加強農機管理服務工作的探討

[摘 要] 農業機械化是發展現代農業的需求和必然趨勢，也是發展現代農業的科技動力。近年來，我國對于農機應用與推廣工作越來越重視，本文為此簡述了農機站工作現狀、性質及在農業現代化建設中的作用。用科學發展觀的思想，提出了一些拓展農機服務的新思路、新方法，以期完善我國農機管理服務工作并推動農村經濟的迅速發展。

[關鍵詞] 農機管理 問題 加強 措施

[中圖分類號] S23-0 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）06-0170-01

一、前言

農機站是國家在基層的事業單位，具有管理和服務的雙重職能，是農村社會化服務體系的重要組成部門，是聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。它的發展直接關系到農機化實業的發展。農業要實現現代化，大力發展農機事業，提高農業勞動生產率，是推動農機走出困境，突出重圍的關鍵所在。

自2005年，黨的十六屆五中全會科學提出建設社會主義新農村重大決策，又為基層農機服務機構提出了更好更新的要求，農機化發展又迎來了久違的春天。目前，我國已成為最大的農業機械制造國，農機應用推廣、裝備水平和作業水平都得到了大幅度的提升。特別是政府實施農機購置補貼政策以來，農民購買農機的熱情越來越大，積極性越來越高。農機的廣泛應用和推廣及國家政策的大力倡導和支持，使得農機發展進程迅速前進，相應的農機管理服務工作進程也隨之加快，并取得了一定的成績。農機服務管理是加快農業機械化發展的基礎，也是提高農機工作效率和增加農業生產效益的關鍵。

二、農機管理服務工作仍存在的問題

盡管農機管理服務工作已取得顯著成效，但是與黨委政府的要求和新農村建設、與農民的期望還有較大的差距，主要表現在一下幾個方面。

1.農機銷售市場與維修市場管理比較松散、農機商品假冒偽劣問題比較突出

目前農機銷售市場上，行業自律性還有待加強。一些農機銷售宣傳信息中，經銷單位員工為了銷售新產品而夸大農機性能，宣傳內容往往與產品實際情況不符。這類情況有欺詐用戶、誤導用戶的嫌疑，嚴重侵害了消費者的權益，是農機銷售市場秩序出現混亂。在農機維修市場中，作為維修重要保障的三包服務，經銷者往往為了拉住客戶而掛出“底盤件終身包換”的字樣。這種無限制的許諾不僅對生產和流通企業造成了負擔，還使農民的維修權益得不到有效的保障。此外，農機維修所需的零配件質量問題也有待加強。農機生產規模的擴大和銷售量的增加，形成了一些不同規模和類型的農機零配件生產、銷售市場，假冒偽劣產品和劣質產品也隨之泛濫。這些問題都有待進一步整治和完善。

2.缺乏必需的經費保障，基層農機推廣服務人員工資水平不高，農機專項推廣經費不足，導致新技術、新機具推廣的力度下降。農機推廣服務人員是農機推廣和服務工作的直接實施者，工作任務多且多繁重。而各級財政部門由于經濟限制，農機推廣服務人員的工資水平普遍不高，這在很大程度上限制了他們的工作積極性。此外，農機推廣和服務工作是一項長期且范圍廣泛的過程，工作的順利開展和高效完成需要大量資金的支持，但目前我國在這一方面的投資還遠遠不能滿足現有需要。

三、加強農機管理服務工作的具體措施

1.要努力提高農業機械在農業生產中的綜合利用率，著力提高農業機械在農民增收中的貢獻率，不斷提高農民對新機具、新技術的知曉率，全面提高農業機械的普及率。

2.要科學制定發展規劃。要將全場農機發展與建設有機結合。科學測算管理區應擁有的農機總動力，具體根據耕地分布制定細化到村、組、農戶的農機發展規劃，規劃涉及到耕整、收貨、插秧、烘干、以及施肥、定植等農機領域，指導全場農戶，選擇機型，明確目前全場機械現狀和發展的空間，有效避免農戶盲目購機，從而導致資源浪費。

3.加大培訓力度，培育壯大農機服務組織。全場要制定年度培訓計劃。聘請農機學校教師和工程師對新型農機具的使用和維護進行專題培訓，培訓活動可選取靈活方式，即集中培訓和分散到農民家中田間地頭培訓，讓購機農民在第一時間掌握新技術，從而少走彎路，提高機具的使用率。

4.進一步加強農機安全宣傳教育，把安全宣傳教育活動與農業機械化教育培訓大行動、陽光工程培訓和農機職業技能鑒定工作相結合，與推廣“五新”新機具入戶宣傳相結合，與農機購置補貼工作相結合，做到哪里有農機，哪里就有農機安全宣傳，牢固樹立安全與發展理念，提高農機駕駛員安全意識，預防和減少農機事故發生，為農業安全生產保駕護航。

5.強化源頭管理，嚴格按照部、省有關拖拉機、聯合收割機入戶掛牌與駕駛證申領規定，做好行駛證、駕駛證核發工作，規范拖拉機、聯合收割機的年檢工作，從源頭上消除不安全因素；通過延伸服務，送檢下鄉，努力提高拖拉機、聯合收割機“三率”水平，堅決制止無牌無證和未經檢驗的拖拉機、聯合收割機及駕駛人投入農機作業。

6.加大聯合執法力度，加強與安監、公安交管等部門協作配合，積極開展農機安全隱患排查治理和專項整治活動，對安全檢查發現的違法違規行為做到發現一起、糾正一起、查處一起，有效制止拖拉機無牌無證上道路行駛和拖拉機違法載人等嚴重違章違法行為，最大限度地消除各類事故隱患，杜絕重特大農機事故發生，促進全場農機安全生產。

7.加強農機維修管理工作，以實施《農業機械維修管理規定》為主線，以提高農機維修經營服務網點的持證率為目標，積極開展農機職業技能鑒定，全面提高農機維修質量、維修能力和維修從業人員素質，加強農機維修網點管理，培育和規范農機維修市場，逐步形成以農機維修中心為龍頭、企業售后服務為主體、農機專業合作社和社會網點為補充的農機維修網絡。

四、總結

統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農場經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務。“三農”問題的核心是農民增收問題。依靠科技興農，優化農機產業結構，加快農機社會服務化的發展進程是農機化工作的重點，而加強基層農機服務體系建設則是推動農機社會服務產業化的基礎。要從實現農業現代化的高度，把農場農機站的建設擺在應有的位置來考慮，不折不扣的落實好“三農”工作，并進一步完善農機站的管理體制，推進社會經濟可持續發展。

參考文獻

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