加強安全生產管理為經濟建設服務

[摘 要] 本文簡要闡述安全生產管理與經濟建設之間的關系，強調了安全生產的重要性，探討安全生產管理的方法。安全生產管理是關系到人民的生命財產安全和社會穩定的重要工作。

[關鍵詞] 安全； 生產； 經濟； 服務

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 23. 040

[中圖分類號] F272 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）23- 0074- 02

安全生產與經濟社會發展之間是相互支持、相互促進的關系，安全生產是經濟社會持續發展的基礎，經濟社會發展水平的提高為安全生產工作的順利進行提供物質和文化保障。

目前我國的各個行業涉及安全問題，本文從安全生產入手，探討安全生產管理為經濟服務的課題。

經國務院批準，由國家經委、國家建委、國防工辦、國務院財貿小組、國家農委、公安部、衛生部、國家勞動總局、全國總工會和中央廣播事業局等10個部門共同作出決定，于1980年6月在全國開展安全生產月活動，并確定此后每年6月都要開展安全生產月活動，使之經?；?、制度化。

關于安全生產事故經濟損失方面的研究。我國學者結合我國實際情況，制定了 “企業職工傷亡事故經濟損失統計標準” （GBT/6721-1986），該標準將傷亡事故的經濟損失分為直接經濟損失和間接經濟損失兩部分。2001年《安全生產與經濟發展關系研究》課題組對我國962家工業企業的事故經濟損失進行抽樣調查，結果顯示，事故損失的直間比多在1/3 ～ 1/2的范圍內；20世紀90年代平均年度事故直接經濟損失占GDP的0.97%，考慮間接損失，我國事故損失總值每年為1 500億 ～ 2 500億元。

從以上具體數據我們能看到安全生產與經濟發展之間存在著一定的相關性，安全生產與國家經濟的發展關系密切，同時也是保持社會穩定的前期預防措施之一。我國設立開展了安全生產月主題活動，以此為發端，開始了安全生產為經濟發展服務的歷史進程。

2013年安全生產月的主題為：強化安全基礎，推動安全發展。

發展經濟不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態環境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價，這已經是全社會的共識。本文認為，加強安全生產工作，關鍵是要牢固樹立安全第一的思想，做到思想認識警鐘長鳴、制度保證嚴密有效、技術支撐堅強有力、監督檢查嚴格細致、事故處理嚴肅認真。面對近期安全生產的嚴峻形勢，各類行業部門及其具體經濟組織應該始終站在“安全第一”的思想高度，以對國家、職工生命財產安全高度負責的精神，切實抓好以下工作：

（1） 各行業部門要把安全生產作為改革、發展與穩定的大事來抓，定期研究，及時解決安全生產中存在的突出問題，加強對安全生產的督促檢查，確保安全生產各項措施的落實。各行業部門要認真組織開展安全生產大檢查，通過細致入微的工作，把安全生產管理活動同安全隱患的排查和整改相結合，認真落實各項安全措施，嚴厲查處安全生產違法行為，消除重特大事故隱患，以遏制重特大事故的發生，維護安全生產秩序。

（2） 健全和落實安全生產責任制。各行業部門主要負責人，是本行業部門安全生產工作第一責任人，必須親自抓安全、負總責，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。每個單位的領導班子成員還應親自帶隊，組織精干力量和人員深入一線，對一切可能出現危險的重點區域及安全管理整體情況進行綜合檢查，并召開專門會議及時對檢查情況進行總結，各類行業部門負責人應充分交流安全管理工作經驗，有力地保障本行業部門安全生產的良好開展，使安全生產真正為經濟服務。

（3） 切實加大獎懲力度。對安全隱患進行專項整治，及時排除安全隱患。對發現重大安全隱患的個人給予獎勵，對日常工作中不重視安全生產管理的部門負責人，重點崗位出現的安全生產事故的責任人給予懲罰。

（4） 嚴格執行安全生產全員參與制度。切實抓好安全現狀評估、評價工作，督促各行業部門加大安全生產投入，及時整改消除事故隱患，所有高危一線崗位都嚴格執行全員參與的管理方式進行管理。在經濟快速發展的今天，各行業部門針對安全工作的突出問題和薄弱環節，要認真組織相關部門人員對重點的安全設施、易燃材料、消防安全、車輛運行和其他重點部位進行全面安檢和專項整治，極力消除隱患，防患于未然。

（5） 加強培訓，提高安全生產技能。依法進行全行業的全員安全培訓，規范安全生產的標準。特殊崗位人員必須經過培訓取得相應的資格證書才能上崗，新招工人必須經過安全培訓才能上崗。

（6） 加大安全生產法律法規的宣傳力度，動員全員共同參與，自覺支持和維護安全生產管理。積極宣傳黨和國家關于安全生產的方針政策，宣傳安全生產的典型事例，增強廣大職工安全生產意識和安全防范能力。行業部門還應積極組織廣大干部職工學好與安全生產相關的法律法規，不斷提高各部門依法管理安全生產的業務素質，做到獎罰分明，推動安全生產管理工作的穩步發展。

（7） 緊緊圍繞“強化安全基礎，推動安全發展”的主題，開展多種形式的宣傳教育活動，廣泛張貼安全宣傳標語，懸掛安全宣傳橫幅，向廣大職工散發各類安全手冊、傳單，播放安全生產視頻，層層做好安全生產宣傳咨詢活動。特別要加強對重點崗位重點區域的安全宣傳教育活動，組織開展好安全生產教育活動。

充分發揮宣傳和監督作用，做好輿論引導和監督。在安全生產管理上，各行業部門要相對集中地開展有關安全生產方面的宣傳報道，大力宣傳安全生產的各項活動，進一步提高全體職工對生命、財產的關注和重視，表揚先進，鞭策落后，強化職工的安全觀念，規范人們的安全行為。應該以安全生產管理的重要意義為切入點，通過查思想、查制度、查管理、查責任、查隱患，不斷推進安全生產責任制的落實，各經濟部門也要采取措施做好職工的安全教育工作，結合國家相關法律法規的要求，圍繞安全生產的主題，切實提高各行業部門規避事故的能力和意識。

做好安全生產工作，任務艱巨，責任重大，使命光榮。讓我們共同努力，一定要把安全生產管理工作落到實處。

安全生產事關人民的生命財產安全和社會的穩定，安全生產責任重于泰山。必須深入扎實地做好各項安全生產工作，為經濟的發展保駕護航，為各種經濟政策的貫徹實施創造穩定的環境。