城鎮化振興新農業

鈞 中華民營企業聯合會會長

現在人們一談城鎮化，往往都往城里跑，這會造成什么結果呢？把城鎮化變成房地產化，到處蓋（摩天）大樓，一片城市化熱。

實際上，城鎮化或者城市化沒有農業做基礎，沒有三農的改善，它“化”不起來。一定要把城鎮化與新農村建設、城鄉統籌連在一塊，孤立地談城鎮化很可能走偏。

而對于民營企業來說，不能一談城鎮化就想著抓城市建設中的商機，農業商機千萬不要丟掉！

探索“三社合一”經營模式

為什么現在全國民營企業1000多萬戶，真正搞農業的比重不到10%？

因為農業的比較效益太低，投資周期長，賺不到錢。這種情況下，大家都往城里跑，搞房地產，搞資本運作，追求的是短平快。其實農業也是可以賺錢的。而真正要搞農業，要有長遠的打算。就像劉永好從1984年搞農業一直到現在，而且他搞的是養殖。

當前農業基礎并不牢固，當務之急是要提高農業的比較效益，解決分散小生產與大市場的矛盾。所以在這個情況下，迫切需要民營企業關注三農，特別是新農村建設。首先要關注農村出現的新經營模式，比如專業生產合作社、家庭農場、土地的流轉等。

李克強出任總理后，首先到江蘇、上海考察了幾個做得頗有起色的家庭農場。這些家庭農場是怎么做起來的呢？一種情況是，當地的農民承包地流轉，集中在一個種田大戶手里，承包二百畝，而這些種田能手還請了農業專家，甚至和大學教授接觸。這種形式給當地的農民帶來兩筆收入：一是土地資產收入，土地流轉給你，原來是800元，現在則是1000元；二是在當地打工，有了工資收入。所以，農民既有了經營收入，又有了工資收入。

另一種情況是，農場主就是新興的民營企業家。特別是在上海松江，現在有家庭農場100多個，實際上就是新興的民營企業。而他們需要金融支持，怎么辦？把家庭農場和當地的信用社、供銷社結合起來，實現了三社合一。而三社合一之后，種植、生產、收購、加工、流通，最終形成一個農產品生產鏈條，這恐怕也是中國農業發展的新方向。

信用社是金融領域，供銷社是流通領域，這樣一來就把一家一戶分散的小生產與大生產結合起來，便有了相當的規模，但這迫切需要民間資本進入，把這幾個要素整合起來。對于民間資本來說，與其忙著在城市開設民辦銀行，不如利用農村信用社，加盟這個信用社，控制信用社，因為農村信用社壞賬很多，多數經營不善，負債累累，對縣政府來說是很大的包袱，但如果民營企業把信用社整合起來，很可能就會形成一個當地的商業銀行。這也是現在城鎮化農業投資的一個商機。

怎樣掘金農業？

現在人們都在談論農產品危機。“危機”不僅指數量不夠，質量還不行。但是，怪罪于政府沒監管好、種田農民沒良心，這些停留于道德層面的譴責是不行的。

這種現象背后有經濟和體制的原因。比如養豬、養牛，一家一戶的飼養，就必然要有人來收購，但是現在生產鏈條利益全部集中在最后一環，即銷售、加工，包括三聚氰胺牛奶，農民得不到多少利益，牛奶賣那么貴，而收購卻那么便宜，這樣奶農就得想辦法對付你，蛋白質含量不夠，我就加三聚氰胺。

如果要規范化經營，形成一個生產鏈條，或者利益共同體，這個問題就可以很好地解決。比較聰明的民營企業已經看到了這個趨勢，有一些人到中西部去搞農業，比如養牛、種葡萄等，形成一個生產鏈條。

在這個過程中，怎么利用新的技術，把大數據、云計算與農業連接起來，也有很大的探索空間。比如：現在大家買吃的東西不放心，如果對每個農產品都做一個標記，把哪只雞下的蛋都標出來，你賣的產品價格就會提高。這正是民營企業投資的第一個商機。

也有的民營企業現在搞房地產項目，不要光顧著在城市里搞，你在城市里競爭根本不是大企業的對手，那么你可以到農村去，幫助三、四線城市或者縣城進行城鎮建設。比如一個浙江老板，到了湖南賀龍同志老家桑植縣，那個地方很窮，沒人愿意去，招商引資怎么辦？于是他跟縣里領導說，給我一塊兒地，我給你招商引資，結果最后做成了。這叫城鎮化運營商，專門運作城鎮建設。這是第二個商機。

第三個商機就是，在新農村建設或者城鎮化建設中，需要大量的服務行業，特別是金融、醫療、教育、衛生，這需要民間資本扎進去。以辦幼兒園為例，東莞有一個老板，他辦了三所幼兒園，一個小孩才收1000元，比北京便宜多了，但他不僅不賠而且還賺錢，老百姓也很高興。什么道理呢？因為地方政府給他補貼，支持他做這件事。

習近平總書記已經強調，今后的改革要把民生放在第一位。將來地方政府要拿出一部分資金來購買公共服務。而這需要我們民營企業提供各種服務。

現在，從李克強總理的改革思路來看，將來主要把健康產業放在民間來推動。而寶貴的醫療資源都集中在大城市，但大城市就那么幾家醫院，從供求平衡來講，現有資源遠遠滿足不了需求。

農村之所以落后，就是因為教育、醫療和衛生、公共設施大量缺位。但也正因為它落后，所以蘊藏的商機也很多，民營企業若在發達地區做不過大企業，那么就可以發揮比較優勢，向農業領域大力傾斜。