摘 要:隨著我國經濟的發展,水利水電也日益顯現出了它的重要性,在某種程度上,水利水電的發展如何將決定著我國經濟的發展水平和發展速度。由于看到水利水電對經濟的發展的重要性,我國開展了三峽工程和南水北調工程,這在某種程度上合理的利用了資源,提高了水利水電方面的技術,也增強了我國的綜合國力。但是水利水電是我國的一項重大的事業和項目,對其施工方面的管理也格外謹慎和注意,這直接關系到國民經濟的發展和國家未來的走向。文章闡述了什么是水利水電工程,如何高效的對水利水電的施工進行管理,提出了較為現代化的水利水電工程的施工管理方法。
關鍵詞:水利水電;工程施工;管理
引言
我國目前正處在新一輪的水利水電的施工高潮中,目前南水北調還正在緊張的施工當中,水利水電方面的人才也較為緊缺。水利水電是國民經濟和社會發展的一項基礎性的產業。水利水電耗資大,周期非常長,需要相互配合和協調的部門以及人員比較多,這就突出了水利水電工程施工管理的重要性。而且水利水電工程在很大程度上是受到自然條件的制約的,由于地形,天氣或者其他條件的影響都會使水利水電工程的進度放緩。水利水電工程還會受到當地的經濟條件,交通條件的制約,這些種種問題都需要能夠得到妥善的管理和安排,這就更加突出了管理工作的重要性。管理工作應該有技術人員來監督和操作,由于涉及到地形的問題,如何選址,如何進行工程操作,為了避免不必要的人員傷亡,管理工作要貫穿整個工程。
1 水利水電工程施工管理的特征
水利工程施工管理系統組成十分復雜,影響因素多變。工程施工管理主要特征如下:
1.1 需要協調合作的部門很多。水利水電工程的施工管理工作需要有工業、水利、電力、交通、城建、環保等諸多領域的協調與合作。
1.2 需要廣泛的學科門類知識。水利水電工程施工管理工作涉及地理、氣象、園林、經濟、法律、管理等學科。
1.3 需要遵循的法律法規較多。水利水電工程的施工管理需要遵守《合同法》,同時水利、電力、交通、土地、礦山、城建等相關部門的法律法規對水利水電工程的施工也起到了監督的作用,也應該遵守。
1.4 地域差異性大,需要靈活考慮,因地制宜。我國的國土面積非常大,不同地區之間地形和交通狀況都各不一樣,在進行工程施工之前一定要實地考察當地的不同地形和交通狀況,分析和制定出實際可行的工程施工方案。
1.5 水利水電工程沒有相同的施工模式。水利水電的施工不可能在同一個地方施工,不同次的施工面對不同的地理環境和情況,需要采用不同的施工方案,這就需要有專業的技術人員嚴格把關,保證每次的施工能夠順利安全的進行。
2 影響水利水電工程施工安全的因素
根據我國多年的水利水電工程施工的經驗總結,對水利水電工程施工管理有重要影響的因素是內在和外在因素。
內因是事物變化發展的根源,而外因只是條件。水利水電工程施工管理的內在因素主要是企業或項目的組織框架及安全管理體系,企業領導者的安全管理理念及思路,安全規章制度的完善及執行,職工及民工安全素質,安全投入,安全文化建設等等。這里面既有硬件也有軟件。作為項目經理或者安全管理人員必須對這些安全管理的軟件和硬件設施有一個清醒的認識,抓住主要矛盾,找出薄弱環節;然后有的放矢,對癥下藥。
雖然內在因素是根本,但是外在的原因也不能夠忽視。例如國家對相應的法律法規的更改與修繕,人民大眾的需求的轉向,來自同行的施壓,施工環境的變化等等。從目前來講,一方面,社會對安全問題空前關注,作為水電行業也面臨著日益加重的安全壓力:水電工程市場競爭的激烈導致中標單價的降低,客觀上給安全投入造成了隱性影響;業主對工期縮短的期望值不斷提高,導致施工生產中的不可預見性安全風險加大。
3 水利水電工程施工安全管理的原則
3.1 預防為主、防治結合的原則
在水利水電工程施工安全管理中做到以下幾點:一是要經常對施工人員進行安全工作的崗前以及崗中培新,讓所有的施工人員將安全施工牢記在自己的心里,高高興興上班來,安安全全回家去。從根本上消除習慣性違章,減少發生安全事故的概率;二是要制定和落實安全技術措施,從源頭消除現場的危險源,安全技術措施要有針對性、可行性,并要得到切實的落實;三是要加強防護用品的采購質量和檢驗,確保防護用品的防護效果;四是要加強現場的日常安全巡查與檢查;及時辨識現場的危險源,并對危險源進行評價,制定有效措施予以控制。
3.2 安全優先的原則
在水利水電工程的施工管理上不管是監管人員,還是一線的施工人員,要始終遵守的原則就是安全優先的原則,不能為了抓經濟效益和搶時間,就將自己的生命放到一邊,在保證安全的前提下去爭取最大的經濟效益。當預料到有危險將要發生的時候,應該及時的組織員工進行安全轉移,等到危險解除時,才能再次施工。
3.3 強制性的原則
由于水利水電的工作是一項很特殊的工作,每個工作人員都是在冒險前進,這就更應該保證每一名施工人員的生命安全,在有危險預兆的情況下應該采取強制性的措施保證每一名施工人員的生命財產安全。不應該在冒險進行任務,應該遵守相應的法律法規,不能為了利益而漠視法律法規。
3.4 全員管理原則
每一個水利水電的施工人員都要參與到正確的管理當中去,由于水利水電的施工是一項比較復雜的工作,每天和每次的施工面對的都是不同的任務和挑戰,這就需要每一名成員有嚴格按照專業的管理人員的要求去完成施工工作。
3.5 全方位管理原則
全方位安全管理,關鍵在于全方位落實,事故的發生本身具有一定的規律,可以通過研究其確定性,提前預防;而事故發生也有其隨機性,這就需要在生產過程中加強監督,切實做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真,全方位加強安全生產管理工作。
4 結束語
水利水電工程的施工管理還有很長的路要走,由于水利水電工程關系到方方面面,它不僅對我國經濟的發展有助推力的作用,而且也關系要人民大眾的日常生活問題,一定要引起高度重視,將水利水電事業發展和完善好。水利水電工程的施工管理需要有專門的技術人員把關,同時國家應該出臺相應的法律法規政策和制度,最大限度的保障水利水電工程的順利進行。
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