雙江縣農村黨員干部教育培訓工作現狀與思考

摘 要：針對當前雙江縣農村黨員干部學習教育的現狀及存在的問題，本文提出幾點意見和建議。

關鍵詞：農村；黨員；教育；培訓

根據《雙江自治縣縣情民情大調研活動》精神，筆者結合縣委政府的要求， 通過參加集體座談、入戶訪談、填寫問卷、實地考察等方式，對全縣面上及部分村（南布村、滾崗村）黨員干部教育培訓情況進行了調研，詳細了解農村黨員干部基本情況、參加培訓情況和學習需求。針對當前雙江縣農村黨員干部學習教育的現狀及存在的問題，筆者提出幾點意見和建議。

一、全縣黨員干部教育培訓現狀

雙江縣總面積2165平方公里，轄4鄉2鎮，72個村委會，171533人，其中農業人口151202人。全縣有基層黨委12個，黨支部438個；黨員8136名，其中農村黨員5705名，女的1955人，占24.03%；少數民族3000人，占36.87%。近年來，雙江縣高度重視黨員干部教育培訓工作，著眼于建設高素質的基層黨員干部隊伍，堅持以創新的精神，不斷豐富教育培訓內容，探索新的教育培訓方式、方法，努力構建強化教育培訓的管理機制，黨員干部教育培訓工作取得了明顯成效。

二、目前農村黨員干部教育培訓存在的主要問題

通過對沙河鄉南布村和忙糯鄉滾崗村的調研摸底，筆者發現盡管雙江縣對農村黨員干部的教育培訓工作抓得比較緊，取得了較好的成效，但仍存在一些問題。具體表現如下：

（一）個別村對黨員干部教育培訓重視程度不夠，宣傳不到位，組織不得力。

（二）少數農村黨員的思想觀念和思想認識不適應新形勢、新任務的需要，還存在著文化素質偏低、年齡偏大，科技意識和市場經濟意識不強，掌握農村實用新知識、新技術不夠，尤其缺乏科技致富的本領，加之家庭經濟脆弱，擴大家庭生產投入困難，科技知識運用乏力；少數培訓后期跟蹤服務不到位，缺少后續服務環節，導致學員在實踐中遇到問題難以解決，從而削弱了培訓和技術推廣的實效性。

（三）農村黨員干部學習時間不固定，由于農村事物比較多且繁瑣，黨員干部學習時間比較零散，難以較長時間參加學習。

（四）一些教育培訓針對性、實效性不強，培訓與應用結合不緊密，流于形式，單調、乏味，不能激發黨員干部學習興趣，加之培訓投入不足，師資亟待加強。

（五）近年來，由于外出務工人員增多，流動黨員管理難度較大。

（六）農村黨員培訓經費非常少，常常是以會代訓形式，真正針對農村黨員培訓專題很少。

三、對當前黨員干部教育培訓的建議

針對當前雙江縣農村黨員干部學習教育的現狀及存在的問題，筆者認為應從以下幾個方面強化教育培訓工作。

（一）提高認識，切實把農村黨員教育工作擺上重要議事日程。雙江縣以黨的十八大精神和科學發展觀為統領，按照“實際、實用、實效”的原則，統一領導，周密部署，精心組織，通過開辦鄉黨校、農家課堂、示范基地觀摩教學、黨員電化遠程教育等多種形式，努力提高培訓成效。

（二）區分層次，增強農村黨員學習教育的針對性。農村黨員學習教育要出成效，必須摸準黨員的思想脈搏，區分層次、區別對象，因人施教。具體說來就是：對黨員干部的學習教育，要重點放在黨的路線、方針、政策的學習，放在群眾觀念、宗旨意識、勤政廉政上。對一般黨員的教育要突出農業實用科學技術的學習，幫助農民黨員掌握一至兩門致富本領。

（三）創新方法，增強農村黨員學習教育的吸引力。農村黨員職業多樣、情況不同，要找準開展活動的切入點，開展形式多樣的教育活動：一是要注意充分發揮基層黨校在教育黨員培訓骨干的主陣地作用，針對不同的對象，開辦不同內容的學習培訓班。二是要豐富教育載體，結合實際開展生動有效的主題教育和實踐活動。三是要注意發揮典型的引導作用，用身邊的人和事教育激勵廣大黨員。四是要運用好各種科技示范基地的作用，做給農民黨員看，帶著農民黨員干，增強農民黨員的科技致富的本領。五是要充分運用電化教育和大眾傳媒等現代化的教育手段開展教育。

（四）結合實際，創新教育培訓的方式和組織形式。一是根據農村的實際情況，農村黨員教育培訓在組織形式上可以從支部組織集中活動為主逐步轉變到支部牽頭、以黨小組開展活動為主，按照黨員的特點和行業分布，劃分若干個黨小組，支部按季統一組織活動，平時則以黨小組活動為主；二是在培訓方式上可以充分發揮遠程教育站點的教育培訓功能，以遠程教育和電化教育為主，結合專家講座、短期培訓班、以會代訓等形式開展經常性的培訓；三是在培訓內容上要突出“三點”：針對部分農村黨員思想上的“疑點”，搞好黨的基本理論知識、惠農政策培訓；針對農村黨員在生產中的“難點”，搞好實用技術、科普知識培訓；針對經濟社會生活中的“熱點”，搞好信息、法律等知識方面的培訓。通過不斷探索和創新培訓方式，豐富培訓學習內容，激發黨員的學習興趣，提高學習培訓效果。

（五）突出特殊性，重視流動黨員的學習教育。隨著市場經濟的發展，部分農村黨員常年外出務工經商，由于農村黨員的流動性、分散性增大，對黨員學習教育在人員、時間上都難以落實。如何加強對外出流動黨員的教育，已成為農村黨員教育工作亟待解決的一個問題，必須重視這一問題，有關部門要大力探討對流動黨員的流動教育、補課教育，靈活地抓好這一特殊“群體”的學習教育。

同時確立專項資金，確保經濟條件較差村黨組織和貧困黨員擁有必要的學習資料。設立經濟落后村和困難黨員學習基金，定期購買學習資料，向經濟困難村的黨組織和貧困黨員免費發放，解決購買學習資料困難的實際問題。