盤(pán)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況初探

[中圖分類(lèi)號(hào)] F320 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）06-0010-01

在市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)辦公室指導(dǎo)下，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，努力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一、盤(pán)縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的基本情況

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)124個(gè)，其中，盤(pán)縣如今有專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織109個(gè)，其中：種植業(yè)67個(gè)，畜牧業(yè)32個(gè)，綜合類(lèi)10個(gè)。

省市龍頭企業(yè)15家，其中，盤(pán)縣共有省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)五家：貴州信友實(shí)業(yè)有限公司、六盤(pán)水紅果經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品有限公司；盤(pán)縣裕龍種業(yè)有限責(zé)任公司、盤(pán)縣玉祥風(fēng)味食品有限責(zé)任公司、貴州大宇種業(yè)有限責(zé)任公司、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)十家：盤(pán)縣劍春茶業(yè)發(fā)展有限公司、盤(pán)縣金土地、六盤(pán)水金竹養(yǎng)殖場(chǎng)、盤(pán)縣恒泰火腿加工廠、雞場(chǎng)坪興旺養(yǎng)殖場(chǎng)盤(pán)縣淤泥巖博生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、盤(pán)縣四格昌源綜合生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)、貴州盤(pán)縣紅果泰祥園藝農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、盤(pán)縣保田農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、盤(pán)縣平關(guān)勝境農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。

資產(chǎn)總額6336萬(wàn)元。其中龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)5816萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)42.3萬(wàn)元，會(huì)員14672余人，發(fā)展良好，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。盤(pán)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了較好的成績(jī)，一是省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；二是建立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)生產(chǎn)原料基地10萬(wàn)余畝，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)2萬(wàn)余戶(hù)，戶(hù)均增收200元以上；三是馬鈴薯、茶葉和核桃等重點(diǎn)生產(chǎn)基地都按照標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施和管理，完善了檔案記錄和制度管理。

二、盤(pán)縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的發(fā)展現(xiàn)狀

一是加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。確保馬鈴薯、茶葉等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，把糧食增產(chǎn)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的有效途徑。二是堅(jiān)持“企業(yè)+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。依托龍頭企業(yè)，與協(xié)會(huì)聯(lián)結(jié)，一是保證了龍頭企業(yè)的原料購(gòu)進(jìn)；二是保證了基地農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售；三是提高了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的組織化程度，加強(qiáng)了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我縣核桃、茶葉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地逐步增大，農(nóng)民收入日益增多。三是堅(jiān)持發(fā)展壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，大力發(fā)展“一村一品、一品一會(huì)”。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展，一是為會(huì)員提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)一生產(chǎn)重量安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一組織病蟲(chóng)害防治，統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)農(nóng)用物質(zhì)，以降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)了產(chǎn)品科技含量。二是統(tǒng)一品牌、包裝和銷(xiāo)售，充分發(fā)揮了協(xié)會(huì)組織銷(xiāo)售和協(xié)調(diào)價(jià)格等方面的作用。近年來(lái)，四格坡上馬鈴薯協(xié)會(huì)的商品率已高達(dá)95%，盤(pán)江鎮(zhèn)折耳根協(xié)會(huì)每年銷(xiāo)售折耳根近1萬(wàn)噸，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展，對(duì)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)起到不可替代的作用。四是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，圍繞核桃、折耳根、水果、馬鈴薯、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立一批較為穩(wěn)定、規(guī)模較大的生產(chǎn)基地和種植小區(qū)，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，按照《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》和《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定程序》的有關(guān)規(guī)定，積極做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的組織申報(bào)工作。目前，全縣已初步建成以滑石鄉(xiāng)為重點(diǎn)的8.52萬(wàn)畝核桃生產(chǎn)基地，以盤(pán)江鎮(zhèn)、滑石鄉(xiāng)為重點(diǎn)的1.2萬(wàn)畝無(wú)公害折耳根生產(chǎn)基地，以四格鄉(xiāng)為重點(diǎn)的0.9萬(wàn)畝無(wú)公害馬鈴薯生產(chǎn)基地，以響水鎮(zhèn)魯楚為重點(diǎn)的0.5萬(wàn)蔬菜無(wú)公害蔬基地通過(guò)產(chǎn)地認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售標(biāo)準(zhǔn)化。為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

三、存在的主要問(wèn)題

農(nóng)業(yè)流通服務(wù)組織信息化建設(shè)落后，目前農(nóng)業(yè)流通服務(wù)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人搜集農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息手段落后，銷(xiāo)售渠道不寬。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)流通服務(wù)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人受自身?xiàng)l件限制，更談不上為農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通提供全面、持續(xù)的市場(chǎng)信息。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低

我縣幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較大，但由于千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一，品種多、亂、雜，生產(chǎn)技術(shù)水平參差不齊，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差別較大，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的面積規(guī)模較小，商品率低等問(wèn)題嚴(yán)重地制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部產(chǎn)銷(xiāo)連接不緊密

省、市龍頭企業(yè)和農(nóng)民之間的利益分配機(jī)制尚未健全，企業(yè)和農(nóng)民還依然存在違約的事實(shí)，對(duì)合同的履約意識(shí)不強(qiáng)，嚴(yán)重挫傷農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技含量低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

雖然我縣已建立了四格坡上馬鈴薯、盤(pán)江折耳根、響水魯楚蔬菜等三個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，但縱觀所有農(nóng)產(chǎn)品，大多數(shù)依然沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)品品質(zhì)無(wú)法保證，同時(shí)，產(chǎn)品包裝、宣傳和營(yíng)銷(xiāo)手段落后，幾乎沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。再者，龍頭企業(yè)或經(jīng)紀(jì)人與基地農(nóng)戶(hù)簽訂的合同僅限于預(yù)購(gòu)數(shù)量和價(jià)格等，對(duì)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量要求，不能為農(nóng)戶(hù)提供先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。

4.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的組織化程度低，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織只處于發(fā)展的初始階段，結(jié)構(gòu)松散，不能應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)流通服務(wù)組織與農(nóng)民聯(lián)系不夠緊密，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推動(dòng)力不強(qiáng)。

四、盤(pán)縣最成功農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式

盤(pán)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式主要有幾種，一是“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)”模式，以“省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)貴州信友有限公司+省級(jí)試點(diǎn)盤(pán)縣滑石核桃協(xié)會(huì)+核桃基地+種植農(nóng)戶(hù)”為代表。二是“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)”模式，以“盤(pán)江折耳根協(xié)會(huì)+折耳根基地+種植農(nóng)戶(hù)”為代表。三是“市場(chǎng)+基地（協(xié)會(huì)）農(nóng)戶(hù)”模式，以“省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)六盤(pán)水紅果經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)有限公司+西沖蔬菜種植基地（紅果舍勒蔬菜協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶(hù)”為代表。四是“市場(chǎng)+經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶(hù)”模式，以生姜產(chǎn)業(yè)為代表。

1.專(zhuān)業(yè)大戶(hù)與散戶(hù)經(jīng)營(yíng)相比，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織經(jīng)營(yíng)方面效果

專(zhuān)業(yè)大戶(hù)便于管理，但風(fēng)險(xiǎn)大，散戶(hù)不便管理，風(fēng)險(xiǎn)小。合理利用專(zhuān)業(yè)大戶(hù)與散戶(hù)經(jīng)營(yíng)優(yōu)點(diǎn)，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織經(jīng)營(yíng)方面有良好的效果。

2.盤(pán)縣專(zhuān)業(yè)合作組織與專(zhuān)業(yè)大戶(hù)經(jīng)營(yíng)相比，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織經(jīng)營(yíng)方面效果

專(zhuān)業(yè)合作組織輻射面比專(zhuān)業(yè)大戶(hù)廣。對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織經(jīng)營(yíng)方面相輔相成的。

3.盤(pán)縣龍頭企業(yè)與專(zhuān)業(yè)合作組織相比，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織經(jīng)營(yíng)方面效果

盤(pán)縣龍頭企業(yè)比專(zhuān)業(yè)合作組織，管理更規(guī)范，效益高，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織經(jīng)營(yíng)方面二者相輔相成。

4.盤(pán)縣對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織及經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新方向

發(fā)展好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)前提下，大力向新型農(nóng)業(yè)發(fā)展。

5.政府政策支持與農(nóng)民經(jīng)營(yíng)組織及經(jīng)營(yíng)模式的關(guān)系

政府政策支持與農(nóng)民經(jīng)營(yíng)組織及經(jīng)營(yíng)模式的關(guān)系是密不可分的。

6.農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的基本情況

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化，生產(chǎn)基地面積也逐年擴(kuò)大，為了提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)六盤(pán)水紅果經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)有限公司等市場(chǎng)，充分發(fā)揮企業(yè)、協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的潛力，利用網(wǎng)絡(luò)、電視媒體、農(nóng)業(yè)信息等宣傳手段，積極組織參加各種展銷(xiāo)會(huì)，對(duì)馬鈴薯、生姜、折耳根、紅梨等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行多渠道、多形式宣傳，取得良好效果。

7.盤(pán)縣農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果

盤(pán)縣農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果明顯。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。