基層農機推廣工作中存在的問題及建議

[摘 要] 鄉鎮農機工作順利進行對農機推廣工作產生了重要推動作用。如今面臨的問題卻是農機推廣工作日益被人所忽視，相關體制也比較落后。除此之外，工作人員素質并不高，信息更新不及時等，這都制約著農機推廣工作發展的步伐。如何解決這些問題，是擺在鄉鎮政府和上級有關部門和每一位從事農機推廣工作者面前的問題。

[關鍵詞] 農機推廣問題建議

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）06-0169-01

在黨的一系列惠農政策特別是農機具購置補貼政策的有力支持下，基層農機推廣部門堅持服務“三農”，著力優化農機裝備結構，加大科技創新和技術推廣力度，不斷提高科技含量和裝備水平、作業水平和安全生產水平。經過近幾年的努力，農民農機的擁有量、使用率、農機對農業增產增收等都有了很大的突破，基層農機推廣工作取得了前所未有的發展。但面臨的問題卻是農機推廣工作日益被人所忽視，相關體制也比較落后。除此之外，工作人員素質并不高，信息更新不及時等，制約著農機推廣工作發展的步伐。如何解決這些問題，是鄉鎮政府和上級有關部門、每一位從事推廣工作的人員所面臨的主要問題。

一、農機推廣工作面臨眾多問題

1.農機推廣工作地位有所下降

相對于經濟發展和其他產業來說，基層政府領導對農業相關問題并沒有過多重視。主要有兩方面：第一，沒有用于農業的試驗基地或示范區。現今主要趨勢是當地政府投入人力、物力較少，把重心轉移到經濟產業當中。同時糧田面積也逐漸減少，農業已經不是政府最關心的領域。除此之外，如今多存在家庭聯產承包現象，這樣無疑使政府部門所占有的土地減少，縮小了試驗基地的范圍；第二，政府未投入過多資金來維持農機推廣工作。由于地方財政比較吃緊，沒有足夠的錢用于農業推廣，這樣農業推廣技術也相對落后，跟不上時代發展要求，這也嚴重的阻礙了農業的發展。

2.以往農機推廣體制跟不上時代發展要求

以往流程都是先進行引進，然后試驗看技術是否可行，接著便可示范推廣進行大面積應用。這些工作的進行與各農機推廣部門密切相關。它們工作的有效進行，對農業發展來說起到了重要作用，尤其是對以糧食生產為主體的流程工作。由于此體制已經實施多年，通過農業部門的多年努力進行相關經驗總結而來的，有較強的專業知識和技能，這樣可以有效引進設備來促進農業發展，避免用戶因不了解農業相關知識而走歪路，浪費人力和財力。不過有利就有弊，這種機制劣勢便是農機部門獨立操作，對其自身發展起到了阻礙作用，隨著時代的發展，此機制已經不能滿足現今農業發展的要求。若沒有隨著農業發展做出相應的體制改革，推廣觀念還沒有發生轉變，未跳出原有思維來打破原有體制，那么對于農業發展也將起到很大影響，所以進行推廣體制改革已經是重中之重。

3.農機推廣機構集中化、人員數量減少

農機推廣機構的成立可以使農民與農機部門進行有效溝通，進行信息共享。經過機構改革之后，眾多機構集中化、集體化，這樣便產生分工不細的狀況，專門進行農機推廣的部門人員將有所降低，服務體系質量相對下降。自鄉政府統一管理推廣人員之后，出現了這一狀況：實際工作人員減少了2/3，某些鄉鎮沒有人到崗，或者在崗人員專業知識不足等等。這些因素都為農技推廣工作帶來了影響，制約其發展。不僅如此，由于工作不細化、不專業化，導致大部分人工作態度不認真，不積極，有時對工作產生抵觸心理，這些問題并不是段時間就能得到解決的。當農技推廣的工作不能順利、有效的進行時，資源信息就不能及時的反饋、共享，如何發展農業便成了一大難題。所以農機信息對于農業發展來說非常重要，實現信息更新及共享，為各方人員提供良好條件，使農機推廣工作可以有效進行。

4.從事農機推廣的人員問題

從事農機推廣的人員出現老齡化，知識掌握程度不夠，在其位不謀其政的人也較多。不僅如此，人員交替也較緩慢，一堆有理想、有知識、有經驗的年經人沒有機會，或者是優秀畢業生稀缺，這些都為農機推廣工作帶來了影響。除此之外，在崗人員工作消極、失去動力，只是把工作當作生活的支撐，這些因素都阻礙著推廣工作，使其難以順利進行。后通過機制改革，培訓機會大幅度降低，人員知識陳舊。

如今的農業與相關機器，都不是以前的簡單設備，而是又著高科技、高水平的技術產品，這些產品為農業發展起到了推動的作用。同等時間創造價值比以往翻幾番。但面臨的問題便是技術問題，需要高素質、知識豐富的人來進行管理和操作。如果缺乏培訓平臺，人員知識跟不上技術發展要求，農機發展也發展緩慢，甚至倒退。所以如何擁有一批高技術、高素質人才便是首要目標。

5.農機推廣觀念陳舊和技術滯后

近幾年來，農機推廣也只是為了符合農業生產的要求來進行，并沒有推陳出新。由于只是注重產前、產中技術而忽略產后技術、全程機械化技術及管理，或者注重小農業而忽略大農業經營理念等。相比之下，農業推廣理念便顯的格外陳舊，跟不上時代發展要求，這也或多或少對農業發展產生了阻礙作用，弄過敏收入也相應收到影響。因此，農機推廣理念的先進與否，對農業發展起到了重要作用。只有實現觀念、知識、技術同步化，才能更好的發展農業。

6.需求信息脫節，推廣工作受限

由于農機推廣信息不能有效進行傳遞、共享，管理層便不能適時、有效的掌握基層農機需求情況，更何況有些部門對于基層農機信息調查不重視、不深入，這樣便使基本工作都得不到保障，單單靠管理部門掌握的少量信息及過時經驗是行不通的，因為有些技術的不斷更新、知識的不斷提高是通過實踐來得出的。所以而推廣信息如果不及時、有效的傳遞，農機推廣工作將無法正常進行，會面臨眾多難題，為農民的生活帶來巨大影響。

二、相關建議

1.吸引當地政府注意力，獲得有效支持

幾年前開始，國家便開始對“三農”工作進行重視，黨的十八大對農業的發展提出了更高的要求，基層農機推廣工作迎來了前所未有的機遇。因此，政府若想做好農機推廣工作，應以農民為中心，充分考慮當地農民需求及困難等方面，從而有效的做好農機推廣工作。政府除了做好基層調查之外，還應充分掌握農民需求信息，有所針對性、合理的推廣農機技術和設備。同時，政府可以召開宣講會進行技術交流和設備介紹，讓農民真正了解到農機為他們帶來的益處，這樣可根據當地生產條件、農民生產狀況等來有效推廣農機。除此之外，應做好疑難解答等工作，使農民用的放心，可以更好的投入農業建設當中。

2.形成機制，激發農機推廣工作人員的積極性

由于現有制度不完善，還有很多地方需要改正。若能盡好的完善這些規章制度，便為農機推廣管理帶來了便利。可以對農機推廣工作人員進行考核并納入季度、年度考核成績中，獎勵工作認真，踏實上進的推廣人員，這樣不僅可以調動推廣人員的積極性，同時可以讓他們更踏實、更負有責任的投入當工作當中。

3.加強職業培訓，提高專業人員素質

由于現今技術的不斷發展，對于人員自身素質、知識要求也不斷提高。所以應該進行人員業務能力培、鍛煉，工作之余可以對推廣人員進行知識培養，了解先進技術要求。但可能會出現個別人不熱衷于知識的學習，此時可通過相應獎罰機制來鼓勵這些人員，豐富他們的知識，為農機推廣工作提供良好基礎。

4.健全推廣信息網絡

隨著社會發展，信息網絡化，對于農技推廣發展也起到了重要作用。只有信息的不斷更新和完善，經營理念的不斷創新才能使農機更好的發展，不至于被社會所淘汰。鄉鎮或街道、乃至市區可以設立農機推廣示范點，通過這些措施可以收集眾多農業人員的建議及需求，這樣為后續工作開展提供了保障。除此之外，可以建立專門收集農業信息的機構，及時與農業人員進行溝通，或者通過網絡來尋求資源，從而獲得各農機企業的動態和管理理念。可以為農機推廣部門與用戶、企業及科研單位建立良好交流平臺，及時進行技術交流來獲得眾多信息。

5.推廣形式多樣化

可以使農機推廣部門與用戶、企業及科研單位聯系起來，汲取各單位優勢及特點，有所針對性的來發展農機推廣工作。這種聯合機制覆蓋面較廣，更多的人可以了解這一方式，并及時學習各方長處。例如以往的推廣模式，先富帶動后富，大企業帶頭推廣。從事農機科研的研究人員可以外出交流學習，通過所見所聞來及時更新技術、開發技術，使農機技術能更具實用性，為農機發展帶來推動作用。