對我國小型水庫除險加固問題的幾點分析

摘 要：水利工程是我國重要的民生工程，而水庫則是水利工程中的重要組成部分。通過相關調查顯示，目前我們有很多水庫存在著問題，例如施工標準不達標、工程質量差、老化失修等情況，這就導致這些水庫不能發揮出相應的作用，甚至威脅到人們的生命財產安全。特別是有些病險水庫位于一些重要的干線，一旦不能很好地處理病險水庫，那么造成的后果將是不可估量的。所以我們有必要對病險水庫除險問題進行研究并提出需要注意的一些問題，希望能夠對我國的水利事業有所幫助。

關鍵詞：水庫除險；病害；加固；措施

1 病險水庫基本情況

隨著我國經濟的快速發展，水庫數量也在不斷上升，據不完全統計我國目前大中小型水庫大約有八萬多座。這些水庫分布的范圍非常廣泛而且壩體的形式多樣。當前我國大多數水庫都是為了農業生產來提供灌溉水，同時也為工業生產提供一定的水源，此外還能夠起到一定的防洪蓄水的作用。近幾年來，水庫在養殖業中的應用日益廣泛，利用水庫發展養殖業已經得到了人們的關注。但是由于各種因素的影響，有相當一部分的水庫存在著不同程度的病險問題，特別是在文革時期民工投建的水庫，存在的問題更多，水庫除險工作已經成為了水利建設部門的重點工作之一。這些病險水庫中有些是存在著不滿足相關標準的問題，有些是年久失修的問題。這些病險水庫不僅不能正常運行，而且還會對附近的居民造成一定的生命財產威脅。所以我們應該盡可能快的處理病險水庫問題。

2 小型水庫除險加固措施

為了能夠保證水庫除險加固的質量，我們最好是從以下幾個方面入手。

2.1 解決項目資金來源問題的探討

國家對小型水庫除險工程也是十分關注的，并逐年的加大對除險加固工程的投資，但是當前采取的是水庫租賃的方式，承包商獲得的資金非常有限，很難滿足工程建設的需要。小型水庫帶來的經濟效益逐年增加，所以小型水庫的建設已經引起了相關部門的重視，特別是水庫養殖業的發展，更加提高了小型水庫的地位，所以我們應該改變小型水庫的經營方式，這樣也能夠加強病險水庫的處理，進一步提高水庫的使用年限和效率。例如，某縣在二零零四年末就已經實現了水庫經營權拍賣的方式，并成功的把幾座水庫成功的競拍出去，籌得了一定的加固資金，修筑存在病險的水庫，取得的效果也是十分顯著的。不過在拍賣的過程中還是要按照分級管理的原則，各級管理部門應該在保證防洪措施和灌溉措施都符合規定的前提下進行拍賣水庫。通過此種方法還能夠提高人們對水庫加固的重視，保證水庫的正常使用。

2.2 小型水庫除險加固中地勘工作的必要性

在工程施工之前，相應的部門應該對工程施工場地進行相應的勘查，這將幫助相關組織人員、設計人員、施工人員等更好地了解工程事項。這對于設計出科學的加固設計方案具有一定的重要作用。施工單位應該直接委托有資質的工程勘查機構，對病險水庫做一個全面的勘查，為施工單位提供具有參考價值的資料，這樣才能夠根據情況選擇最佳的施工技術。值得我們注意的是，當前的工程勘查工作雖然能夠對建筑體的情況有所了解，某些時候也能夠查找到病因，但是我們不能完全依靠這種方式找到病因，而是應該選擇高素質專業的勘查人員來準確的找到堤壩的病癥。作為施工單位不能只是因為勘查人員沒有找到病癥就就認為地質勘查是多余的工作，甚至認為勘查工作會直接影響到設計，這對于堤壩加固工程是十分不利的。一項工程是由很多工作組成的，而工程勘查可以被認為是工程建設的“偵查員”。不過當前小型水庫投入的資金畢竟是有限的，我們應該根據實際情況簡化一下工程勘查工作，減少土樣試驗，而且我們可以對一些交通不便的水庫，采用人工鉆也可以達到勘查的目的，節省了一部分資金。

2.3 合理的處理方案是除險加固工程設計的靈魂

有了資金保證，又有地勘的基礎資料，采取什么樣的處理方案，使用什么樣的處理方法，這是除險加固設計的核心問題。方案得當與否決定工程的成敗。正確的方案能夠一次性徹底解決問題，不當的方案不僅造成資金浪費，還挫傷了除險加固的積極性，這方面的正反例子各地皆有。病險水庫最主要的不病征是滲透問題，有地基（包括壩肩）滲透和壩體滲透。根據不同的壩型、壩基和病因情況，采取不同的處理方法。較常見的是均質和芯墻土壩的滲漏，常用的處理方法有沖挖、劈裂灌漿、壓力灌漿。病因有清基不徹底，防滲料抗滲性差，蟻窩等。在了解水庫的基本地質情況的前提下，可根據實際情況采取合適可靠的辦法處理隱患。但在實際工作中，往往對方案的爭議較大。例如小型水庫心墻和均質土壩防滲處理大多采用沖挖法，成功的事例較多，但失敗的例子也不少。使人們對其產生懷疑。其實沖挖對處理隱患的效果是不應懷疑的，懷疑的是具體設計與施工的問題。我們在實踐中發現，單排孔往往出問題較多，而雙排孔的問題出的少。單排孔即使有問題，但處理后比未處理癥狀要減輕。這就說明沖挖是有效的。因為資金問題，不便作雙排沖挖，我們可在出水較多的孔段加作雙排孔，相當于做了一個施工圍堰，以保證主要防滲體的施工質量。這樣即增加不了多少開支，又達到設計效果。我們不能因一些設計，施工不當造成沖挖效果不好的現象，而放棄了小型水庫除險加固的一個最好的處理方法。當然有些情況下，反濾層法可以代替沖挖法，也是有其理論根據的，即經過反濾效果，將粘粒留住，逐漸生成一道防滲體。

2.4 小型水庫除險加固工程項目實施要走正規化道路

小型水庫土建工程造價一般都有幾十萬，加上淹沒補償，工程實際費用高出工程土建造價較多。隨著市場經濟的發展，利用水庫養魚、養豬的立體開發方式，使水庫的經濟價值越來越高，水庫由此帶來拍賣價格也相當高，投入到除險加固工程的費用很可觀。搞好工程的項目管理是有經濟基礎的。為了用好資金，實施好建設方案，項目的實施要正規化，也就是要強化項目管理，在項目管理上要形成以項目法人為主體，項目法人向國家和投資方負責。項目主管單位要加強對項目法人組建，招標投標、質量監督、項目驗收等各個環節的監管，嚴格執行基本建設程序。小型水庫除險加固工程也要實行招標投標制，建立公開公平公正的市場秩序，防止腐敗。

2.5 建立良性循環的管理機制

一個科學的管理機制對水庫的正常運行是十分必要的。但是當前有很多的水庫管理部門并沒有建立良性循環的管理機制，存在著很多的問題，例如管理不善、責任落實不明等等，這些都會直接影響到水利部門的長久發展。為了能夠防止一些病險事故的發生，我們應該從以下幾個方面建立科學的良性循環管理機制。

首先，水庫經營管理應該符合社會市場經濟的發展需要，所以水庫管理部門應該盡快地建立起與市場經濟相適應的科學的管理機制。針對病險水庫來說，應該建設之前實行管理和建設相互統籌的管理機制。同時實現投資多元化，供水供電價格化等，國家也應該加大對病險水庫加固的資金投入，并實現良性的運行機制。其次，水利部門還應該加強對管理人員素質的重視程度，把人員的素質水平和水庫的發展相聯系。第三，建立嚴謹的水庫管理規章制度，進一步促進水庫盡快地實現科學化和規范化的發展。第四，對自身的情況有深入的了解，并能夠有效地利用自身優勢，把開發、保護、發展、管理相統一，實現水庫的快速發展，為我國經濟的發展貢獻力量。

參考文獻

[1]遼寧省水利勘測設計院.中小型水庫設計（參考材料）[M].