城鎮(zhèn)化建設(shè)，錢從哪里來

摘 要：黨的十八大提出，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。這是中國繼城市化和工業(yè)化完成一個階段性進(jìn)程之后，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，從城市化和工業(yè)化，轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)上來。是縮小城鄉(xiāng)貧富差距，實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的建成小康社會的目標(biāo)，達(dá)到中國經(jīng)濟(jì)保持可持續(xù)增長的重大戰(zhàn)略選擇。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化建設(shè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；戰(zhàn)略性調(diào)整

中圖分類號：F014.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）14-0001-07

城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的錢從哪里來？這個答案，要從中國自有住房產(chǎn)生—城市自有住房改造動遷和增值—農(nóng)村自有住房自我改造，這一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，找出社會主義市場經(jīng)濟(jì)特有的內(nèi)在規(guī)律，城鎮(zhèn)化將和城市化一樣，錢從級差地租上來。這是西方市場經(jīng)濟(jì)沒有的，只有社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度才會產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。我們要揭示、掌握和運(yùn)用這一規(guī)律，去建成小康社會，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展。

一、從自有住房說起

中國自有住房與私有制市場經(jīng)濟(jì)國家自有住房，有著本質(zhì)的區(qū)別。中國自有住房是公有制為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)體制下一種創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)形式，具有社會主義制度優(yōu)越性的根本特征，是相對平等、均勻分布在13億人民手中最大的財(cái)富積累。這些應(yīng)該追溯到中國革命和改革的成功歷程。

是毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)，取得了政權(quán)，發(fā)展建設(shè)了國家；是鄧小平同志發(fā)明創(chuàng)造了社會主義市場經(jīng)濟(jì)，讓全體人民具體地分享了革命和建設(shè)的成果；是江澤民和胡錦濤同志兩代領(lǐng)導(dǎo)人成功推進(jìn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，讓全體人民過上了富裕幸福的生活。其中一個重要的體現(xiàn)是，讓城市居民住房全面實(shí)施了動遷改造，住上了現(xiàn)代化的高樓大廈；讓農(nóng)民住房完成了自我改造，住上了明亮寬敞的磚瓦房。以習(xí)近平總書記為核心的新一代領(lǐng)導(dǎo)人，確立了建成小康社會的目標(biāo)。其中又一個重要體現(xiàn)是，努力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，讓農(nóng)民的磚瓦房像城市化一樣，再一次全面改造動遷和增值，住上現(xiàn)代化的高樓大廈。使中國的城鄉(xiāng)住房全面更新?lián)Q代，是實(shí)現(xiàn)收入翻兩番和財(cái)富積累最重要的表現(xiàn)，是縮小貧富差距，建成小康社會的根本標(biāo)志。

（一）自有住房隱匿在官方統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之外

在國家統(tǒng)計(jì)局“2012年中國統(tǒng)計(jì)年鑒”中：第十部分，人民生活-10.16表中，各地區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭平均每人每年現(xiàn)金消費(fèi)支出（2011年）；在續(xù)表3中，住房為451.29元（358頁），其中房租費(fèi)99.21元（表外數(shù)據(jù)）。經(jīng)過與國家統(tǒng)計(jì)局反復(fù)確認(rèn)，這個住房消費(fèi)支出，僅是租賃住房人的消費(fèi)支出，不包含自有住房人的消費(fèi)支出。由于全國自有住房率在90%以上，是居民消費(fèi)中的重要部份，卻漏項(xiàng)在統(tǒng)計(jì)之外。違背了聯(lián)合國SNA國民賬戶體系中，關(guān)于自有住房屬于生產(chǎn)和消費(fèi)統(tǒng)計(jì)核算范圍，并且應(yīng)該按照市場等價房價和租費(fèi)，進(jìn)入統(tǒng)計(jì)核算的規(guī)范。故此，目前國家統(tǒng)計(jì)核算居民消費(fèi)支出數(shù)據(jù)，與世界其他國家數(shù)據(jù)沒有可比性，也與中國人民實(shí)際生活發(fā)生脫節(jié)。

自有住房收入和消費(fèi)隱匿在官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之外，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，凡是沒有進(jìn)入市場交易的自有住房存量和流量的邊際變動量，本來是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要部分，卻都被排斥在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主導(dǎo)之外。

（二）自有住房的隱匿產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)

根據(jù)各種數(shù)據(jù)估算，中國自有住房支出占居民消費(fèi)支出的1/3左右，可是隱匿在統(tǒng)計(jì)核算之外，致使國內(nèi)外人們對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民實(shí)際生活產(chǎn)生了誤解。以下是幾個典型的例子。

（1）居民收入在國民收入分配中的比重與GDP相比，呈現(xiàn)連年下降的態(tài)勢。

（2）我國最終消費(fèi)率呈現(xiàn)逐年下降趨勢，大大低于世界平均70%的水平。特別是居民消費(fèi)率，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均60%的水平。

（3）民間調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國每年有10萬億元的隱性收入，其中把5.4萬億元引導(dǎo)到灰色收入上。

（4）恩格爾系數(shù)（2011年）：城鎮(zhèn)36.3%，農(nóng)村40.4%，屬于世界上剛剛進(jìn)入溫飽的社會。

（5）基尼系數(shù)：0.474，位于世界公認(rèn)的貧富差距0.4警戒紅線之上。

（6）國內(nèi)外著名學(xué)人在傳媒上用全新的西方話語體系分析預(yù)測中國經(jīng)濟(jì)：通貨膨脹—房地產(chǎn)泡沫—房地產(chǎn)崩盤—經(jīng)濟(jì)硬著陸—連篇累牘的警告，人們并沒有甄別這些分析和預(yù)測的正確性，卻在心靈深處留下了面臨危機(jī)的重重疑云。

文匯網(wǎng)2011年11月30日，發(fā)表了一篇“統(tǒng)計(jì)出差讓國人失去幸福感”的文章。醒目的標(biāo)題，并沒有引起人們的關(guān)注，官方的數(shù)據(jù)和學(xué)人的分析判斷，引導(dǎo)著人們的思維，在幸福的生活中不敢說幸福。最具可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ闹袊?jīng)濟(jì)，腰桿子不硬，一直前行在正確道路上，嘔心瀝血為人民服務(wù)的中國共產(chǎn)黨人，總是遭到質(zhì)疑。

（三）自有住房在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活中有多大作用

根據(jù)《2012年中國統(tǒng)計(jì)年鑒》中的數(shù)據(jù)，按照聯(lián)合國SNA國民賬戶體系核算規(guī)范，自有住房每年存量的邊際變動量，流量的虛擬房租費(fèi)，可以參照市場等價房價和租費(fèi)統(tǒng)計(jì)核算的規(guī)則，推算出統(tǒng)計(jì)核算之外的漏項(xiàng)，自有住房在經(jīng)濟(jì)中的比重，就會展現(xiàn)出其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活，起著舉足輕重的作用。（下面注的頁號是《2012年中國統(tǒng)計(jì)年鑒》的頁號）

（1）中國存量住房等于自有住房和租賃住房的合計(jì)數(shù)，按現(xiàn)行市場價格計(jì)算，中國存量住房財(cái)富總價值：

城鎮(zhèn) 69 079萬人（104頁）x 32.7平方米/人均面積（378頁）x 4 993元/平方米單價（213頁）=113萬億元

農(nóng)村65 656萬人（ 104頁）x 36.2平方米/人均面積（378頁）x 654.27元/平方米單價（379頁）=16萬億元

城鎮(zhèn)和農(nóng)村住房財(cái)富總價值為129萬億元（113萬億元+16萬億元）。每年動遷、改造、新建等邊際變動量，設(shè)定為5%，每年住房邊際變動增加量為6.45萬億元（129萬億元×5% ），這是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重量級數(shù)據(jù)。

（2）中國存量住房虛擬房租費(fèi)（是租賃和自有住房總的房租費(fèi)）。虛擬房租費(fèi)參照等價市場房租費(fèi)，采用很接近的現(xiàn)行市場房價，50年的2%折舊率計(jì)算：

城鎮(zhèn)房租費(fèi)：113萬億元x2% =2.26萬億元/年

農(nóng)村房租費(fèi)：16萬億元x2%=0.32萬億元/年

全國住房房租費(fèi)總額為2.58萬億元（2.26萬億元+0.32萬億元），這是中國居民消費(fèi)支出中，不可缺少的重要組成部分。

以上兩項(xiàng)合計(jì)：住房邊際變動增加量6.45萬億元，和虛擬房租費(fèi)2.58萬億元，相加等于9萬億元。扣除“2012年國家統(tǒng)計(jì)年鑒”已經(jīng)統(tǒng)計(jì)核算進(jìn)來的，第二部分，國民經(jīng)濟(jì)核算，2-19表中居民消費(fèi)支出中，城鎮(zhèn)居民居住類支出2.2萬億元（63頁），農(nóng)村居住類支出0.58萬億元（63頁）。這樣計(jì)算下來，在國家統(tǒng)計(jì)核算之外，需要凈增加居民消費(fèi)支出為6.22萬億元（9萬億元-2.2萬億元-0.58萬億元）。這個數(shù)據(jù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活重要指標(biāo)產(chǎn)生很大的影響，有著舉足輕重的作用。表現(xiàn)為：

（1）占已統(tǒng)計(jì)核算的居民消費(fèi)支出的38% [6.22萬億元/16.5萬億元（63頁）]。

（2）占最終消費(fèi)的27% [6.22萬億元/22.9萬億元（61頁）]。

（3）占國內(nèi)生產(chǎn)總值的13% [6.22萬億元/46.6萬億元（61頁）]。

這是隱匿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費(fèi)之外的重大數(shù)據(jù)，事實(shí)上已經(jīng)成為拉動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，卻被人們邊緣在視野之外。這個倒置的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，必須從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際和理論根源得到糾正。

關(guān)于自有住房問題，我們走訪過國家統(tǒng)計(jì)局，他們對此問題早已經(jīng)高度重視，但這個問題的產(chǎn)生是有歷史成因的。國內(nèi)外有一個統(tǒng)一的認(rèn)識：中國實(shí)行了市場經(jīng)濟(jì)。但是中國共產(chǎn)黨沒有改旗易幟，堅(jiān)持馬克思主義的信仰、社會主義道路和為人民服務(wù)的宗旨沒有變。鄧小平同志以高度的智慧，把私有制創(chuàng)造的市場經(jīng)濟(jì)體制方式，構(gòu)架在社會主義經(jīng)濟(jì)制度之上，用新的公有制實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)明創(chuàng)造了社會主義市場經(jīng)濟(jì)，形成了公有制和私有制不同社會經(jīng)濟(jì)制度市場經(jīng)濟(jì)的共融，在世界經(jīng)濟(jì)一體化的市場中運(yùn)行自如。

由于一種新的公有制經(jīng)濟(jì)制度，創(chuàng)建了社會主義市場經(jīng)濟(jì)，打破了只有私有制才能搞市場經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)格局。兩種社會經(jīng)濟(jì)制度的共融和差異，市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新現(xiàn)象，需要人們有一個認(rèn)知和梳理過程，國家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)有計(jì)劃，在按部就班地解決這個問題。

因此，在《2012年中國統(tǒng)計(jì)年鑒》中：第二部分，國民經(jīng)濟(jì)核算，在2.19表中，居民消費(fèi)支出中（63頁），已經(jīng)包含了自有住房的虛擬房租部分。如果以此居民總消費(fèi)支出計(jì)算恩格爾系數(shù)：城鎮(zhèn)為29.4%，農(nóng)村為37.41%。這樣與沒有納入自有住房虛擬房租的，第十部分，人民生活，在10-2表中恩格爾系數(shù)，城鎮(zhèn)為36.3%，農(nóng)村為40.4%，（356頁）兩者相比較，前者更符合實(shí)際。在《2012年中國統(tǒng)計(jì)年鑒》中，同一個數(shù)據(jù)，兩個不同部分，宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和微觀住戶統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生了錯位，足以說明解決自有住房統(tǒng)計(jì)核算問題的迫切性。

在2013年度住戶調(diào)查中，國家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)正式啟動了自有住房調(diào)查和統(tǒng)計(jì)核算，人們已經(jīng)開始認(rèn)識和接受，中國特有的自有住房經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活中的重要作用。

二、自有住房和城鎮(zhèn)化建設(shè)有何關(guān)系？

自有住房是社會主義制度優(yōu)越性形成的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是拉動中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的內(nèi)在動力。城市化自有住房完成了改造動遷和增值，為城市居民積累了最大的財(cái)富。城市居民自有住房改造動遷和增值資金有多少？是從哪里來的？

讓我們觀察兩個表格，表1，房價構(gòu)成和購房對應(yīng)資金來源；表2，城鄉(xiāng)自有住房對比。

從表2中可以看到，按現(xiàn)行市場價，積累存量住房財(cái)富為113萬億元，人均占有財(cái)富16.3萬元。

農(nóng)村和城市比較，人口和居住面積相當(dāng)，只有自建改造積累的財(cái)富僅16萬億元，人均占有財(cái)富僅2.4萬元。

城鄉(xiāng)兩者人均占有財(cái)富相差6.8倍，這是中國的最大貧富差距，產(chǎn)生的根源在哪里？

從表1中可以看到，由于房價構(gòu)成的不同產(chǎn)生了根本差別，城市實(shí)行住房商品化，產(chǎn)生了級差地租，而農(nóng)村住房沒有商品化，只是農(nóng)民用自己的勞動收入，進(jìn)行了自我改造的成本投入。

由此，也可以推論出，無論城市和農(nóng)村，自有住房所用的材料（鋼材、水泥、木材等）和用工，全國基本是統(tǒng)一的市場價格。無論是農(nóng)民，還是城市居民，都是用自己的勞動收入，購買了自有住房的建設(shè)成本，不含級差地租的價格。

城市居民所謂自己花錢買的、造的和原有的住房，只是花了當(dāng)時轉(zhuǎn)化為私有化以前，住房的建設(shè)成本部分，而級差地租，是商品化以后產(chǎn)生的。所以說，城市居民存量住房113萬億元的財(cái)富價值可以分為兩部分，一部分是自己勞動收入購買的建設(shè)成本部分，占財(cái)富價值量很小的部份；一部分是商品化后，級差地租帶來的，占財(cái)富價值量絕大的部分。

可以破解一個謎團(tuán)，城鎮(zhèn)居民普遍認(rèn)為，自有住房是自己花錢買的，不是國家給的。那么，到底是自己買的還是國家給的呢？可以得出一個新的結(jié)論，居民花錢買的僅是私有化以前的建設(shè)成本部分，而國家改造動遷和增值，自己沒有花錢，是國家把級差地租全部返還給居民，變成居民手中的最大財(cái)富。人們住著高樓大廈，應(yīng)該思考一下這些財(cái)富是怎么來的！

以上分析，顯而易見，城市居民和農(nóng)民都靠自己的勞動收入，得到了私有化的自有住房，兩者是一樣的。而區(qū)別在于，城市居民獲得了商品化住房級差地租部分的收益，農(nóng)民沒有得到，形成兩者較大的貧富差距。

級差地租是怎么來的呢？在市場經(jīng)濟(jì)國家里，都存在級差地租。而中國的級差地租，則是共產(chǎn)黨人發(fā)明創(chuàng)造的社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度，產(chǎn)生了特有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，形成了與西方私有制不一樣的運(yùn)行效果，這是社會經(jīng)濟(jì)制度不斷進(jìn)步的表現(xiàn)。

社會主義的市場經(jīng)濟(jì)制度，形成自有住房經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律是怎樣表現(xiàn)出來的？

（一）13億中國人民無償獲得了一份土地

改革開放以來，把革命獲得的土地，一部分相對均等、無償?shù)胤窒斫o了13億人民。具體地說：改革開放以后，中國全面實(shí)行住房私有化，在這項(xiàng)政策的實(shí)施中，政府把集體和國有的部分土地，零地價無償?shù)嘏渲玫搅?3億人民手中。

一是農(nóng)村農(nóng)民自建住房的宅基地。全國所有的農(nóng)民住房，占用的宅基地，都是零地價無償?shù)貫檗r(nóng)民占用，轉(zhuǎn)化為私人所有的住房用地。

二是城市全體居民自有住房，在私有化過程中，其占用土地都是劃撥的城市建設(shè)用地，無論通過什么渠道獲得的私有化住房，所占用的土地都是以零地價，無償轉(zhuǎn)化為私人所有住房用地，并且住房進(jìn)入市場的商品化。

在改一代（1978年以前出生的人）為首的、沒有拆分出下一代的家庭，或拆分出下一代家庭仍然居住在原籍的全國13億人民，無論在農(nóng)民建造自有住房的年代里，還是在城市居民住房私有化的年代里，幾乎100%的人都有了私有化住房的份額。

這就是共產(chǎn)黨人遵循的馬克思世界觀：無產(chǎn)階級解放自己，是為了解放全人類。革命的成果沒有轉(zhuǎn)化為共產(chǎn)黨人自己所有，而是相對均等地分享給了全體人民。同時，執(zhí)政為民，人民的利益高于一切，共產(chǎn)黨人運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在供求關(guān)系的作用下，把分享的成果，通過級差地租，又轉(zhuǎn)化出巨大的財(cái)富分享給人民，使人民生活幸福，踐行了共產(chǎn)黨人的諾言和宗旨，全心全意為人民服務(wù)。

（二）級差地租，成為可以循環(huán)增值的原始資本

城市居民住房私有化后，進(jìn)入商品化，在國家投入啟動資金后，在改造動遷和增值政策的支持下，就可以從平房，不花錢，住上了樓房。住房每改造動遷和增值一次，住房的價值就提高一次，增加了財(cái)富的積累，為下一次的改造動遷奠定了基礎(chǔ)。

農(nóng)民住房有了宅基地，就可以把土坯房，改造成磚瓦房。農(nóng)民的磚瓦房由于沒有實(shí)施商品化的一步，單純靠勞動收入，還是住不進(jìn)高樓大廈。現(xiàn)在就是要在黨的十八大推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的精神帶動下，讓農(nóng)民私有化住房進(jìn)入商品化，在國家投入啟動資金和市場供求關(guān)系作用下，也和城市一樣全面實(shí)施改造動遷和增值，使農(nóng)民很快就和城市居民一樣住進(jìn)高樓大廈。

正是城市和農(nóng)村每個人（家庭）住房占用的土地，是一個長久的承載體。使自有住房的更新?lián)Q代，不是單純靠自己勞動收入，而是靠級差地租一次又一次的溢出，有了一次又一次改造動遷和增值資金的來源，成為可以循環(huán)增值的原始資本。

（三）需求是根源性動力，錢從級差地租上來

隨著社會的發(fā)展，人們對住房不斷更新?lián)Q代的需求也是人自然本能增長的需求，也是人民日益增長的物質(zhì)文化需求，這是根源性的動力。

有了人本能和社會發(fā)展結(jié)合的需求，實(shí)現(xiàn)這種需求，要有兩個條件，一是有錢，二是有建設(shè)能力。

中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度，具備了這兩個條件。一是13億人占有自有住房土地，依靠級差地租形成了可以循環(huán)增值的原始資本，有更新?lián)Q代房子的錢。二是需求拉動著工業(yè)化的投入和生產(chǎn)增長，形成不斷滿足需求的建設(shè)能力。建設(shè)能力滿足市場需求是市場經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果，所以只要有需求就有建設(shè)能力的滿足。

人本能的住房需求為原動力，國家啟動投資，拉動級差地租有了錢，錢變?yōu)樾枨螅枨罄瓌咏?jīng)濟(jì)增長，經(jīng)濟(jì)增長又拉動級差地租，又有了錢……就產(chǎn)生一個循環(huán)的鏈條。因此，從平房—樓房—高層—別墅—莊園的更新?lián)Q代，需求成為產(chǎn)生級差地租的源動力，級差地租產(chǎn)生錢，錢變成住房需求，住房消費(fèi)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。

城市居民住房改造動遷和增值政策充分體現(xiàn)了公平性，照顧到了下一代拆分家庭的需要，不是單純按原面積回遷和補(bǔ)償，而是按家庭拆分的戶數(shù)，給了基本住房面積的優(yōu)惠政策，超過了市場化交易界限，這是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。

城市居民獲得了級差地租的財(cái)富，農(nóng)民為什么得不到呢？

這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要經(jīng)歷的過程，是本文要研究和解決問題的根本所在。中國改革開放以來，城市住房的私有化-商品化-改造動遷和增值，有了成熟的經(jīng)驗(yàn)。就我國目前的國家財(cái)力、制造能力、科技能力，勞動能力等等，已經(jīng)不是當(dāng)年城市改造初期的捉襟見肘了，而是有足夠的能量，蓄勢待發(fā)。黨的十八大已經(jīng)確定了推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前進(jìn)方向。現(xiàn)在需要在理論上、政策上、總體規(guī)劃上，做出具體的安排。已經(jīng)不是城市化初期的摸著石頭過河，而是要做出翔實(shí)的計(jì)劃。國家再一次做出啟動投資的決策，盡快借鑒城市動遷改造的經(jīng)驗(yàn)，把農(nóng)村住房引入商品化，那么城鎮(zhèn)化的建設(shè)，錢同樣可以從級差地租上來。

三、全面啟動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

城鎮(zhèn)化建設(shè)和城市化建設(shè)一樣，必須有國家投入啟動資金，帶動級差地租的產(chǎn)生，有了級差地租以后，從城鎮(zhèn)住房私有化—商品化—改造動遷和增值入手。一旦城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)興起，建設(shè)高潮就會不斷到來，鋼材、水泥、木材等各種建筑材業(yè)，各種配套的原材料，各種配套的設(shè)備、設(shè)施，又會出現(xiàn)一次大幅度市場需求的增加。當(dāng)農(nóng)民搬進(jìn)高樓大廈時，裝修、家居、家電、耐用品等又會拉動制造業(yè)的增長。城市配套服務(wù)設(shè)施、各種服務(wù)體系的建設(shè)等迎來社會發(fā)展的新階段，和城市改造動遷一樣，進(jìn)一步拉動工業(yè)化的進(jìn)程，帶來經(jīng)濟(jì)快速增長。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是城鎮(zhèn)化的依托，城鎮(zhèn)化住房改造動遷和增值，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的牽頭。這就是中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)與西方市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同點(diǎn)，用生活消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)建設(shè)，帶動各種資金投入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。因此，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，使國民經(jīng)濟(jì)又有了新的扎實(shí)增長點(diǎn)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)建設(shè)家園，中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展呈現(xiàn)出新的局面，城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，小康社會的建成水到渠成。

（一）憧憬城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

美國的工業(yè)化，形成白天人們聚集到城市里工作，晚上開著汽車回到鄉(xiāng)間別墅里生活。

憧憬中國城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，能否反過來，人們居住在美麗的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)里生活，而白天開著汽車，到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的專業(yè)工廠和田間生產(chǎn)基地里工作。

實(shí)現(xiàn)這樣的憧憬，就是要按著黨的十八大指引的前進(jìn)方向，借鑒城市化的經(jīng)驗(yàn)，拉動級差地租的產(chǎn)生，從農(nóng)民私有化住房—商品化—改造動遷和增值開始，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，強(qiáng)力推進(jìn)，全面完成城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

（二）加快政策引導(dǎo)農(nóng)民住房進(jìn)入商品化

中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是一個與時俱進(jìn)的過程。城市住房私有化以后，全面改造動遷和增值的商品化，拉動城市化的建設(shè)，完成了城市化和工業(yè)化的進(jìn)程。與此同時，自有住房占有的財(cái)富價值，使城市居民和農(nóng)民，拉大了貧富差距。

消除這種貧富差距，從前面表一中，可以清楚地看到，農(nóng)村住房沒有進(jìn)入商品化是根源。目前，城市化和工業(yè)化，完成一個階段性的進(jìn)程。推進(jìn)農(nóng)村住房的商品化，是解決城鄉(xiāng)貧富差距首要的政策前提。國家和社會具備了經(jīng)濟(jì)能力，工業(yè)化的制造能力，具備了城鎮(zhèn)住房改造動遷和增值的各種條件。特別是都市住房價格的強(qiáng)力調(diào)控，使很多資金找不到新的投資方向。在這樣一個歷史的關(guān)頭，黨的十八大又確定了戰(zhàn)略重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的建設(shè)，轉(zhuǎn)移了投資重點(diǎn)，已經(jīng)為農(nóng)民住房商品化的推進(jìn)，確定了前進(jìn)方向，到了落實(shí)農(nóng)民住房商品化具體實(shí)施政策的新階段。

（三）國家再投入啟動資金“4萬億元”，拉動宅基地級差地租的產(chǎn)生

在中國城市化和工業(yè)化建設(shè)期間，國家集中投資4萬億元資金，實(shí)踐證明，不是銀行空發(fā)票子，僅僅是城市居民住房零地價的土地，貼現(xiàn)到現(xiàn)行市場地價的兌現(xiàn)。不是通貨膨脹和泡沫，是土地價值對稱的存在。中國再次集中投資“4萬億元”啟動資金到農(nóng)村，同樣的道理，是貼現(xiàn)農(nóng)村宅基地，從零地價提高到商品化地價的兌現(xiàn)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的客觀需要。

農(nóng)村居住人口6.6億人，而占有自有住房宅基地的人口應(yīng)該為9億人。這個龐大的人群，一是有住房進(jìn)行改造動遷和增值的迫切需求。二是有無償占有的宅基地資源。這兩項(xiàng)固有的條件，只要政府通過投資啟動和商品化政策引導(dǎo)，產(chǎn)生出有效的級差地租，農(nóng)村住房的改造動遷和增值，就會如同雨后春筍般的生長出來。

再次投資“4萬億元”啟動資金到農(nóng)村，同上一次投資一樣，不是去為農(nóng)民建造房子，而是完成產(chǎn)生級差地租的任務(wù)。

投資要集中到城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，如機(jī)場、鐵路、公路、港口、供電、供水、供燃?xì)狻⒐帷⑼ㄓ崱⒕W(wǎng)絡(luò)、排水、污水處理、垃圾處理、環(huán)保設(shè)施等等。

投資要集中到城鎮(zhèn)服務(wù)體系建設(shè)上來，如：社區(qū)的商業(yè)服務(wù)體系，社區(qū)生活服務(wù)體系，城鎮(zhèn)文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、社保等各種服務(wù)體系。

當(dāng)這些基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系都達(dá)到現(xiàn)代化水平，軟硬件條件俱全，級差地租自然生成，住房的改造動遷和增值，就有了資金的來源。農(nóng)民也和城市居民一樣，不花錢實(shí)現(xiàn)住房改造動遷和增值，就變成農(nóng)民自覺自愿的迫切需求，就會自我追求的市場化行為，像當(dāng)年城市居民盼望改造動遷一樣，集屯并鎮(zhèn)，把屯的土地騰出來，搞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的專業(yè)工廠和生產(chǎn)基地，把鎮(zhèn)的土地集中搞城鎮(zhèn)化建設(shè)，這樣就會形成城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的新高潮。

（四）統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)

城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)，已經(jīng)從城市化摸著石頭過河的必然發(fā)展階段，走向了城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)自由發(fā)展階段。

城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是在國家有計(jì)劃、有步驟的統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)指導(dǎo)下，在市場供求關(guān)系作用下來完成的。

統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)城鎮(zhèn)化市場化體系網(wǎng)絡(luò)布局，與全國和全世界市場網(wǎng)絡(luò)對接。引導(dǎo)投資到農(nóng)產(chǎn)品集散地、產(chǎn)地市場、交易中心的建設(shè)上。

統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)城鎮(zhèn)化市場流通服務(wù)體系和制造業(yè)服務(wù)體系的布局和建設(shè)，引導(dǎo)投資到物流園區(qū)、物流通道、商務(wù)服務(wù)中心區(qū)的建設(shè)上來。

統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成各地特色的產(chǎn)業(yè)鏈加工基地。

統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)各地具有本地優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖的生產(chǎn)基地建設(shè)，在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，按中央2013年1號文件要求，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，建立健全農(nóng)產(chǎn)品供給機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)。

（五）農(nóng)民工回歸故里，知識分子上山下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

農(nóng)民工為城市化和工業(yè)化做出了巨大的貢獻(xiàn)，他們不但付出了辛勤勞動和汗水，更重要的是增長了知識、技能和才干，懂得了現(xiàn)代化社會的含意。當(dāng)國家宏觀調(diào)控有意識地抑制城市房價的過快上漲，放緩城市化的發(fā)展步伐，把戰(zhàn)略發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展上來時，農(nóng)民工將懷揣絕技回歸故里建設(shè)家園，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就有了一批訓(xùn)練有素的生力軍，人才、技術(shù)、思想就有了非常充分的準(zhǔn)備。

40多年前毛主席號召知識青年上山下鄉(xiāng)，知識分子接受工農(nóng)兵再教育，使一代知識分子接受了工農(nóng)兵的洗禮，建立了同工農(nóng)兵深厚的情感，今天使黨和國家發(fā)展大業(yè)后繼有人。在城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中，更需要一批有識之士，年輕的知識分子，上山下鄉(xiāng)創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)，國家要給足夠的政策，發(fā)揮每個人的才干，廣闊的天地大有作為，發(fā)財(cái)致富有了新的平臺，培養(yǎng)一批具有堅(jiān)定馬克思世界觀，現(xiàn)代化知識和技能，經(jīng)過社會實(shí)踐培養(yǎng)造就的接班人。

（六）城市房價調(diào)控住，農(nóng)村房價炒起來

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)的晴雨表，都市房價調(diào)控住，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度就可以放緩。這樣一個眼睜睜的事實(shí)，人們卻不敢認(rèn)知。自有住房是房地產(chǎn)市場需求的核心部分，卻隱匿在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和居民消費(fèi)之外。

城市房價調(diào)控住，不是為了降低到用工資買得起，而是降低城市級差地租的增長速度，暫緩城市住房更新?lián)Q代的速度，讓落下的農(nóng)村住房更新?lián)Q代攆上來。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，是平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀選擇。反過來說，城市的房價不漲，農(nóng)村的房價不炒，消費(fèi)需求在哪里？社會主義市場經(jīng)濟(jì)剛剛建立起來的，消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力就會被人為地抑制下來。

把農(nóng)村房價炒起來，就是投資啟動，住房商品化產(chǎn)生級差地租，全面實(shí)施改造動遷和增值，拉動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)。從根源上消除城鄉(xiāng)差別，消滅過大的貧富差距。

城市住房的改造動遷和增值前后用了20年，有了完整的政策和豐富的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，我國資金實(shí)力雄厚，都在積極尋找新的投資方向，制造業(yè)能力強(qiáng)大，技術(shù)人才齊全，掀起城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)的新高潮，完成農(nóng)民住房改造動遷和增值，拉動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，比城市化至少可以節(jié)省一半的時間。

四、級差地租是回歸勞動創(chuàng)造剩余價值最有效的途徑

從以上論述，我們可以得出這樣的結(jié)論，當(dāng)城鎮(zhèn)化農(nóng)民住房商品化改造動遷和增值完成，全國13億人都從單純有勞動收入，轉(zhuǎn)變?yōu)橛钟辛思壊畹刈馐杖耄@得了住房財(cái)富的積累。也就是說城市居民得到級差地租富了，農(nóng)民得到級差地租也富了，貧富差距縮小了，實(shí)現(xiàn)了共同富裕。但是，難道不勞而獲發(fā)財(cái)致富，卻變成了社會主義的先進(jìn)性嗎？

（一）級差地租的概念

馬克思把級差地租分成兩類，級差地租I ：是土地的肥力和位置不同形成的差別地租。級差地租II：是對土地的投入不同形成的差別地租。

土地之間的差別，表現(xiàn)在肥力、地理位置和對本塊土地的投入上。除三個因素影響之外，隨著社會進(jìn)步和技術(shù)進(jìn)步，發(fā)展到現(xiàn)在的歷史階段，又產(chǎn)生了許多新的影響因素。表現(xiàn)為土地所承載產(chǎn)品價值量變化而產(chǎn)生差別，而土地承載的產(chǎn)品已經(jīng)不單純局限在本塊土地所承載的產(chǎn)品，土地之間承載產(chǎn)品的聯(lián)動作用互動效應(yīng)，已經(jīng)全方位地反映在級差地租中。

特別是現(xiàn)代科技的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)、信息、公路、鐵路、航空、航運(yùn)的發(fā)展，城市現(xiàn)代化的時空變化，土地所承載產(chǎn)品和空間千差萬別，土地的聯(lián)動、互動的變化，已經(jīng)快節(jié)奏反映在土地的級差地租中。這也是對馬克思級差地租I和II以外級差地租認(rèn)識的深化和與時俱進(jìn)。

土地不創(chuàng)造價值，地租是土地承載產(chǎn)品剩余價值的再分配，為土地所有者攫取。土地和資本一樣，作為一種攫取剩余價值的手段。級差地租就是土地所有者，攫取承載產(chǎn)品創(chuàng)造的部分剩余價值。

（二）勞動者創(chuàng)造剩余價值，建立一種新的回歸方式

馬克思勞動創(chuàng)造剩余價值理論開辟了中國社會主義的新紀(jì)元，勞動者獲得了解放，當(dāng)家做了主人。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，勞動者創(chuàng)造的剩余價值，除了通過稅收的二次分配獲得外，還通過國有和集體企業(yè)的一次性福利分配得到了返還。

中國進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)體制以后，勞動者除了通過稅收的二次分配獲得外，新的國有企業(yè)和私營企業(yè)，勞動者創(chuàng)造的剩余價值，原來通過企業(yè)福利的一次性分配，現(xiàn)在是否還存在？又通過什么途徑返還呢？這是社會主義制度優(yōu)越性的分水嶺。

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革實(shí)踐研究中發(fā)現(xiàn)，城市居民自有住房改造動遷和增值，就是利用土地相對均等的占有在全體居民手中，等于社會給了每個人一個攫取剩余價值的手段；級差地租就成為勞動者創(chuàng)造的部分剩余價值，相對平等地回歸給勞動者。全體居民通過這筆價值轉(zhuǎn)化為改造動遷和增值資金，不需要拿自己的工資收入，使住房從平房，換成高樓大廈。隨著經(jīng)濟(jì)不斷增長，這種剩余價值的回歸和返還還會循環(huán)繼續(xù)。

通過自有住房級差地租的返還，確實(shí)發(fā)現(xiàn)是一個新途徑。從馬克思理論講，勞動者創(chuàng)造的剩余價值，在勞動生產(chǎn)過程中凝結(jié)產(chǎn)生，卻要在至少一個以上的交易過程實(shí)現(xiàn)。市場經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)，追求利潤最大化，沒有福利的一次性分配，勞動者在企業(yè)勞動過程中，無法獲得其余剩余價值。

巧合的是自有住房，使全體人民每個人都占有了一份額土地，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，土地就有地租和級差地租產(chǎn)生。級差地租本身就是社會產(chǎn)品平均剩余價值的再分配，所以級差地租作為勞動者創(chuàng)造其余剩余價值的返還，有相對的合理性：一是每個勞動者都有一份相對均等的自有住房占用的土地作為攫取其剩余價值的手段；二是勞動創(chuàng)造的剩余價值是在多個交易過程中實(shí)現(xiàn)的，具有不確定性，而級差地租是社會產(chǎn)品相對平均利潤的再分配，通過級差地租可以攫取相對合理的收益；三是級差地租是相對均等的、可以循環(huán)使用的剩余價值回歸手段，是一個社會制度性再分配。

終于勞動創(chuàng)造的其余剩余價值回歸到勞動者手中，有了一個全新的途徑。這是社會主義經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)造的新方式，圓了馬克思剩余價值論一個完整的夢。解決了私有制經(jīng)濟(jì)，完全被資本所有者占有的不合理現(xiàn)象。

五、重現(xiàn)消費(fèi)為主導(dǎo)的馬克思兩大部類經(jīng)濟(jì)理論

城鎮(zhèn)化建設(shè)處在起步轉(zhuǎn)型階段，當(dāng)這個建設(shè)高潮的到來時，又會迎來一次經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。然而，籠罩在中國經(jīng)濟(jì)上的陰影沒有驅(qū)散。

中國感謝西方市場經(jīng)濟(jì)提供寶貴的體制、經(jīng)驗(yàn)和完善的世界一體化市場，西方市場經(jīng)濟(jì)為人類進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。然而，中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的崛起，社會制度產(chǎn)生的中國自有住房的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，需要精準(zhǔn)的分析。國內(nèi)外著名學(xué)人對中國經(jīng)濟(jì)的一些現(xiàn)象，應(yīng)該做出恰當(dāng)與否的分析。

（一）社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度，實(shí)現(xiàn)了馬克思的構(gòu)想

中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，在于從制度層面，克服了西方市場經(jīng)濟(jì)至今無法克服的難題。多數(shù)人需要消費(fèi)，手中沒有錢（只有勞動（V）的收入，而很少有財(cái)產(chǎn)剩余價值（M）的收入），少數(shù)人有錢，而生活消費(fèi)占的比例很少。這樣造成一直困擾西方經(jīng)濟(jì)，消費(fèi)不足的矛盾，多少精英至今沒有從根源找到解決辦法。中國從制度層面解決了，13億人需要消費(fèi)，每個人手中有了一塊可以攫取剩余價值的土地，就有了工資收入以外，級差地租的財(cái)產(chǎn)性收入，就有了在西方國家中，多數(shù)人沒有的（M）收入，擴(kuò)大了居民消費(fèi)資金的來源。另外中國全體農(nóng)民承包土地地租和級差地租的（M）收入，也可以轉(zhuǎn)化一部分為居民消費(fèi)資金。因此，社會主義和私有制經(jīng)濟(jì)制度，在剩余價值（V）的占有和分布方式發(fā)生了根本的變化。

事實(shí)上，中國城市居民住房改造動遷和增值，已成為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的動力。當(dāng)把農(nóng)民住房實(shí)行商品化，進(jìn)行改造動遷和增值，又會推動中國經(jīng)濟(jì)新的一輪增長。

中國居民住房消費(fèi)和衣、食、住、行的消費(fèi)，已經(jīng)主導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度，構(gòu)造出馬克思兩大部類經(jīng)濟(jì)理論所構(gòu)想的，多數(shù)人既有勞動收入（V），又有剩余價值（M）收入的社會占有方式。馬克思以消費(fèi)為主導(dǎo)的，追求生產(chǎn)和消費(fèi)平衡的兩大部類經(jīng)濟(jì)理論，實(shí)踐中已經(jīng)主導(dǎo)著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，重現(xiàn)在中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，是指導(dǎo)中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)理論。

中國自有住房特有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，被隱匿在官方統(tǒng)計(jì)之外，被排斥在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體之外，加上“只有私有制才能搞市場經(jīng)濟(jì)”的固有觀念，也排斥了對馬克思兩大部類經(jīng)濟(jì)理論的認(rèn)識和應(yīng)用。

資本生產(chǎn)為主導(dǎo)，追求資本利潤最大化的凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論體系，和馬克思消費(fèi)為主導(dǎo)，追求生產(chǎn)和消費(fèi)平衡兩大部類經(jīng)濟(jì)理論，分別是私有制和社會主義兩種不同經(jīng)濟(jì)制度，形成共融的市場經(jīng)濟(jì)的兩種指導(dǎo)理論。中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高速增長的原因，在凱恩斯理論中找不到答案。兩大部類平衡的經(jīng)濟(jì)理論，是馬克思研究資本主義市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)現(xiàn)的，他的目標(biāo)不只是揭示資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的根源，更重要的是創(chuàng)造新的社會經(jīng)濟(jì)制度，實(shí)現(xiàn)兩大部類的平衡，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

中國初步實(shí)現(xiàn)了馬克思設(shè)想的，人民應(yīng)該具有的（V+M）消費(fèi)收入結(jié)構(gòu)，消費(fèi)為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)的平衡，經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持著高速增長，驗(yàn)證了馬克思兩大部類經(jīng)濟(jì)理論的科學(xué)性。

（二）消費(fèi)主導(dǎo)著社會主義市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展

縱觀世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無論是西方發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)，還是社會主義的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，都沒有脫離一個主旋律，就是高的社會積累，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)方向。無論是資本家的高度積累，還是國家的高度積累，都是把人民的消費(fèi)，作為捆綁的前提條件。西方發(fā)達(dá)國家，有較高的社會福利和勞動者充分就業(yè)，是保證追求GDP增長的前提條件。社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，人民當(dāng)家作主人，但是要勒緊褲帶，把國家建設(shè)得強(qiáng)盛起來。

誰都沒有把人民消費(fèi)需求作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，恰恰馬克思兩大部類經(jīng)濟(jì)理論把人民消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)，卻被人們誤讀誤解在歷史的長河中。中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造社會主義市場經(jīng)濟(jì)成功發(fā)展的歷程，讓我們在馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論中重新找到了答案。

中國市場經(jīng)濟(jì)是摸著石頭過河，把握住了前進(jìn)方向，取得了成功。能否從完成城市化和工業(yè)化進(jìn)程中，總結(jié)出一個發(fā)展的軌跡來呢？

中國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就是從城市居民住房的改造動遷和增值開始。改革開放，人們對住房饑渴般的需求，在不知曉手中已經(jīng)有了私有化住房是原始資本的朦朧中，城市居民更新?lián)Q代住房屢屢得手，大家都在沾沾自喜自己的能力，并沒有感知到是社會主義制度的力量，為我們帶來的財(cái)富。

特別是有了自有高檔住房后，住房不花錢，房子還漲錢，換房有本錢，新房花小錢。人們的工資收入，就放心去掉一塊最大的住房消費(fèi)，使其他的消費(fèi)水平迅速提高。特別是一些“有識之士”，充分抓住住房改造動遷和增值機(jī)遇，充分運(yùn)用差價，努力發(fā)財(cái)致富。有幾套自有住房就可以通過租賃、買賣，倒串出大量的財(cái)產(chǎn)收入，轉(zhuǎn)入消費(fèi)、儲蓄、投資等。中國城市居民的實(shí)際消費(fèi)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工資收入水平，汽車消費(fèi)、旅游消費(fèi)、耐用品消費(fèi)，教育消費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)已并非是少數(shù)有錢的消費(fèi)，而是居民的普遍消費(fèi)。工資以外哪里來的錢？很多都是利用自有住房級差地租，通過各種方式和渠道，騰出來的錢。這也是民間調(diào)查隱性收入的重要部分。農(nóng)民雖然沒有得到住房級差地租的收入，但是農(nóng)民還有承包土地地租和級差地租的收入，在此不再贅述。

中國的工業(yè)化，確切地說，城市大規(guī)模住房建設(shè)的拉動下，工業(yè)化項(xiàng)目的投資建設(shè)此起彼伏，工業(yè)制造業(yè)門類齊全，產(chǎn)能提高，制造服務(wù)業(yè)興起，拉齊了中國工業(yè)化和世界發(fā)達(dá)國家的水平。

城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的全面啟動，農(nóng)民住房更新?lián)Q代的迫切需求是龍頭，繼續(xù)拉動工業(yè)制造業(yè)水平的提高，更會拉動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡，從根本上改變了，用資本生產(chǎn)為主導(dǎo)，社會生活消費(fèi)為輔的舊格局。正像十八大指出的，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，使中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為，消費(fèi)為主導(dǎo)，拉動經(jīng)濟(jì)增長的新格局。人們應(yīng)該從投資拉動中國經(jīng)濟(jì)的誤區(qū)中走出來，糾正把重要的自有住房經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象排斥在外，應(yīng)該清醒認(rèn)識到，鄧小平同志改革確定的經(jīng)濟(jì)制度格局，已經(jīng)注定了消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的必然結(jié)果，需要進(jìn)一步穩(wěn)定和提高居民消費(fèi)支出的比例，這就是中國保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的新模式 。

六、為什么中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

黨的十八大提出推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，準(zhǔn)確地把握了發(fā)展方向，開始轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)上，完全可以繼續(xù)保持我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的增長，有了切合實(shí)際的投資方向和保障。當(dāng)城市化—工業(yè)化，城鎮(zhèn)化—農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，都走完一個階段性進(jìn)程后，中國經(jīng)濟(jì)還會可持續(xù)發(fā)展嗎？

當(dāng)我們運(yùn)用以消費(fèi)為主導(dǎo)，追求生產(chǎn)和消費(fèi)平衡的馬克思兩大部類經(jīng)濟(jì)理論，結(jié)合中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際時，就可以揭示，中國經(jīng)濟(jì)將在一個較長的歷史階段中始終保持可持續(xù)性發(fā)展。

其根源在于有住房循環(huán)增長的消費(fèi)需求做保障。居民消費(fèi)除了衣、食、住、行外，又有了一個中國特色的，住房循環(huán)增長的消費(fèi)需求。自有住房的消費(fèi)，是居民消費(fèi)的重要部分，而又是一個特殊的消費(fèi)方式。中國自有住房經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象：一是人類自然本能對居住的需求，自有住房就會不斷地更新?lián)Q代，是一個循環(huán)更新的消費(fèi)需求；二是每個人都有通過自有住房占用的土地，攫取級差地租的資金來源。隨著經(jīng)濟(jì)增長，級差地租不斷增長，資金來源也隨住房更新?lián)Q代的要求不斷增值。兩者合起來轉(zhuǎn)化成，既有消費(fèi)需求，又有資金來源的市場消費(fèi)，就會產(chǎn)生不斷更新，不斷增值的循環(huán)消費(fèi)需求，成為循環(huán)拉動經(jīng)濟(jì)增長的消費(fèi)主導(dǎo)力量。這種主導(dǎo)力量從具體數(shù)據(jù)計(jì)算是否可以循環(huán)拉動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長呢？

做一個靜態(tài)計(jì)算，先設(shè)定以下參數(shù)：①農(nóng)民住房改造動遷10年完成；②每年完成10%；③城鎮(zhèn)化后商品房價設(shè)定為現(xiàn)在城市房價4 993元/平方米；④城鎮(zhèn)住房改造完成后，城市和城鎮(zhèn)今后每年改造動遷變動量為5%。按以上設(shè)定參數(shù)推算自有住房為每年居民消費(fèi)貢獻(xiàn)價值是多少？

1.農(nóng)民住房改造動遷十年中，每年居民消費(fèi)支出凈增加值：

A.改造動遷和增值費(fèi)為：11.9萬億元 [238億平方米×4 993元/平方米×10%]

B.商品化住房房租費(fèi)為：0.24萬億元（11.9萬億元×2%）

以上說明，在10年城鎮(zhèn)化期間，在原消費(fèi)基礎(chǔ)之上，每年凈增居民消費(fèi)支出為12萬億元（11.9萬億元+0.24萬億元）。

2.十年后，完成農(nóng)民住房改造動遷和增值，農(nóng)民住房財(cái)富價值增加到119萬億元（238億平方米×4 993元/平方米），加上現(xiàn)有城市居民住房財(cái)富價值113萬億元，全國人民自有住房財(cái)富總價值232萬億元，每年城市和城鎮(zhèn)自有住房消費(fèi)支出為：

A.改造動遷和增值邊際變動增加值為：11.6萬億元[232萬億元×5%]

B.自有住房虛擬房租費(fèi)為4.6萬億元（232萬億元×2%）

以上，全國自有住房每年居民消費(fèi)支出為16.2萬億元（11.6萬億元4.6萬億元）

綜上，在城鎮(zhèn)化的10年期間，農(nóng)民住房改造每年凈增12萬億元的居民消費(fèi)支出。10年后，全國居民每年自有住房消費(fèi)支出為16.2萬億元。有了這兩個在現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)外核算之外的數(shù)據(jù)，再加上統(tǒng)計(jì)核算之內(nèi)的居民消費(fèi)支出和政府支出形成的最終消費(fèi)支出，顯然就可以構(gòu)成足夠的動力，在很長的歷史階段中拉動中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

中國特色住房循環(huán)增長的消費(fèi)需求，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的龍頭，具有鮮明社會主義市場經(jīng)濟(jì)特征。住房循環(huán)增長的消費(fèi)資金，來源于商品房的價格，房價取決于國家發(fā)展投資走勢和級差地租的產(chǎn)生，級差地租的增長，房價增高，超過改造動遷和增值成本，住房就有機(jī)會可以實(shí)現(xiàn)一次更新?lián)Q代。

房價已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的杠桿，國家通過確定發(fā)展規(guī)劃和投資重點(diǎn)，控制房價的走向，就可以實(shí)現(xiàn)，控制城鄉(xiāng)之間，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡，控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度節(jié)奏。

一是國家調(diào)控房價，保持城鄉(xiāng)、地域間消費(fèi)收入的平衡性。城市化第一輪住房改造動遷完成，國家調(diào)控轉(zhuǎn)移到農(nóng)民住房第一輪改造動遷上。農(nóng)村完成后，國家調(diào)控放開城市房價，開展第二輪城市舊房的改造動遷...這樣不斷的循環(huán)消費(fèi)，縮小城鄉(xiāng)差別，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。

二是國家調(diào)控房價，控制整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展節(jié)奏。商品化住房的房價，主要取決于級差地租變化，國家確定每個時期發(fā)展戰(zhàn)略性重點(diǎn)和投資方向，可以合理控制級差地租和房價的增長速度，保持經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。就可以從住房改造動遷和增值的更新?lián)Q代入手，同步拉動，級差地租的增長，工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的增長，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化需要。就可以有效控制社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏，保持社會生態(tài)發(fā)展的平衡。所以，有中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度做保障，在較長的歷史階段中，始終保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和平衡健康發(fā)展。

[責(zé)任編輯 杜 鵑]