成年獨(dú)生子女亡故家庭父母養(yǎng)老問(wèn)題研究

摘 要：“失獨(dú)父母”是一個(gè)特殊群體，他們大多數(shù)生于20世紀(jì)五六十年代，是80年代施行獨(dú)生子女政策后的首批執(zhí)行者，他們恰逢中年甚至老年時(shí)期遭遇獨(dú)子死亡。因失去子女而將要面臨非常龐大的養(yǎng)老問(wèn)題、醫(yī)療問(wèn)題、心理困難等問(wèn)題。老無(wú)所依，老無(wú)所養(yǎng)，失去精神寄托，受到巨大的精神和情感打擊，在這個(gè)層面上來(lái)看他們成為了中國(guó)計(jì)劃生育政策的間接犧牲品。由失去成年獨(dú)生子女的父母群體面臨的養(yǎng)老問(wèn)題，近年來(lái)受到了學(xué)者以及社會(huì)各界的高度關(guān)注。這些積極響應(yīng)國(guó)家政策的“光榮一代”，他們精神上承受著喪子之痛，生活上承受著孤苦無(wú)依，如今更面對(duì)著疾病困擾、養(yǎng)老艱難等一系列現(xiàn)實(shí)生活中實(shí)實(shí)在在的難題。

關(guān)鍵詞：失獨(dú)家庭；養(yǎng)老對(duì)策；法律援助；精神撫慰

中圖分類號(hào)：F840 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）13-0280-02

根據(jù)中國(guó)第六次人口普查顯示：每出生10 000人中，有360人在10歲前死亡，有463人在25歲之前死亡，有760人在44歲前死亡。按照醫(yī)學(xué)研究，將49歲定為生育的極限年齡的話，這些孩子死亡的父母很少能夠再生育，很難擁有自己的第二個(gè)孩子。按照數(shù)據(jù)推算，目前中國(guó)15～30歲的獨(dú)生子女總?cè)藬?shù)已經(jīng)達(dá)到約為1.8億，而在這一年齡段的年死亡率保守估計(jì)為每一萬(wàn)人中死亡四個(gè)。截至2012年，全國(guó)范圍內(nèi)的“失獨(dú)家庭”至少有一百萬(wàn)個(gè)，并且中國(guó)每年新增“失獨(dú)家庭”76 000個(gè)，十年后大概又會(huì)增加760 000個(gè)失獨(dú)家庭。這意味著有兩百萬(wàn)名父親和母親在他們的中老年時(shí)期失去唯一僅有的孩子，成為孤立無(wú)助無(wú)人奉養(yǎng)的失獨(dú)老人。

一、成年獨(dú)生子女亡故家庭父母養(yǎng)老存在的問(wèn)題

（一）經(jīng)濟(jì)上存在養(yǎng)老困境

中國(guó)20世紀(jì)80年代起響應(yīng)政府號(hào)召開(kāi)始實(shí)行計(jì)劃生育政策，一對(duì)年輕育齡夫婦只生一個(gè)孩子。但是當(dāng)獨(dú)生子女家庭中獨(dú)生子女一旦亡故，獨(dú)生子女的父母在承受著巨大的精神打擊的同時(shí)，也在生活上遭遇經(jīng)濟(jì)困難，存在很大的養(yǎng)老困境。許多失獨(dú)家庭父母隨著年齡增長(zhǎng)已經(jīng)接近或已經(jīng)退休，他們工資收入下降只能維持基本生活。而且現(xiàn)在社會(huì)上的養(yǎng)老院、敬老院等大多數(shù)屬私有經(jīng)營(yíng)收費(fèi)昂貴，失獨(dú)父母沒(méi)有子女資助，根本無(wú)法負(fù)擔(dān)高昂的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)費(fèi)用，無(wú)法實(shí)現(xiàn)安度晚年的愿望，微薄的經(jīng)濟(jì)收入難解根本問(wèn)題。老年人獲取養(yǎng)老金的途徑除退休金、養(yǎng)老保險(xiǎn)外，還有一部分來(lái)源于兒女贍養(yǎng)費(fèi)。相當(dāng)大一部分失獨(dú)家庭的老人工資較低，缺少養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)這些失獨(dú)父母在他們唯一的子女還在世的時(shí)候，曾經(jīng)傾其所有來(lái)培養(yǎng)子女，幾乎沒(méi)有積蓄。而有的成年亡故的獨(dú)生子女在世時(shí)曾經(jīng)疾病纏身，父母為其治療病痛等幾乎花掉了所有積蓄，也使父母在子女亡故后經(jīng)濟(jì)困窘。雖然目前中國(guó)大部分省市開(kāi)始推行實(shí)施計(jì)劃生育家庭扶助政策，“失獨(dú)家庭每人每月100元～270元扶助金”。但在物價(jià)持續(xù)走高的今天，這部分扶助金根本難以解決他們的養(yǎng)老、醫(yī)療等問(wèn)題。而中國(guó)目前福利慈善性質(zhì)的養(yǎng)老院極少，多數(shù)養(yǎng)老院都是盈利性質(zhì)的，一切都是向錢看，并不以人性關(guān)懷為主旨。這給失獨(dú)老人一個(gè)很大的難題，而且入住養(yǎng)老院都要有子女簽署委托手續(xù)，這無(wú)疑使失獨(dú)父母無(wú)奈地被拒之門外，老無(wú)所養(yǎng)，老無(wú)所依，無(wú)處養(yǎng)老。

（二）生活上無(wú)人照料

失獨(dú)家庭的老人中很大部分人年齡偏大、精神倍受打擊、身體狀況欠佳，在生活中有相當(dāng)大的困難。中國(guó)千百年來(lái)最傳統(tǒng)的最主要的養(yǎng)老模式是家庭養(yǎng)老，“養(yǎng)兒防老”是沿襲多年的至理名言，這就決定了在中國(guó)老年人養(yǎng)老主要依靠子女贍養(yǎng)。與此同時(shí)，老年人身體健康狀況隨年齡增長(zhǎng)而下降，也是非常普遍存在的問(wèn)題。調(diào)查表明，中國(guó)60歲以上老人普遍患有各類慢性病，這說(shuō)明老年人的健康水平低的問(wèn)題已經(jīng)非常普遍。父母在年老后都需要年輕的子女來(lái)進(jìn)行生活上的照料，對(duì)于一般獨(dú)生子女的家庭，雖然有一定實(shí)際問(wèn)題但基本都可以實(shí)現(xiàn)家庭養(yǎng)老，可是對(duì)于失獨(dú)家庭的失獨(dú)父母來(lái)說(shuō)家庭養(yǎng)老和家庭照料已經(jīng)是一種奢望。

（三） 精神上受到巨大打擊

許多獨(dú)生子女家庭的老人雖然豐衣足食，但是由于子女社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力大、工作繁忙、工作時(shí)間長(zhǎng)等原因不能經(jīng)常陪伴父母左右，使這些正常家庭的父母在年老后在生活缺少樂(lè)趣、精神上倍感孤獨(dú)。和這些獨(dú)生子女家庭的老人一樣，“失獨(dú)家庭”的父母不光要承受精神上沒(méi)有子女關(guān)心和照顧的孤獨(dú)感，還要承受失去自己僅有的孩子所遭受的精神折磨。失獨(dú)父母也曾經(jīng)有過(guò)幸福美滿完整的家庭生活和活潑可愛(ài)的孩子，并且全幅心血培養(yǎng)他們長(zhǎng)大，但車禍、疾病、災(zāi)難以及種種不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素產(chǎn)生的悲劇，現(xiàn)在孩子卻突然亡故了，生活失去寄托，精神上受到巨大打擊，讓他們陷入了永遠(yuǎn)的沉痛。那些一直未婚或者已婚未育的老人一生一直沒(méi)有子女，人到晚年會(huì)感覺(jué)孤獨(dú)，但是不像“失獨(dú)家庭”的父母那樣承受了巨大的心理落差和美好回憶帶來(lái)的痛苦。這些巨大的心理創(chuàng)傷、家庭的缺失使失獨(dú)父母孤苦無(wú)依、老無(wú)所養(yǎng)，往往更加痛不欲生。

由于唯一的子女的亡故，生活上的飲食起居無(wú)人照料，精神上無(wú)法得到子女的慰藉，使其處于絕望的境地。當(dāng)獨(dú)生子女先行去世，父母生活上的孤單、經(jīng)濟(jì)上的匱乏、心靈世界的空虛一齊涌來(lái)成為一種巨大的精神折磨，失獨(dú)父母容易陷入自行封閉，精神瀕臨崩潰的境地。失獨(dú)父母因?yàn)槲ㄒ坏暮⒆拥耐龉蕩ё吡怂麄兊南Ｍ麄兪且粋€(gè)絕望的群體，他們的養(yǎng)老并不是僅僅經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償就可以解決，他們更缺乏精神寄托，如何讓這些失獨(dú)父母能夠得到很好的照料是擺在我們面前急需解決的實(shí)際問(wèn)題。

二、獨(dú)生子女亡故家庭父母養(yǎng)老問(wèn)題的解決對(duì)策

獨(dú)生子女家庭從本質(zhì)上說(shuō)是具有一定社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的家庭，從養(yǎng)老功能上看獨(dú)生子女家庭比多子女家庭要相對(duì)弱得多。定義獨(dú)生子女家庭實(shí)質(zhì)是“風(fēng)險(xiǎn)家庭”的原因是：獨(dú)生子女家庭的養(yǎng)老支持具有唯一性。成年獨(dú)生子女的亡故將對(duì)獨(dú)生子女父母年老時(shí)期的家庭養(yǎng)老造成極大的問(wèn)題，所以應(yīng)該完善中國(guó)城市獨(dú)生子女家庭的養(yǎng)老保障，對(duì)出現(xiàn)獨(dú)生子女亡故的家庭給予特殊的扶持和幫助。尤其對(duì)于因年紀(jì)偏大等原因而不能再生育或者不能達(dá)到領(lǐng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的家庭，為解決這些失獨(dú)父母的老年階段的基本生活需求，需要完善中國(guó)的養(yǎng)老保障制度。成年獨(dú)生子女亡故后的家庭會(huì)面對(duì)多種多樣的物質(zhì)上、精神上、生活上等各個(gè)方面實(shí)際困難，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)這些失獨(dú)老人遇到的實(shí)際困難應(yīng)承擔(dān)救助和保障的責(zé)任。

（一）逐步建立完善的法律援助機(jī)制

建立獨(dú)生子女亡故家庭的法律救助制度，由于第三方原因造成獨(dú)生子女傷殘或死亡的家庭會(huì)面對(duì)很多生活中的實(shí)際的困難，如物質(zhì)、精神、人力等方面，政府對(duì)于這些困難應(yīng)當(dāng)及時(shí)承擔(dān)起救助的責(zé)任。尤其是造成這些不幸事故發(fā)生的原因是出于第三方原因和責(zé)任，在事故發(fā)生后存在一系列法律訴訟問(wèn)題及賠償問(wèn)題。對(duì)于獨(dú)生子女傷殘或死亡而身處困境的獨(dú)生子女父母來(lái)說(shuō)，在承受巨大喪子之痛、生活產(chǎn)生翻天覆地變故的時(shí)候，他們?cè)诰裆鲜艿綐O大的創(chuàng)傷。針對(duì)法律訴訟及賠償問(wèn)題，失獨(dú)父母無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)還是精力方面都無(wú)暇顧及，所以政府應(yīng)該切實(shí)負(fù)起相關(guān)的責(zé)任，建立完善的法律救助制度，為獨(dú)生子女亡故和傷殘家庭提供免費(fèi)的相關(guān)法律咨詢和服務(wù)，來(lái)幫助這些備受打擊風(fēng)雨飄搖的失獨(dú)家庭維護(hù)自身的權(quán)益。

（二）加強(qiáng)對(duì)失獨(dú)父母的生活照料

子女是父母養(yǎng)老的主要支柱，尤其是獨(dú)生子女家庭的子女唯一性直接造成獨(dú)生子女是父母的唯一養(yǎng)老支柱和唯一精神支柱，當(dāng)獨(dú)生子女亡故會(huì)導(dǎo)致其家庭面臨各種現(xiàn)實(shí)困境。獨(dú)生子女亡故時(shí)，如果父母年齡處于相對(duì)年輕適宜生育的階段，多數(shù)失獨(dú)父母會(huì)選擇再生育一個(gè)孩子，以此撫慰和轉(zhuǎn)移喪子之痛；但成年獨(dú)生子女亡故后其父母由于年齡大多數(shù)已經(jīng)失去生育能力；與此同時(shí)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的年齡和經(jīng)濟(jì)條件等，他們也不符合領(lǐng)養(yǎng)孩子的條件。在這樣的情況下，失獨(dú)父母在養(yǎng)老問(wèn)題上面臨的困境更大。成年獨(dú)生子女死亡后，此類家庭通常會(huì)面臨以下困境：失獨(dú)父母精神上受到沉重打擊，長(zhǎng)期處于精神痛苦的心理狀態(tài)；失獨(dú)父母對(duì)自己未來(lái)或眼下的養(yǎng)老問(wèn)題的憂慮，導(dǎo)致心情壓抑、焦慮、身體健康狀況下降、慢性病增多等；父母無(wú)心工作導(dǎo)致多數(shù)家庭收入明顯減少；失獨(dú)父母脫離社會(huì)、封閉自我，陷入孤立無(wú)援境地。還有一個(gè)重要問(wèn)題是缺乏勞力支持。尤其是當(dāng)失獨(dú)父母隨著年齡增大而面臨的相應(yīng)困難會(huì)更多，他們?nèi)粘Ｉ顣?huì)遭遇很多困難。政府可以加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)、建立志愿者服務(wù)機(jī)制，專門社會(huì)組織幫扶機(jī)制，失獨(dú)父母互助機(jī)制等相關(guān)行之有效的政策制度。在失獨(dú)父母進(jìn)入老年后日常生活困難、生病缺乏陪護(hù)、死亡無(wú)人辦理后事等情況出現(xiàn)時(shí)，及時(shí)給他們相應(yīng)的幫助和照顧。

（三）加強(qiáng)對(duì)失獨(dú)父母的精神撫慰

成年獨(dú)生子女亡故給父母帶來(lái)最大問(wèn)題是精神打擊和精神痛苦，他們常常陷入對(duì)過(guò)去美好生活的回憶和對(duì)子女的深切思念中，承受巨大痛苦難以自拔。因此如何彌補(bǔ)失獨(dú)父母的情感交流方面的缺失顯得尤為重要。政府應(yīng)當(dāng)幫助建立針對(duì)失獨(dú)父母的精神撫慰機(jī)制，幫助他們走出困境，重塑生活的勇氣和信心。培養(yǎng)一批有專業(yè)知識(shí)的社會(huì)工作者和心理咨詢師，并積極吸納各方面的志愿者加入，對(duì)志愿者進(jìn)行心理咨詢培訓(xùn)以及社會(huì)工作相關(guān)專業(yè)指導(dǎo)。在社會(huì)工作者的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，成立專門針對(duì)失獨(dú)家庭精神援助的志愿者隊(duì)伍，定期輪流到失獨(dú)家庭開(kāi)展活動(dòng)，對(duì)失獨(dú)父母進(jìn)行心理輔導(dǎo)和情緒梳理，盡最大努力在最大程度上幫助他們擺脫心理陰影，使他們的精神活躍起來(lái)，使他們晚年生活不至于因?yàn)榫裆畹貌坏綕M足而使晚年生活質(zhì)量下降。讓他們充分感受到政府和社會(huì)還在關(guān)心他們，并沒(méi)有拋棄他們，使他們有勇氣繼續(xù)健康積極地生活下去。建立專業(yè)隊(duì)伍是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的系統(tǒng)而龐大的工程，需要政府持續(xù)的投入和關(guān)注，需要全社會(huì)對(duì)失獨(dú)家庭的關(guān)注，需要系統(tǒng)的管理和引導(dǎo)。