二戰前期蘇德爭奪巴爾干評析

摘 要：蘇德爭奪巴爾干對二戰前期的蘇德關系有重大影響，是蘇德戰爭的重要誘因，對戰爭的進程和結局也有重要影響。

關鍵詞：二戰；蘇德關系；巴爾干

巴爾干地處歐洲東南的咽喉地帶，戰略地位極其重要，歷史上宗教民族矛盾錯綜復雜，政治面貌變幻不定，加之大國的插手爭奪，19世紀以來長期都是歐洲的熱點地帶，多次引發政治危機乃至戰爭。爭奪巴爾干即是導致第一次世界大戰的三大矛盾之一。一戰后，在凡爾賽體系的框架下，歐洲巴爾干地區的政治面貌也得以重新塑造。作為戰勝國的羅馬尼亞、塞爾維亞和希臘，領土急劇擴大。而奧匈土保四國作為戰敗國則收到受到嚴厲處置，被迫放棄大面積土地。中途退出戰爭的俄國，也受到懲罰，失去了比薩拉比亞等地。由于凡爾賽體系過于偏重協約國集團國家的利益，巴爾干長期存在的領土爭端并未得以根本解決，反而進一步復雜化，其中又以羅馬尼亞與周邊國家的領土爭議最為復雜尖銳。第二次世界大戰前期，巴爾干地區的領土爭端，為企圖建立歐洲霸權的納粹德國提供了插手和控制巴爾干的機會，并進一步導致德國與蘇聯之間的尖銳矛盾，成為誘發蘇德戰爭不可忽視的重要因素。本文在此就這一問題作一簡要闡述。

二戰前期蘇德在巴爾干的爭奪，大體可分三個階段：

（一）1939年9月至1940年5月

1939年8月23日，納粹德國外交部長里賓特洛甫與蘇聯人民委員會主席兼外交人民委員莫洛托夫在莫斯科簽訂了《蘇德互不侵犯條約》。在條約正文中，除規定兩國互不侵犯和中立以外，還規定兩國之間如發生爭議與沖突，應以協商的方式解決。在條約的附件中，兩國劃分了在波蘭與波羅的海地區的分界線與勢力范圍，但是在巴爾干地區的勢力范圍沒有明確劃分，蘇聯只是強調了自己在比薩拉比亞擁有利益，德國則籠統地聲明在東南歐完全沒有政治利益兩國。此外根據德意兩國外長里賓特洛甫回憶，自己在蘇德條約的談判中強調了德國在東南歐的經濟利益，并有意在東南歐問題上采用模糊措辭，以便為德國以后的擴張留下余地。 [1]

《蘇德互不侵犯條約》簽訂后一段時期，兩國關注的焦點是波蘭、波羅的海地區與西歐。兩國先出兵并瓜分波蘭，然后德國轉向北歐和西歐與英法交戰，蘇聯則長時間陷于蘇芬戰爭難以自拔。在南面，因土耳其與英法之間訂有互助條約，蘇德曾多次討論土耳其問題，大體確定尊重土之中立。但對位于波蘭與土耳其之間的巴爾干地區，兩國都無暇顧及，沒有太大的動作。僅在1939年10月，蘇聯曾建議與保加利亞訂立互助條約，但被保拒絕。 [2]

1939年8月至1940年5月，蘇德之間大體維持著一種較為協調的合作關系。巴爾干的勢力范圍分配問題被擱置起來，但并未解決，實際上為下一階段雙方在巴爾干的沖突埋下了伏筆。

（二）1940年6月至12月

1940年6月法國投降，使形勢突然出現轉折。一方面，西線的勝利確立了德國在歐洲的優勢地位，使德國再度得以騰出手來處理東方的問題；另一方面，由于蘇聯利用德國與英法的矛盾來維護自身利益與安全的策略迅速落空，不得不單獨在歐洲大陸上面對強大的德國。于是在法國投降前后，感受到潛在威脅的蘇聯迅速采取行動，著手控制蘇德條約中劃歸蘇方的地域與勢力范圍，建立“東方戰線”。 6月中旬，蘇聯兼并波羅的海三國。然后又轉向南面的羅馬尼亞。6月23日，莫洛托夫通知德國駐蘇大使舒倫堡，稱比薩拉比亞問題的解決不能再拖延下去，而且蘇聯對羅馬尼亞的領土要求還擴大到布科維納地區。 [3]對匈牙利和保加利亞兩國對羅馬尼亞的的領土要求，蘇聯也表示支持。巴爾干問題開始浮出水面。

英法曾為羅馬尼亞提供安全保證，但由于法國投降，羅失去靠山，被迫向德國求助。另一方面，蘇保匈三國也力求取得德國支持。雖然在蘇德條約附件中德國曾聲明在東南歐沒有政治利益，但對德國而言，巴爾干具有巨大的的經濟和戰略價值，不可能輕易放棄。羅馬尼亞的領土爭議恰好為德插手控制巴爾干提供了絕好機會。

對于蘇聯對比薩拉比亞的要求，因蘇德條約附件中明確已明確提出，德國不便異議，但蘇聯對布科維納的要求遭到則德國的反對。經過協調，雙方達成妥協，蘇聯同意對布科維納的要求只限于北部地區。6月26日，蘇聯向羅發出最后通牒。6月27日，德國勸告羅接受蘇聯要求。羅孤立無援，只得屈服。至7月1日，蘇聯占領了比薩拉比亞和北布科維納。

羅蘇領土問題暫告結束后，德國又著手干預羅與匈保兩國的領土爭議。由于羅匈兩國代表在領土談判中爭執不下，8月30日，德意兩國外長里賓特洛甫與齊亞諾在維也納對羅匈兩國領土爭議強制進行仲裁，迫使羅馬尼亞將北特蘭西瓦尼亞地區割讓給匈牙利。羅馬尼亞與保加利亞的領土爭議，則由兩國通過談判解決。9月7日，羅保訂立克拉約瓦條約，將多布羅加南部劃歸保加利亞。維也納仲裁后，羅馬尼亞國內政治動蕩，9月6日發生政變，建立親德政府。徳趁機與羅達成協議，向羅提供安全保證，并派出軍事顧問團與軍隊進駐。

羅保兩國訂立的克拉約瓦條約得到英蘇德等大國的承認，但關于羅匈兩國領土爭議的維也納仲裁卻引發蘇聯不滿。在接到德方關于仲裁的通報后，莫洛托夫在9月1日向舒倫堡指出蘇德兩國在羅馬尼亞擁有共同利益，德國事前不征求蘇方同意，違反了《蘇德互不侵犯條約》關于兩國協商的條款。9月10日，舒倫堡向莫洛托夫遞交備忘錄，稱蘇德在羅馬尼亞沒有共同利益，德國的行動無須事前征求蘇方同意。9月21日，蘇聯向德提交備忘錄，稱蘇聯在羅馬尼亞和匈牙利擁有明顯的利益，維也納仲裁事前應征求蘇方同意。 [4]雙方各執一詞，互不相讓。

在羅馬尼亞問題上，德國利用仲裁者的身份取得在巴爾干的主導權，實際上控制了羅匈兩國。蘇聯則因小失大，雖然得到了比薩拉比亞與北布科維納，在大局上卻陷于被動。

1940年9月27日，德意日締結三國軸心軍事條約。條約雖然主要針對美國而不針對蘇聯，但卻引起蘇聯極大的疑慮和不安。一方面，蘇聯擔心三國條約對己不利。9月25日，在接到德國即將締結三國條約的通報后，莫洛托夫即要求德方提供條約的全文，包括秘密條款。另一方面，德國利用三國條約加緊控制巴爾干國家，也引發蘇聯強烈不滿。在希特勒引誘和強迫之下，匈牙利和羅馬尼亞兩國分別于11月20日和23日加入三國條約。蘇德關系進一步復雜化。

（三）1941年1月至4月

德國本來的打算是通過外交方式和平地控制巴爾干。但1940年10月底，意大利擅自進攻希臘，英國則向希臘提供援助，戰火擴大到巴爾干，導致希特勒的計劃落空。因意軍遭到慘敗，德國被迫干預。1940年12月13日，“巴巴羅薩方案”正式下達之前數天，希特勒下達了第20號指令，決定于1941年3月占領希臘，將英國力量逐出巴爾干，消除侵蘇戰爭的后顧之憂。

與此同時，蘇德繼續對保加利亞展開爭奪。1940年10月，德國即建議保加入三國條約，蘇聯則在1940年11月提出參加四國合作的條件中，要求將保變為保護國。1941年1月，蘇駐德大使向德方提出警告，稱外國軍隊在保加尼亞和海峽地區的出現將被認為是對蘇聯安全利益的侵犯。德方則稱德軍將過境保加利亞，目的只是驅逐英國在巴爾干的勢力。蘇德兩國拉攏下，保加利亞猶豫再三，最終倒向德國。1941年2月，德軍進駐保境。3月1日，保加入三國條約。莫洛托夫雖然在同一天稱德國對保加利亞的占領侵害了蘇聯的安全。但對于德國之強勢行為，蘇聯實際上卻無可奈何。

隨后德國繼續對南斯拉夫展開外交攻勢。3月25日南斯拉夫加入三國條約，但27日親英派發動政變，建立新政府，退出三國條約。蘇聯則抓住時機進行報復，在4月初與南斯拉夫簽訂友好和互不侵犯條約。4月4日，莫洛托夫向舒倫堡通報蘇聯將與與南斯拉夫訂約之事，舒倫堡則表示蘇方行為不合時宜，并要求蘇方重新考慮此事，蘇未予理會。德對南外交失敗，于是改用武力解決。3月27日，希特勒下達對南斯拉夫和希臘開戰的25號指令。4月，德軍相繼占領南希兩國，完全控制了巴爾干地區，蘇聯在南斯拉夫的爭奪上又告失敗。

此階段德國已決定以戰爭方式解決蘇德矛盾，加之戰火已擴大到巴爾干，對蘇態度極為強勢，外交程序大多僅是敷衍和欺騙而已。蘇對德的擴張雖不斷抵制，但卻力不從心，雙方爭奪以德國完全控制巴爾干告終。

德國控制了巴爾干后，蘇聯在歐洲大陸上陷于被孤立。斯大林感受到德國的巨大威脅，開始委曲求全。5月，斯大林將蘇德關系惡化的責任歸于莫洛托夫，免去其人民委員會主席之職而由自己兼任，并在軍事上采取避戰政策，希圖改善蘇德關系，延遲戰爭的爆發，但為時已晚。

分析與結語：

蘇德在巴爾干的爭奪有一定的歷史原因。傳統上德國在巴爾干本無直接政治利益，但1938年德奧合并后，德國不僅獲得奧地利本土，同時一定程度上繼承了一戰前哈布斯堡王朝的傳統政策，力圖恢復其在巴爾干的領地與主宰地位。蘇聯在巴爾干的基本目標大體也是恢復一戰前沙俄在巴爾干的領地與影響，這與其在波蘭、波羅的海地區及后來在遠東地區的政策是一致的。出于對凡爾賽格局的共同不滿，蘇德合作瓜分了東歐，不過在東歐的南部與北部地區，情況有所不同。在北部的波蘭及波羅的海地區，一戰前俄德之間即存在明確的分界線，可作為劃分勢力范圍的參考，因此兩國在波羅的海地區雖然也存在矛盾，但容易協調。而在南部的巴爾干地區，一戰前俄奧兩國的勢力范圍并未明確劃定，雙方存在尖銳的沖突。這樣蘇德在繼續俄奧兩國的巴爾干政策的同時，舊有的矛盾也一定程度上被延續下來。爭奪巴爾干是一戰的重要誘因，二十多年后同樣也成為蘇德戰爭的重要誘因。

經濟因素對蘇德爭奪巴爾干有重要影響。巴爾干對在經濟上德國具有重大價值，尤其是羅馬尼亞，是德國進口石油的主要來源。石油號稱工業和戰爭機器的血液，其意義不言而喻。這也是希特勒力圖獨占巴爾干，不愿蘇聯插手的原因之一。

蘇德爭奪巴爾干的后果也是多方面的。出于多種因素考慮，德國企圖全面控制巴爾干地區及芬蘭，蘇聯卻不肯輕易退出，雙方矛盾難以調和，導致蘇德合作關系破裂，成為蘇德戰爭的重要誘因。從全局來看，蘇德的反目成仇，改變了戰爭進程乃至結局，影響深遠。其次，德國全面控制巴爾干地區，實現了其戰略目標。但意大利擅自進攻希臘的行為，使德國通過外交手段和平地控制巴爾干的計劃落空，被迫以武力占領南希兩國，使其錯過了攻蘇的有利時機，并招致兩國人民的長期抵抗，對蘇德戰爭的進程影響不小。此外，蘇聯爭奪巴爾干及芬蘭，本為加強自己國土安全，卻反而刺激德國加速向巴爾干擴張，并使自己提前遭到德國的攻擊，損失巨大，得不償失。

注釋：

[1] R.J.Sontag and J.S.Beddie， Nazi-Soviet Relations 1939-1941， pp.78， 158.

[2] Nazi-Soviet Relations， p.124.

[3] Nazi-Soviet Relations， p.155.

[4] Nazi-Soviet Relations， pp. 180，187，190.