推進廣西終身教育工作的思考

摘 要：對廣西終身教育工作的主要任務、保障措施兩個層面進行全面的思考和闡述，認清落實這兩個層面的問題將成為推進廣西終身教育工作的關鍵。

關鍵詞：推進；廣西終身教育；思考

中圖分類號：G72 文獻標識碼：A

一、明確廣西終身教育工作主要任務

（一）構建終身教育網絡

廣西各地要建立健全以縣（市、區(qū)）職教、成教中心為龍頭，以鄉(xiāng)村成人文化技術學校和農村中小學校為基礎，覆蓋縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)、村的農村成人培訓網絡。各市、縣（市、區(qū)）要依托當?shù)馗叩葘W校、廣播電視大學、農業(yè)廣播電視學校、中等職業(yè)學校、技工學校等具備條件的教育機構，建立集終身教育管理、學習指導、信息交流等功能于一體的社區(qū)教育中心或學院；街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用閑置的中小學校和其他各類教育培訓機構建立社區(qū)教育學校；社區(qū)和村要建立終身教育學習點。大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，以電大系統(tǒng)為依托，統(tǒng)籌整合利用社會各類學習資源，建設終身學習資源庫。建設以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網等為載體的遠程開放終身教育體系，逐步形成全覆蓋的終身教育信息平臺和服務網絡。

（二）廣泛開展社區(qū)教育

廣西各地要針對社區(qū)內的不同教育對象，以各級各類教育培訓機構為學習平臺，廣泛開展嬰幼兒教育、青少年學生校外素質教育、在職人員和下崗職工培訓、新增就業(yè)人員培訓、老年人群社會文化活動、弱勢人群提高生存技能培訓以及面向全體居民的科學文化、思想道德、健身知識、醫(yī)療保健、休閑娛樂、普法教育等活動。發(fā)揮各類培訓教育定點機構、社區(qū)公共服務工作站的服務管理職能，吸引社會培訓機構參與，形成全區(qū)社區(qū)教育網絡，開展多層次、多形式的職業(yè)技能和社會文化生活教育，努力滿足社區(qū)居民對多樣化教育培訓的需求。

（三）積極推動以崗位技能培訓和繼續(xù)教育為主的職工教育

廣西各有關職能部門要對主管領域的業(yè)務培訓統(tǒng)籌規(guī)劃和具體指導。各行業(yè)、企事業(yè)單位要以實施“專業(yè)技術人才知識更新工程”、“國家技能型人才培養(yǎng)培訓工程”和“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓工程”為基礎，按照“實際、實用、實效”的原則，開展從業(yè)人員的在崗、轉崗培訓，重點對崗位技能型人才、關鍵崗位技術骨干加強技能培訓；加強再就業(yè)培訓，為轉崗、待業(yè)職工提供重新就業(yè)的技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓；重視對外來務工人員的職業(yè)培訓，提高他們的職業(yè)技能和就業(yè)能力；推動高等學校、科研機構和企業(yè)之間的聯(lián)合，充分發(fā)揮高等學校、科研機構的人才優(yōu)勢，為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的技術和管理人才。

（四）大力開展農村成人教育

廣西各地要以實施“農村實用人才培訓工程”、“農村勞動力轉移培訓工程”為重點，繼續(xù)推進“一村一名大學生計劃”，對農村勞動者開展以種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)為主的生產技術和新品種、新技術應用等方面的培訓，使每個農民掌握兩門以上的實用技術。對農村富余勞動力開展面向服務業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)等方面的轉移就業(yè)培訓，使他們掌握一技之長，適應城市建設和發(fā)展的需要。充分利用現(xiàn)代遠程教育資源，開展對新農民和農村干部的學歷教育，35歲以下的農村青年基本達到農業(yè)中專學歷；農村干部達到農業(yè)大專學歷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣人員達到農業(yè)本科學歷。培養(yǎng)農村應用型高等專門人才，提高農業(yè)生產科技水平，培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術、會管理的社會主義新型農民。

（五）加強各類學習型組織建設

以建設高效、廉潔、服務型機關為目標，加強政府機關工作人員的政治理論和業(yè)務知識學習，轉變政府職能，改進工作作風，建設適應時代和人民要求，適應履職需要的干部隊伍和學習型機關；以提高員工素質和企業(yè)核心競爭力，培育企業(yè)文化和創(chuàng)新精神為目標，把學習培訓作為提高現(xiàn)代企業(yè)經營管理水平、職業(yè)技能水平的主要手段，建設學習型企業(yè)；以提高市民素質和增進社區(qū)和諧為目標，組織開展對各類人群的學習教育活動，滿足居民精神文化需求，努力建設文明、和諧、安全的學習型社區(qū)。以圍繞社會主義新農村建設，增強致富技能，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部和農民思想道德素質和科學文化素質為目標，開展形式多樣，內容豐富的各類文化、實用技術培訓，推進學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組建設；以提升家庭生活質量和弘揚傳統(tǒng)美德為目標，大力提倡家庭全員、互動、創(chuàng)新學習，創(chuàng)建學習型家庭。積極推進創(chuàng)建學習型縣（市、區(qū)）活動，推動縣域社會經濟發(fā)展，全面提高區(qū)域競爭力。

二、落實廣西終身教育工作保障措施

（一）完善終身教育領導體制和管理體制

各地要把推進終身教育工作和建設學習型社會納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取扶持鼓勵政策。為加強對此項工作的領導，成立由自治區(qū)主要領導同志任組長，區(qū)直有關部門主要領導為成員的廣西推進終身教育工作領導組，領導組辦公室設在區(qū)教育廳，負責統(tǒng)籌、協(xié)調、指導全區(qū)的終身教育工作，定期交流情況、分析問題和部署工作。各市、縣（市、區(qū)）也要成立相應機構，負責本地的終身教育工作。組織、財政、宣傳、文明辦、國稅、人力資源和社會保障、體育、農業(yè)、人口和計劃生育、住房和城鄉(xiāng)建設、工商等有關部門按照各自職責，協(xié)同做好終身教育工作。工會、共青團、婦聯(lián)等組織協(xié)助開展終身教育促進工作。鼓勵社會團體開展終身教育工作。

（二）建立健全終身教育經費保障機制

各級人民政府應當將終身教育經費列入本級政府教育經費，確保終身教育工作的開展。各市、縣（市、區(qū)）人民政府要制定優(yōu)惠政策鼓勵農民參加學習進修。企業(yè)按規(guī)定提取的教育培訓經費要將其三分之二直接用于一線職工的崗位技能培訓。設立廣西終身教育基金會，廣泛吸納各類社會投資，鼓勵社會組織和各行業(yè)、企業(yè)、事業(yè)單位投資終身教育，對投資終身教育的個人和社會組織，依據(jù)現(xiàn)行稅收法律法規(guī)享受相應的稅收優(yōu)惠。

（三）加強終身教育工作者隊伍建設

自治區(qū)、設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）應明確承擔終身教育工作的機構，落實工作人員。同時，積極鼓勵有關行業(yè)和高等學校加強終身教育工作。發(fā)揮社區(qū)內有關專家、學者、科技人員、有專業(yè)知識和特殊技能的人員以及在校大中專學生的作用，充分挖掘社區(qū)內現(xiàn)有學校的師資力量，鼓勵市民提供終身教育志愿服務，建立一支以專職人員為骨干，兼職人員和志愿者為主體的專兼結合的終身教育工作者隊伍。加強終身教育工作者的培訓制度，不斷提升政治業(yè)務素質。開展終身教育理論與實踐研究，充分利用省內各高等學校和研究機構的力量，建立一支實力較強、結構合理、善于創(chuàng)新的理論研究專家隊伍和學術團隊，為推進終身教育工作提供智力支撐。

（四）整合各類文化教育培訓資源

鼓勵和引導社會各方面充分利用、拓展、開發(fā)現(xiàn)有文化教育資源，積極開展形式多樣的文化教育活動，提高資源的使用效益。各級各類教育機構的教學資源在不影響正常教學的情況下有序向社會開放，在師資、教學內容、設施場所等方面為開展終身教育提供便利。圖書館、博物館、科技館、工人文化宮、青少年活動中心通過多種方式開展終身教育活動。建立由廣西廣播電視大學為依托的廣西開放大學，為全民提高科學文化素質、職業(yè)技能和生活質量提供更多更好的學習平臺。完善自學考試，探索建立“學分銀行”和“課程超市”，推進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，搭建終身學習“立交橋”，方便學習者自主學習。為全民提高科學文化素質、職業(yè)技能和生活質量提供更多更好的學習平臺。

（五）建立終身教育評估機制

廣西各級政府要將終身教育納入教育督導工作目標，作為教育強縣、市的督導評估內容，制訂切實可行的督導評估方案，將終身教育工作任務落實到各級各部門。定期對終身教育工作進行督導檢查，及時總結推廣終身教育的經驗，研究工作中出現(xiàn)的新情況，解決新問題，保證終身教育工作的健康開展。

（六）營造終身教育的良好氛圍

要加強宣傳，充分利用網絡、電視、廣播、報刊、雜志等媒體，廣泛宣傳終身教育在社會發(fā)展和社會進步中的重要作用，宣傳推進終身教育的先進典型和成功經驗，營造全社會共同關心、支持終身教育，共同建設學習型社會的良好氛圍。

參考文獻

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