打造新興茶產業強鎮推動松陽縣茶產業轉型升級的幾點思考

[摘 要] 品茶、飲茶在我國有著悠久的歷史，茶產業也一直是我國農業經濟中的重要部分。在松陽縣，有三分之一的人口從事著茶產業，茶葉種植面積達11.3萬畝。加快推動松陽縣茶產業轉型升級，打造新興茶產業強鎮對我縣農業經濟的發展有著重要意義。

[關鍵詞] 松陽縣 茶產業 轉型升級 推動

[中圖分類號] S571.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）06-0022-02

茶產業是松陽縣的農業主導產業，農業經濟的支柱產業，全縣有三分之一人口從事茶產業，農業產值的三分之一來自茶產業，農民人均收入的三分之一來自茶產業。全縣現有茶葉面積11.3萬畝，大小茶葉加工企業1000多家，是浙江省茶葉產業強縣、全國重點產茶縣、全國十大特色產茶縣。松陽已擁有“中國綠茶集散地”、“中國名茶之鄉”、“中國茶文化之鄉”、“全國重點產茶縣”、“全國十大特色產茶縣”、“2011年度中國茶葉產業發展示范縣”等十大金名片；主打品牌“松陽銀猴”為“中華文化名茶”、“浙江十大名茶”、“華東十大名茶”，是中國茶葉區域公用品牌最具經營力品牌，品牌價值達13.09億元，2012年浙南茶葉市場交易量達6.78萬噸，交易額達34.39億元，成為全國最大綠茶產地交易市場，中國茶葉流通協會授予浙南茶葉市場中國綠茶第一市稱號。茶產業的發展促進了農民增收致富，但如何使我縣茶產業實現轉型升級做強做大還有很大的發展空間，我覺得可以把我縣茶產業龍頭鄉鎮新興鎮打造成茶葉強鎮入手，促進推動我縣茶產業轉型升級。我就如何打造新興茶產業強鎮，推動松陽縣茶產業轉型升級，深入茶農、加工企業、銷售大戶走訪調研，深入分析，研究對策措施。

一、發展現狀

近年來，該鎮通過大力實施“綠色興茶、科技興茶、龍頭興茶、文化興茶、品牌興茶”戰略，推動了茶產業健康可持續發展。現有茶園面積2萬畝，建有省級萬畝無公害名優茶生產基地和千畝有機茶生產基地，是中國茶科所定點試驗基地和國家級綠色茶葉示范基地，茶葉統防統治面積近萬畝，其中，建成3個統防統治中心示范畈， 2300畝生態型茶葉基地是農業部標準茶園示范區、中科院茶科所實驗基地、浙江省高效生態農業示范園區、松陽縣現代茶葉觀光示范園區。新興茶葉主導產業示范區和謝村白茶精品園、新處茶葉精品園的基礎設施建設基本建成。完成了環基地道路、休憩涼亭、茶文化樓、茶文化長廊、10公里內環線原生態運動型自行車道等工程建設。越玉蘭茶樓開始對外營業，3000㎡全縣最大的上安茶青市場即將投入使用。2012年，該鎮被國家農業部評為第二批全國一村一品示范鄉鎮。有茶葉加工企業202家，年銷售額超100萬元的企業加工有32家，超50萬元的有112家，目前通過QS認證企業4家，通過質量管理體系和環境管理體系論證企業2家，省級示范茶廠2家，市級農業龍頭企業2家。進入上安茶葉集中加工園區23家，通過QS認證企業1家。全鎮引進茶葉色選機7臺，成立了茶葉專業合作社4家。全鎮從事茶產業人員近1.8萬人，占總人口的90%，已經形成了種植、加工、銷售產業鏈，群眾生活得到明顯改善和提高。2012年全鎮人均收入9366元，茶葉總產量達到4100噸，總產值1.6億，茶葉收入占農民人均收入的比重達到90%以上。

二、問題和不足

該鎮集中精力發展和壯大茶產業，使當地農民走上了增收致富的道路。我們調研組對調研中了解的情況進行全面分析，發現該鎮茶產業也存在一些問題和不足，還有很大的提升空間和可挖掘的潛力。

1.質量安全有待提高

通過近幾年茶葉病蟲害統防統治工作的推進，有近萬畝茶園參加了統防統治，廣大茶農安全生產意識明顯提高，違禁農藥使用明顯減少。但是隨著生活水平，廣大消費者對茶葉品質要求不斷提高。從2012年的抽樣檢測結果，也有少數產品存在農殘超標現象，大部分有農藥殘留。千家萬戶的生產方式很難保證所有茶葉按照標準化生產，茶葉品質安全風險依然存在。

2.企業規模有待做大

有作坊式的茶葉加工戶2000多戶，茶葉加工企業202家，年銷售額超50萬元的有112家，超100萬元的企業加工有32家，超千萬元的企業還是空白。目前通過QS認證企業4家，通過質量管理體系和環境管理體系論證企業2家，省級示范茶廠2家，市級農業龍頭企業2家。各加工戶制作工藝和產品質量難以統一，抵抗風險能力弱；大部分企業規模小、產品檔次低、市場競爭能力弱，與農戶之間的利益聯結不緊密。

3.品牌知名度有待提升

該鎮茶葉種植總面積和加工產量都位全縣首位，像越玉蘭、葉法善、松紅、長命、大自然等茶葉品牌在全縣享有較高的知名度，但是在全省和全國卻知名度不足，缺乏競爭力。

4.產業鏈內涵深度有待拓展

該鎮擁有2萬多畝優質茶園，環境優美，但是茶農大多從事一產的種植和二產的加工。目前只有浙江越玉蘭茶業有限公司開發了“夢緣茶莊”，從事與茶葉有關的休閑餐飲業，茶葉深加工還是空白。所以該鎮茶產業鏈有待向縱深拓展提高附加值，引領和推動全縣茶產業轉型升級，促進農民增收。

三、措施和對策

我們調研組對調研中分析得出的問題，進行全面梳理，研究探討，提出以下對策措施。

1.全面實施茶葉標準化生產，保障產品安全

一是制定產品標準，推廣標準化生產。由茶產業辦與質監部門共同制定，《松陽銀猴系列茶》、《松陽香茶》、《松陽紅》等地方農業標準，加強宣傳，指導茶農嚴格按照無公害、綠色農產品生產技術規程生產。大力推廣生物防治、綠色防控等清潔化生產技術，加強茶葉質量安全。從茶葉生產、加工到銷售流通領域全面實施標準化、規范化管理，推動標準化技術的全面普及。二是建立茶葉標準化生產基地。出臺扶持政策，鼓勵各龍頭企業、專業合作社開展無公害茶、綠色、有機茶認證。努力使全鎮2萬畝茶葉全部達到無公害茶標準，2個白茶精品園1萬畝通過綠色農產品認證。三是加強投入品監管。充分發揮基層農業公共服務中心作用，加強茶葉生產投入品監管，加強對農資經營店的執法檢查，杜絕使用禁限用農藥，普及統防統治和綠色防控技術，保障產品質量安全。

2.繼續實施茶產業提升工程，實現產業提升。

一是提升品牌價值，提高品牌知名度。要大力提升該鎮現有的越玉蘭等茶葉品牌，積極組織企業參加各類博覽會、推介會，提升品牌知名度、市場美譽度和市場占有率。二是擴大企業規模，增強企業競爭力。該鎮茶葉加工企業數量多、規模小、競爭力不強。要逐步改變和整合作坊式的茶葉加工方式，通過參股、合作等方式，整合加工企業，爭取通過幾年的努力，將加工企業數量減少一半，培育3-5家銷售額上千萬元的茶葉企業，改變小而散的現狀，依托浙南茶葉市場和產地茶青市場為紐帶，對茶產業實行行業管理，引導茶農按照“龍頭市場+龍頭企業+協會、專業合作社+基地+農戶”的聯結方式組織生產、加工和銷售，實現茶葉種植、加工、營銷的逐步分離，促使產業化分工更加清晰、合理，進一步做大做強企業。三是完善服務設施，提升服務能力。加快建設2萬畝茶園配套噴滴灌、殺蟲燈、基地道路等基礎設施建設，進一步完善上安茶青市場、茶葉加工園區公共服務設施建設，提升園區檔次。

3.努力拓展茶產業內涵和鏈條，促進產業轉型。

一是挖掘整理茶文化。實施文化興茶戰略，將茶產業由單一的種茶、加工和銷售向茶文化研究、茶園觀光、茶師培訓等多元化方向發展。開發建設新興鎮茶文化博物館，茶文化一條街，組建茶藝表演隊，大力發掘茶葉的歷史文化、名人文化，不斷豐富松陽茶葉的文化內涵。二是發展精深加工。在上安茶葉加工園區引進茶葉深加工企業，利用夏秋茶原料深加工開發新產品。在上安茶葉加工園區逐步形成集初、精深加工的綜合體。三是發展茶園休閑觀光業。在重點保護好生態茶葉基地的同時，做好高山濕地、古村落古樹群開發保護文章，全力做大旅游業。一要著力抓好2個現代農業園區建設，按照“田園松陽”建設項目規劃，重點建設該鎮謝村白茶、新處茶葉2個特色農業精品園，科學包裝項目，爭取各類項目的投入。二藥著力抓好大木山騎行茶園項目建設，加快茶園綠化景觀林建設，完成重要旅游節點建設，繼續推進大石、上安風情特色村建設，按照旅游項目建設相關標準設計，加強硬件設施建設。三要著力抓好古村落保護開發，謀劃謝西坑村民宿特色村項目，加快官嶺村千年古道、千年古樹群、明清古民居，山甫節孝坊、朱山村高山濕地的開發利用，加強與鄉村798的合作，通過邀請市縣領導實地調研考察，攝影愛好者、文學創作者實地創作采風等活動，積極發展攝影寫生游，做大旅游宣傳文章。四要著力抓好水上休閑旅游項目，加強謝村十二都源和新處十三都源水域的保護和開發，建設謝村水庫和新興水上休閑公園項目。結合美麗鄉村建設，打造江南茶鄉游鄉村旅游精品線路，選擇資源好、開發條件佳的上安村、大石村，在各個節點上優先發展茶家樂，為游客提供采茶、制茶、品茶、購茶以及茶飲食于一體的休閑茶文化體驗，促進茶文化和鄉村旅游共同發展。