）因地制宜，經(jīng)濟合理；（2）符合土地利用總體規(guī)劃要求和可持續(xù)性發(fā)展；（3）體現(xiàn)生態(tài)效益，宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜牧則牧；（4）防止水土流失和土地沙漠化。

1.3 鐵路臨時工程用地土地復墾的特殊性及復墾潛力分析

鐵路建設(shè)屬大型臨時工程，永久占地及臨時工程都將使沿線土地原有性質(zhì)及生態(tài)功能受到嚴重破壞。以某新建鐵路線為例，全線建設(shè)工程總占地為1460.92 hm2，其中永久用地606.73 hm2，臨時用地854.19 hm2，臨時用地占總占地的58.4%。鐵路建設(shè)中臨時工程包括棄渣場、取土場、材料廠、運輸便道、施工營地等，從以上數(shù)據(jù)可看出，鐵路建設(shè)臨時工程占地常常較永久占地更多，這也是鐵路建設(shè)工程的特殊性。對于不同地形地理條件，鐵路建設(shè)工程土地復墾所具備的復墾潛力不盡相同，根據(jù)工程實踐經(jīng)驗及地形地質(zhì)分析。

2 鐵路工程臨時用地復墾技術(shù)方法措施及其環(huán)境效應

2.1 預防控制技術(shù)方法措施及其環(huán)境效應

鐵路建設(shè)工程臨時占地較大，如該鐵路橋梁、隧道、路基、站場等主體工程工點較多，且受地形、地貌及工程地質(zhì)條件的限制，臨時性工程占地面積較大，因此，應嚴格執(zhí)行源頭控制、預防與復墾相結(jié)合的土地復墾原則。

對于占用土地的選擇、土石方的優(yōu)化調(diào)配及取棄土場的優(yōu)化等控制措施應與沿線地方政府相關(guān)部門密切合作，結(jié)合地方環(huán)境特點優(yōu)化占地地類及減少土石方棄量，將棄渣盡量用作地方城市城鎮(zhèn)、交通等設(shè)施的建設(shè)用渣，減少棄渣場破壞土地的面積。取土場盡量選擇植被稀疏的丘陵、山包等裸地且不得在自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)等敏感區(qū)域取土，減少工程建設(shè)對區(qū)域土壤生態(tài)環(huán)境的破壞。

2.2 工程技術(shù)方法措施及生態(tài)環(huán)境效應

鐵路建設(shè)過程中對土壤原有生態(tài)功能破壞前所應采取的工程技術(shù)保護措施及各個工藝流程體現(xiàn)出鐵路建設(shè)過程應結(jié)合建設(shè)后期的土地生態(tài)功能保護和恢復。由圖2可以看出，表土剝離是工程建設(shè)初期非常關(guān)鍵的一環(huán)，這將為后續(xù)的土地原有生態(tài)功能恢復提供良好的熟土基礎(chǔ)保障，同時也為區(qū)域環(huán)境的可持續(xù)性奠定了土質(zhì)基礎(chǔ)。

2.2.1 表土剝離及臨時擋護措施

工程施工時，應先剝離表層熟土，清除樹根及雜草根系后再進行主體工程建設(shè)。表土剝離厚度應根據(jù)當?shù)赝临|(zhì)實際情況，一般為0.3～0.5 m左右，對于耕地等土質(zhì)較好的可達到0.5 m。剝離的表土集中堆放，采取土袋擋護坡腳的臨時防護措施。其余裸露面應撒草籽覆蓋，防治水土流失，改善環(huán)境效應。棄渣場應根據(jù)原來土地類型進行復墾，如受堆高等地形限制宜多復墾為林業(yè)用地，棄渣場坡面采用撒草籽或植灌木復墾成林業(yè)用地。

施工結(jié)束后及時把剝離的表層熟土回填至周圍的臨時用地復墾區(qū)內(nèi)，或用作路基邊坡和護坡網(wǎng)格內(nèi)以及線路兩側(cè)綠化帶的覆土改造。這樣將有效提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境的承受能力，最大限度減少鐵路建設(shè)對區(qū)域環(huán)境的影響。

2.2.2 土地復墾區(qū)的排灌系統(tǒng)

根據(jù)鐵路現(xiàn)場調(diào)查，既有農(nóng)田排灌工程多采用“長藤結(jié)瓜”式的灌溉系統(tǒng)，復墾區(qū)的排灌工程可結(jié)合棄渣場的截、排水溝系統(tǒng)布設(shè)復墾區(qū)內(nèi)支渠及農(nóng)渠，并銜接周邊農(nóng)渠或斗渠等農(nóng)灌系統(tǒng)，保證棄渣場土地復墾區(qū)的排水和灌溉，有力地促進了區(qū)域生態(tài)環(huán)境的維系和改善。

2.2.3 土地復墾區(qū)的道路系統(tǒng)

可結(jié)合進場道路及周邊既有農(nóng)村道路，布設(shè)田間道，寬度一般為3.0～4.0 m，并與周邊原有村組道路相連或相交，形成交通網(wǎng)絡(luò)，盡量減少便道對農(nóng)田的占用，從而減少鐵路建設(shè)工程對沿線生態(tài)環(huán)境的破壞。

2.3 生態(tài)工程方法措施及其環(huán)境效應

鐵路施工建設(shè)與土地復墾應聯(lián)系成一個完整的系統(tǒng)，從而達到土地復墾前后的土地開發(fā)利用及生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的一體化經(jīng)營，形成土地復墾的規(guī)模效益和良性循環(huán)機制。同時采取相應的農(nóng)業(yè)、水利、生物等措施，改善土壤性狀，提高土壤肥力的過程稱為土壤物理改良。對于復墾后的土地，要采取一定量的生態(tài)工程措施，生態(tài)工程措施主要包括水土保持、恢復植被和環(huán)境優(yōu)化等工程，這對區(qū)域環(huán)境也將產(chǎn)生積極的生態(tài)效應（如圖1）。

2.3.1 水土保持措施及環(huán)境效應

通過布設(shè)水土保持工程措施、植物措施和臨時措施，使施工過程中產(chǎn)生的剝離土壤得到有效防護，工程建設(shè)中破壞的地貌、植被得到有效治理和恢復，減少項目區(qū)因水土流失造成的危害，改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)鐵路建設(shè)、生態(tài)環(huán)境和地方經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.3.2 環(huán)境優(yōu)化工程設(shè)計

鐵路項目環(huán)境優(yōu)化應與項目區(qū)的自然和社會環(huán)境相協(xié)調(diào)，在環(huán)境優(yōu)化中以綠化美化為主。工程設(shè)計應能為區(qū)域環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供有力的技術(shù)支持。

2.3.3 土地復墾時機

根據(jù)鐵路沿線不同降水量區(qū)域選擇較好的復墾時機。如該鐵路沿線區(qū)域5～10月為雨季，占全年降水量的80%以上，較為適宜耕種種植草木。而影響苗木成活的主要不利因素為11月～次年4月干旱少雨，該期間應加強澆水灌溉等管理工作，保證苗木成活率。保證沿線環(huán)境綠化的順利開展。

2.3.4 撫育管理及環(huán)境持續(xù)性效應

土地復墾后通過加強苗木管理，采取松土、灌溉、施肥、除蘗、修枝等措施進行管護；對于自然災害和人為損壞應采取一定的補植措施，確保植苗當年成活率，提高土地復墾的實際成效，為鐵路沿線區(qū)域生態(tài)環(huán)境的持續(xù)性提供良好的正態(tài)效應。

植被恢復后能迅速固定疏松土層，大大減少降水對土壤的濺蝕和徑流的沖刷作用，從而有效地控制工程基地的水土流失，是最根本的治理方法。水土保持林草的建設(shè)要做到因地制宜，宜林則林宜草則草，根據(jù)當?shù)刈匀粻顩r選擇合適的鄉(xiāng)土植物種類。

2.3.5 生態(tài)植被恢復

科學合理的植被工藝可有效提高植物對鐵路沿線區(qū)域脆弱生態(tài)環(huán)境的承受能力：

（1）植被密度

不同立地條件、不同植被恢復目的、不同植被品種的種植密度是不同的。即速生喜光植物宜稀一些，耐陰且初期生長慢的植物宜密一些；樹冠寬闊、根系龐大的宜稀一些，樹冠狹窄、根系緊湊的宜密一些；高海拔、高緯度、低溫、土壤瘠薄地區(qū)的植被密度應大一些，在栽植技術(shù)精細、水分供應良好、管理好的地區(qū)，密度宜稀一些；水土保持林可密一些，農(nóng)田防護林、用材林則宜稀一些。

（2）植被格局

在廢棄地上普遍種植植物，無疑是一種快速恢復植被的良好方法。但在人力、財力和物力不足的情況下，依據(jù)景觀生態(tài)學原理，最優(yōu)的植被格局應由幾個大型的自然植被板塊組成本底，并由周圍分散的小板塊及其中的小廊道所補充、連接。這樣既節(jié)約了人工和經(jīng)費，又為植被的自然恢復提供了空間。

2.4 土地復墾的生態(tài)補償措施

臨時占地土地復墾的生態(tài)補償措施是在經(jīng)濟措施與社會措施相結(jié)合的基礎(chǔ)上以技術(shù)補償為指導，為生態(tài)補償提供技術(shù)和資金保障，使得鐵路大型臨時工程土地復墾生態(tài)補償?shù)靡詫嵤?/p>

通過經(jīng)濟、社會及技術(shù)等生態(tài)補償措施的實施將使工程臨時用地土地復墾在政策、資金和技術(shù)上得到全面保障，使鐵路沿線區(qū)域恢復原有臨時占用土地的生態(tài)功能，在經(jīng)濟技術(shù)可行性上得以充分發(fā)揮，同時為區(qū)域環(huán)境的可持續(xù)性創(chuàng)造了條件。

2.5 土地復墾措施成效

通過對鐵路土地復墾技術(shù)及措施的研究并結(jié)合鐵路實際案例可看出，通過結(jié)合區(qū)域地理環(huán)境特征采取相應的土地復墾技術(shù)方案可以基本達到土地復墾的預期目標，能較好地達到保護耕地、改善生態(tài)環(huán)境的效果。

3 結(jié)語

本著“宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林”的原則，通過土地復墾設(shè)計和相關(guān)生態(tài)效應研究并結(jié)合對鐵路實際案例應用分析，鐵路建設(shè)臨時工程用地土復墾通過結(jié)合不同地區(qū)具體情況因地制宜地采取技術(shù)、經(jīng)濟可行的復墾技術(shù)措施，既滿足土地復墾的具體要求，又促進了區(qū)域生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，這對恢復和改善鐵路沿線的生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境具有現(xiàn)實意義。同時也為以后的鐵路建設(shè)臨時工程土地復墾提供可借鑒的技術(shù)方案思路，推動我國土地復墾及生態(tài)重建工作向深度和廣度發(fā)展，建造中國的綠色鐵路交通。

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