
談到萍鄉,很多人可能不熟悉,但是談到“毛主席去安源”,則可能喚起上世紀60、70年代人的集體記憶。
沒錯,安源就在萍鄉。萍鄉不僅是中國工人運動策源地和秋收起義策源地,也是中國少年先鋒隊的誕生地和中國近代工業的主要發祥地之一。同時,作為一個以煤炭開采為主的資源型城市,萍鄉也因“江南煤都”有著光榮的過去。
但現在,它卻和國內其他老工業基地一樣,面臨著資源日益枯竭帶來的嚴峻挑戰。而在轉型的過程中,因為有著優良的革命傳統和豐富的紅色、生態和人文旅游資源,一直以來,萍鄉就想通過發展文化旅游業來改變原有粗放的經濟發展模式。
然而,從工業到文化旅游產業,擺在萍鄉政府面前的是跨越式的發展思路,而這種大跨度的轉型,充滿了轉型的矛盾,也在考驗著領導者的思維能力。
從工業到文化旅游產業
萍鄉市是江西省省轄市,地處湘贛邊界,現轄安源、湘東兩區和蘆溪、上栗、蓮花三縣。萍鄉境內煤炭資源分布廣泛,全市3827平方公里的區域內,近40%的土地面積有煤炭資源的蘊藏。而萍鄉的安源煤礦從1898年就已經開始采掘了,經過 100 多年的開采,萍鄉已進入煤炭資源嚴重枯竭期,現礦區工業保有儲量約 2 億噸,占累計探明儲量的 26.6%,可開采儲量只有 1.1 億噸。
作為一個資源枯竭城市,萍鄉工業經濟轉型是城市轉型的首要任務。最近幾年來,萍鄉通過改造提升“黑(煤炭)、白(陶瓷)、灰(水泥)、紅(花炮)、金(冶金)”五大傳統產業,不斷地豐富和完善煤化工產業鏈,確保了經濟的平穩轉型。目前萍鄉的煤化工產業已經初具規模,其中在煤焦化方面,已形成年產500萬噸焦炭能力,以及30萬噸煤焦油精深加工、10萬噸粗苯精制、10萬噸混煉膠等項目,并形成較完整的煤焦化產業鏈。
為了綜合利用煤炭產地所具有的能源成本優勢,萍鄉市最近還引進了鑫鎳鑫材料、大成陶瓷、金橋焊材、飛虎炭黑煤電鋁一體化、浮法玻璃擴建、中材水泥、中科光伏材料、江西神硅科技、玻璃絕緣子、干熄焦余熱發電等新興產業項目,不斷為萍鄉城市轉型注入了新的活力,而這些冶金、機械制造、光伏、建材及新材料等重要項目,也不斷讓煤炭產業延伸,創造了良好的經濟價值。作為一個工業城市,這樣的轉型思路保住了幾十萬產業工人的飯碗,并充分利用了城市原有的資源優勢和傳統基礎,促進了城市主體經濟的發展。
但萍鄉的領導也明白,隨著煤炭資源逐漸枯竭,盡管工業經濟發展的基礎還在,資源枯竭所產生的陣痛遲早還是會到來。放眼萍鄉,優良的革命傳統和豐富的紅色、生態和人文旅游資源卻一直沒有發揮出多大價值,而轉型文化旅游產業,也就成為未來政府需要仔細謀劃的新思路。然而,人才薈萃,被譽為贛西文化堡壘的萍鄉在向文化旅游產業布局中始終充滿著困惑。這種困惑,其實不僅僅是萍鄉,在其他城市都存在。萍鄉人發現,發展文化旅游產業,不同于原煤開采的“大干快上”,更不同于工業化道路以技術水平來提升產品競爭力,也非同于煤化工等產業的項目主導帶來附加值受益,那么,一個典型資源枯竭城市該如何選擇發展文化旅游產業的路徑呢?
對接長株潭還是江西省?
萍鄉旅游資源十分豐富,除了總面積近 400 平方公里的AAAA級風景區武功山,還有禪宗佛教文化楊岐山,那里有古色古香的唐寺(楊岐普通寺)、唐塔、唐碑(劉禹錫撰)、文廷式墓等人文景觀,還有孽龍洞、大屏山、明月湖、玉壺山等著名景點。但萍鄉的旅游特色,放在旅游資源大省江西,則就有點稍遜風騷了。萍鄉的綠色旅游資源,與相隔僅300公里的鄱陽湖景區相比,少了些宏大和氣勢,更不在主流的媒體報道里;萍鄉的楊岐山雖然為國家級 AAAA 級風景區,楊岐山普通寺在日本、韓國還有大量信徒,然而與江西的龍虎山、三清山、廬山等宗教和歷史名山相比,也只能算是小有名氣。所以長期以來,萍鄉雖然在長沙、武漢和華中地區有一定的知名度,但卻一直難以打開浙江、上海、江蘇等華東地區的大市場。
更讓萍鄉無奈的是,環繞在萍鄉周邊有長三角、珠三角、海峽西岸、長株潭、環鄱陽湖、大武漢和皖江城市帶等七大城市群,而萍鄉都不包括在其中。這樣的區域困境,也決定了萍鄉文化旅游產業在選定目標人群時的定位難度。此外,地處華中腹地的萍鄉,由于與省城南昌距離達280多公里,卻與湖南長沙只有105公里,所以長期以來,萍鄉在江西的發展布局中就一直屬于次發展中心,萍鄉人也總感覺自己被“邊緣化”,這也決定了萍鄉在獲得江西省旅游業發展支持上的難度。比如在發展旅游產品的外在宣傳上,記者就發現,當鄱陽湖、贛州、井岡山等地區的旅游宣傳早已在央視和北京、上海等地“露臉”時,對萍鄉旅游資源的媒體報道和宣傳卻非常少見。
那么,萍鄉該如何定位自己的文化旅游產業的目標人群呢?經過眾多專家的研究和仔細考察,萍鄉最終在對接長株潭還是江西省中選擇了以長株潭為旅游對接地。無疑,面對長株潭這一人口稠密、經濟發達和最集中的旅游客源輸人地和輸出地,萍鄉未來可以收獲眾多目的性游客和大量的中轉性游客。其實這樣的選擇也是發展的必然,處于“夾縫”中的萍鄉緊挨著湖南,生活習慣和文化傳統等習性都與湖南更為相似。不僅如此,湖南長株潭一體化的快速發展,對萍鄉的影響也遠超省會城市南昌的影響。于是,在一端的強大吸引下,以及在另一端的冷淡下,萍鄉選擇了融入長株潭的策略。
實際上,資源型城市在發展文化旅游產業的過程中都會遇到對市場定位的困惑。中國資源型城市大多位于東北和西部地區,由于當地居民的消費能力有限,只有選擇準確的對接目的城市才可能打開文化旅游市場的大門。在未來,萍鄉還要將這種態度及時地傳達出去,以讓長株潭地區更多地了解萍鄉的特色旅游景區。
紅色旅游包圍?
江西是一片有著光榮革命傳統的紅色熱土,在共和國歷史上有著特殊的地位。最近幾年,江西把發展紅色旅游作為培育全省特色產業的重要舉措,提出建設紅色旅游強省和旅游經濟大省的戰略目標,確立了“紅色搖籃、綠色家園”的品牌形象。目前,紅色旅游已經成為展示江西新風貌的重要窗口、保護和利用革命歷史文化遺產的新載體和促進旅游業發展的新領域。
萍鄉市同樣具有悠久厚重的革命歷史和深厚的紅色文化底蘊。其中1905年指揮部設在萍鄉、由黃興組織的萍(鄉)瀏(陽)醴(陵)起義被稱為辛亥革命的預演。毛澤東、劉少奇、李立三領導的安源革命斗爭,是中國工人運動的光輝典范。毛澤東在安源組織部署了秋收起義后,率部隊進軍井岡山,為中國革命勝利奠定了堅實基礎。目前,萍鄉擁有20多處國家、省、市重點文物保護單位,保存至今的總平巷、談判大樓、安源工人俱樂部、張家灣秋收起義軍事會議舊址等革命圣跡是萍鄉發展紅色旅游的寶貴財富。
然而,當萍鄉市意欲推出自己的紅色旅游產品時,卻發現自己的地位尷尬。江西的紅色旅游產品和線路基本被井岡山、南昌、瑞金等城市主導。從宣傳定位的角度上將,井岡山是中國革命的搖籃,南昌是人民軍隊的搖籃,瑞金是人民共和國的搖籃,而萍鄉呢?萍鄉將安源定位為中國工人運動的搖籃,這無疑是準確的。但要充分挖掘出安源的這一革命特色,萍鄉需要借助于中國革命的一條“紅線”來將省內的井岡山、南昌、瑞金和自身串在一起才能讓人明白。而萍鄉的難處,就在于其綠色的旅游景點要對接長株潭地區,紅色旅游卻要與省內的其他城市進行整合。所以有業內專家向記者表示,萍鄉被一片“紅色海洋”包圍,這確實有點“幸福”地無奈。
但不管怎樣,萍鄉需要主動出擊。記者了解到,為了吸引到全國的客源,并打造出安源“中國工人運動的搖籃”這一特色,萍鄉正在聘請專家設計“上海—嘉興—南昌—萍鄉—井岡山—瑞金—長汀—高州—遵義—延安—西柏坡—北京”這條全國紅色旅游概念線路,以將萍鄉納入到全國的紅色旅游重點城市中;此外,萍鄉也在突破地理的局限,加強與韶山、井岡山、南昌等省內外城市的合作,規劃開通“韶山—安源—井岡山—南昌”湘贛紅色旅游精品線路,以使游客在短短幾天內領略到中國革命中最重要的事件。不過,從目前的發展情況來看,韶山、井岡山、南昌由于沒有萍鄉這樣的資源型城市過大的人口就業壓力,也沒有生態環境破壞等歷史欠賬,所以早在十幾年前就開始發展紅色旅游,目前早已形成了較好的名聲和口碑。而目前的萍鄉,既要協調好煤炭資源產業鏈延伸過程中的各種項目,又要兼顧環境的治理,還要在這個過程中開發利用區域內安源的紅色文化。相比其他城市,政府職能機構的責任和壓力都大大增加,而文化旅游產業在萍鄉是否會被各種其他項目擠占“發展機會”,我們也在捏一把汗。
花炮產業發展的困惑?
中國花炮產地遍布南北,最負盛名的卻是位于湘贛邊境的萍瀏醴地區:即湖南的瀏陽、醴陵和江西的萍鄉市上栗縣,三地花炮產量估計占全國的80%左右。2012年4月,花炮產業被列入國家文化產業統計目錄,而政府出臺這樣的規定,無疑是對萍鄉市的一大利好。發展花炮產業,也就成為萍鄉文化產業發展的一大突破口。
記者調查發現,就在三年以前,花炮產業還是各地政府“封殺”的重點。由于頻發的事故和可能造成的環境污染,國家對花炮企業出臺了嚴格的法規。在這個過程中,北京、廣東、浙江、福建、遼寧、內蒙古等多個地區宣布徹底退出花炮產業。而與之相反的是,萍瀏醴地區因為其他花炮產區的退出,卻越做越大。這三個地區的花炮也借助北京奧運會開幕式、國慶六十周年慶典、上海世博會、廣州亞運會等重要活動宣告著自己的存在。
不過對于萍瀏醴地區來說,三個地區產品的特色各有不同。瀏陽和醴陵以煙花生產著稱,而萍鄉的上栗縣卻以爆竹生產技術而聞名中國。一個可以引用的說法是,爆竹祖師李畋就出生和生活在萍鄉上栗縣金山鎮麻石街,爆竹生產在萍鄉市已經有1380多年的歷史。而至今,萍鄉每年還在舉辦活動紀念這位爆竹祖師。因為有祖師爺的“護佑”,難怪這里的爆竹工藝水平如此之好。根據萍鄉工業部門的統計,萍鄉的爆竹產品銷往全國各地和出口100多個國家和地區,占有全國60%以上的市場份額,其制作技藝也被文化部確定為“國家級非物質文化遺產”,上栗縣還被中國日用雜品流通協會專家工作委員會綜合評定為“中國煙花爆竹之鄉”。
但歷史歸歷史,萍鄉的花炮產業目前卻遇到了較多的局限。一個突出的表現是直到現在不時還有輿論批評花炮產業的高危、高能耗、高污染,認為其進入到文化產業目錄不合適。主要原因是煙花爆竹的產業鏈主要由煙花爆竹、上游產品和服務體系組成,而煙花爆竹的上游產品主要由高氯酸鉀、硫磺、鋁銀粉、鋁鎂粉和紙張組成。高氯酸鉀的生產采用電解法需要大量的電能,同時要花巨資處理氯氣的環境污染;鋁銀粉和鋁鎂粉的主要原材料是鋁錠,價格昂貴。根據萍鄉市中小企業局的調查報告顯示,目前萍鄉市煙花爆竹行業每年需要高氯酸鉀3萬噸、硫磺2萬噸、鋁銀粉1.4萬噸、鋁鎂粉0.6萬噸、紙張100多萬噸,而萍鄉無一家生產高氯酸鉀和硫磺的廠家,鋁銀粉、鋁鎂粉也只能生產800余噸,紙張生產不到10萬噸,由此造成原料成本偏高,花炮生產受制于人。
不僅如此,萍鄉目前依然走著自己“爆竹生產為主”的老路,而目前煙花產業才是花炮產業的未來,花炮產業正在向“輕污染、節能、環保、安全”的方向發展。根據萍鄉市中小企業局的調查報告,萍鄉市煙花爆竹行業爆竹產品多,高檔產品少,低檔產品多,出口產品少,內銷產品多。目前萍鄉煙花生產企業主要生產科技含量及附加值較低的小型煙花,爆竹生產企業主要生產大地紅之類的低檔產品。而湖南的瀏陽已經在朝著數字煙花、虛擬煙花的方向發展。—旦傳統的爆竹產品被封殺,萍鄉的花炮產業豈不是要遭受滅頂之災。
以此來看,萍鄉的花炮產業面臨的“升級”壓力就不難理解。萍鄉也在引進一流的煙花生產技術和人才來提高煙花產品質量和檔次。但由于花炮行業是一個高危行業,希望萍瀏醴三個地區能進行花炮資源的整合,互補互利,促進花炮產業這一特殊的文化產業的大發展。
對于萍鄉來說,擺脫煤炭資源的依賴,由工業轉型發展文化旅游產業的機遇稍縱即逝。新的時代已經給萍鄉帶來了新的發展機遇,雖然萍鄉依然需要面對城市產業的重大調整,萍鄉的區域城市群邊緣化的地緣劣勢也確實不利于其旅游業的營銷,但這并不表示萍鄉的發展轉型沒有機會。目前,萍鄉已經把以武功山為代表的旅游業上升至全市戰略,文化旅游業正在成為萍鄉的戰略性支柱產業。在此也祝愿萍鄉能通過高起點規劃建設,積極吸取其他資源枯竭城市轉型的經驗和教訓,少走彎路,再造城市輝煌。