芻議軍隊檔案管理信息化建設

[摘 要] 中共十八大提出了軍隊管理信息化改革的方向，主要是加強國防和軍隊的現代化建設向科學技術現代化推進。在中央軍委關于自身作風建設的十項規定中，對于軍隊的檔案管理信息化有所涉及，并在具體要求中著重強調實現軍隊現代化是軍隊建設的重要舉措。本文針對軍隊檔案管理信息化建設進行探討。

[關鍵詞] 軍隊； 檔案管理； 信息化

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 23. 051

[中圖分類號] G270.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）23- 0088- 02

人類社會已經進入信息時代，信息技術已廣泛普及應用于社會各個領域當中。目前，世界上一些發達國家將軍隊建設的重點逐步轉向信息化，將一些高端科學技術應用到軍隊建設當中，實現了全面的自動化。中國軍隊的檔案管理也開始向自動化邁進，但在各種數字技術的應用上依然落后于發達國家，尤其是檔案管理部門，雖然已經采用了多媒體技術，但是受到傳統的檔案管理模式的影響，并沒有真正實現檔案管理的信息化。

1 軍隊檔案管理信息化建設的必要性

中共十八大報告中提出軍隊建設要實現信息化，把軍隊現代化建設定位在信息化發展上。軍隊的后勤建設，也要以信息化建設的本質內涵為出發點，將檔案管理信息化提到管理日程上來，以全面提升軍隊的現代化管理水平。從目前來看，中國軍隊在引進信息化設備的同時，在檔案管理上依然處于半機械化階段。軍隊建設要符合社會發展的需要，要跟得上時代的步伐，在信息化時代，如果在軍隊的建設上依然采用傳統的方式，顯然是不合時宜的，而且也會妨礙軍隊的未來發展。實現軍隊檔案管理信息化，不但可以提高檔案管理的效能，而且實現了一次質的飛躍。

信息化檔案管理是指采用電子檔案管理的方式，部分取代紙質檔案管理，在提高工作效率的同時，實現高密度儲存，延長檔案實用壽命，提高檔案的利有效率。

2 實現軍隊檔案管理信息化需要具備的條件

2.1 加強軍隊檔案管理中的組織建設

應用信息化技術和設備對于軍隊檔案進行管理，要先將檔案信息網絡建立起來。應用信息技術，開發檔案信息資源，并使其在軍隊建設中能夠得到合理應用。檔案管理信息化建設，首先要做出科學的規劃，征求多個部門的意見。檔案管理部門要針對具體事項與財務部門協商，在信息化檔案管理系統設計過程中，將各自的管理權限和職責明確，以避免在工作中出現漏洞。檔案管理作為專門的組織體系，要將領導機構明確，并且對于有關部門以及工作人員的分工都要細化，以做到各司其職。檔案管理信息化主要是通過信息網絡來運行的，所以要定期對檔案管理人員進行培訓，以提高工作人員的責任意識。

2.2 提高檔案管理人員的專業素質

在軍隊采用信息化管理，主要是為了提高工作效率。應用信息技術進行資料和數據的傳輸和交換，是檔案信息處理的必要途徑。在實現資源共享的同時，還需要掌握先進的信息處理技術。檔案管理人員受到傳統檔案管理模式的影響，雖然在檔案的處理上應用了信息化設備，但是管理觀念仍未有所轉變，所以在處理檔案的過程中依然以傳統的管理模式為主，不但沒有提高工作效率，而且還很容易出現失誤。為了開展軍隊檔案管理的信息化建設，就要提高工作人員素質，以滿足信息化建設工作的需要。定期組織檔案管理人員進行信息技術培訓，使工作人員熟練掌握信息技術的運用方法，以提高信息化工作意識。必要時可以開展競賽考核評比活動，動員全體檔案管理人員積極響應。將檔案管理信息化作為一項日常工作來抓，針對檔案管理人員不同的工作性質進行專業化培訓，以提高信息化管理的實效性。

3 加強軍隊檔案管理信息化建設的應對策略

軍隊要實施檔案管理的信息化，就要在資金投入上有所考慮。檔案部門首先要與財務部門協商，做出預算向軍隊管理部門匯報。對于經費的問題，還需要多方面發展籌資渠道，爭取多方支持。對于檔案管理信息技術的引進，要根據財務狀況進行通盤考慮。一些資金要專款專用，避免隨便挪用，更要減少資金浪費。對于一些信息技術，在原有設施的基礎上進行技術擴展是值得提倡的。在進行信息技術開發的時候，還要充分考慮其兼容性和可擴展性。

要根據檔案管理人員的操作水平和必要的技術處理性能來配置計算機。在財力允許的情況下，可以根據需要對于信息技術以及設備一次性引進；如果財力有限，則需要制訂長遠建設計劃，根據需要添置一些必要的設備，然后逐年添加。后者的好處在于，信息技術更新的速度非常快，通常半年甚至3個月就可能有所更新，采用逐步引進、逐年升級的方式可以隨著信息產品的更新換代而應用到更新的技術，不但節約了資金，而且還獲取了更大的使用效益。

在軍隊檔案管理當中，人才的開發是重點。在培養原有的檔案管理人員的基礎上，還要積極地引進專業人才和檔案管理的復合型人才。鼓勵檔案管理人員邊工作邊學習，使自己的業務水平精益求精，并在信息技術領域實現創新。要根據檔案管理模式的改變對人才結構進行優化，做到人盡其才，使檔案管理人員的綜合業務素質有所提高。

4 總 結

綜上所述，進入到新的歷史時期，中國軍隊必須清醒地認識到軍隊檔案管理信息化的重要性。信息技術的迅速發展使傳統的檔案管理工作受到了沖擊，軍隊檔案管理應實施信息化建設，提高檔案管理水平。

主要參考文獻

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