農村師資問題案例

一、發現問題，敦化市江源鎮位于吉林省敦化市西南28公里處，總面積650平方公里，其中耕地1950公頃、牧草地4100公頃、水域200公頃，總人口為12000人，小學生533名。

每到秋季開學，總能聽到家長們有點無奈的話：“我們這里的好老師都跑到城里去了，我們的孩子該怎么辦呢？轉學又難，到城里就讀又不方便。我的孩子馬上要讀一年級了，可這里的老師調離的很多，我們只好在城里租房讓孩子讀好一點的學校。”……

師資問題已成為制約農村教育發展的首要問題。鄉鎮年輕教師不愿意扎根農村，農村教師得不到有效補充，讓人不得不為農村教育的明天擔憂。特別近幾年農村骨干教師大量流向城市，農村教師年齡結構老化，面臨的壓力也越來越大……

在市場經濟條件下，人才的動態流動，不可避免，運用行政干預或強制辦法留人，是對人才的不尊重，留人留不住心，更無實際意義。可誰能來補充優秀教師離開農村學校后的空缺呢？他們的離開，在一定程度上動搖了其他教師工作的信心和留校工作的決心，一旦造成惡性循環，就會瓦解農村優秀的教育資源，所以留住現有的優秀骨干教師，穩定教師隊伍，已成為當務之急。

二、剖析問題，我在調查走訪中發現：造成農村教師流失的主要原因是，農村教育環境、待遇相對較差，教師個人價值難以體現。

教師是學校可持續發展的第一要素，沒有一支高素質的教師隊伍，就不可能有一所好的學校。但由于各種因素，造成了當前農村師資變動較大，師資力量相對薄弱，教育不均衡的現象突出，具體表現在：

1、人才的不合理流動現象較嚴重，整體教學水平呈下滑狀態。農村學校的教師總想往城里調，城里學校根據該教師的文憑、學識、職業技能等考核擇優錄用，結果使教育資源本來就不強的農村學校受到了較大損失。

2、骨干力量減少。江源小學有教師76名，市級以上骨干教師只有5人，骨干比率低下。

3、教學質量難以提高。試想沒有一支穩定的、肯奉獻的、高素質的教師隊伍，大面積提高教學質量只能是一句口號。教學過程重形式不重實效，課堂上教師創設的教學情境老套，作業量多而效果低。教師累，家長又不夠重視，是影響教學質量提高的很重要的因素。

4、社會信度降低。師資和教學質量的變差必然導致社會信度的降低。江源小學教學質量雖然在農村小學中處中等水平，但師資力量的減弱難以滿足學生的需求，從家長的問卷調查中了解，他們對學校的整體要求是：希望學校教師能夠相對穩定，年齡結構能夠相對年輕，學校設施設備能夠趨近先進，教學質量能夠相對提高。

農村教育與城市教育的不均衡現象，使農村學校的教育水平停滯不前，而城市的教育水平正蒸蒸日上。科學發展觀告訴我們，進入和諧社會必須統籌城鄉協調，城鄉協調發展必然包括城鄉教育的協調。教育不是少部分人的教育，農村人口占我國人口大多數，是社會的主體，農村教育水平上不去，經濟必然受到影響；經濟上不去，社會會產生新的問題。只有城鄉教育均衡發展，才能最大限度促進城鄉教育公平。而城鄉教育的均衡發展，政府眼光要向下，對農村學校要厚愛一些，多些資金投入，多些人才幫扶，多些政策傾斜，逐步消除城鄉和校際之間的差距。

三、解決問題我認為，促進教育均衡發展要從以下幾點做起：

1、利用好自身優勢，縮小城鄉差別，提高教學質量。

減少城鄉差距并不是說什么都要向城市看齊，要充分利用好自身的優勢，縮小差距。隨著農村教育布局的調整，在整合教育資源的過程中，辦學規模發生了變化。如江源小學由布局調整前的全鎮35個教學班，變成了現在的18個教學班，教育資源的整合為教學人員的優中選優提供了條件，可以在全鎮范圍內選任拔尖教師充實到教學一線。同時農村教師多年來形成的吃苦耐勞、樸實敬業等優良傳統，為農村學校的發展奠定了思想基礎，加之學校所營造的良好成長環境，讓青年教師感受到集體的溫暖，享受到工作帶來的愉悅，利用好這些優勢必然會帶來城鄉差別的縮小和教學質量的提高。

2、支援互助，城鄉共贏。（1）要充分發揮好支教教師的作用。城市教師到農村支教，應當說是貫徹教育均衡發展的重要手段，但是有一種普遍的現象令人擔憂，支教教師在原學校是優秀的教學資源，如骨干教師、教學能手、學科帶頭人等，但深入到農村學校就完全變了樣，由于缺乏對他們的科學管理和正確使用，他們的作用往往沒有真正發揮出來，使這些優秀資源被浪費。怎樣才能發揮他們的作用呢？我認為：一要完善對支教教師的管理機制。要把支教教師的管理權限還給基層學校，要向管理本校教師那樣去管理。二要科學地使用這些優秀資源，讓他們真正發揮作用，把好鋼用在刀刃上。（2）擴大對外交流。讓農村學校與城市學校形成多樣的教師交流格局。比如提供更多的公開課，或者組織學校之間的教師交換教學。形成城鄉互動，聯片教研，支援互助，實現城鄉共贏的目的。

3、促進教師向農村單項流動。做到“待遇留人、感情留人、政策留人”是促進教師向農村單項流動的有效辦法。教師流動固然有其自身的發展需要，但究其主要原因還是“待遇和工作環境”問題。那么，提高農村教師的待遇，讓農村教師待遇略高于城市教師應當是最有效的辦法。當然，這對于農村學校自身來講只能是紙上談兵，這樣的措施只能依靠政府。有些地方的措施值得借鑒，如增加農村教師生活補貼，增加農村班主任津貼等，在待遇上、政策上給予農村教師最大的傾斜。“感情留人”策略是學校自身可為的，學校要創設一片良好的環境，把吸引人才、留住人才、培養人才、使用人才有機地結合起來，促進教師向農村單向流動。

當然金錢不是萬能的，面對大部分以事業為重，對自身專業發展看得更重的教師更是如此。所以，一個務實、廉政、高效的領導集體，在留人方面發揮著特有的不可忽視的作用。那里的教師，切實感受到學校環境良好，工作之余不用花費“心思”去搞人際關系，同事之間以誠相待，人人心情是愉快的，心理是放松的。

總之，穩定農村教師隊伍，是促進教育均衡發展的有效措施，既要有學校自身的努力又要有政府的政策支持。