利用網(wǎng)絡等新媒體開展高校反腐倡廉建設研究

摘 要 本文論述了新媒體在高校反腐倡廉建設中具有促進反腐工作公開透明，推動反腐倡廉教育和推進校園廉政文化建設等三方面積極作用，并闡述了新媒體帶來的負面效應，提出了在新媒體環(huán)境下加強高校反腐倡廉建設的意見和建議。

關鍵詞 新媒體 高校 反腐倡廉建設

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A

隨著網(wǎng)絡技術的廣泛使用和校園網(wǎng)絡的建設發(fā)展，網(wǎng)絡等新媒體為反腐倡廉建設提供了一種新途徑新形式，為高校反腐倡廉工作提供了新平臺，注入了新活力。面對當前高校反腐倡廉建設出現(xiàn)的新情況、新問題，作為高校紀檢監(jiān)察干部，如何充分利用新媒體的資源優(yōu)勢，將反腐倡廉建設和新媒體有機結(jié)合，進一步提高高校反腐倡廉建設的針對性和有效性，這是需要我們思考的新課題。

1 新媒體在高校反腐倡廉建設中的積極作用

1.1 新媒體促進高校反腐倡廉工作公開、透明

高校的腐敗易發(fā)生在涉及人、財、物等關鍵部門。如在學校教學設施、儀器設備等大宗物資采購過程中，工作人員不按規(guī)定招投標，與供應商串通，從中拿取回扣；在招生、人事招聘過程中，工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊，招收“關系戶”；在職稱評審、科研立項以及科研成果鑒定過程中，徇私照顧、內(nèi)幕交易，以人情甚至金錢關系代替學術的公正；在學術論文、著作的撰寫過程中，一些人抄襲剽竊、弄虛作假；在科研經(jīng)費使用中，有的教師利用虛假發(fā)票或與科研項目無關的發(fā)票來報銷，或者將科研經(jīng)費購置的儀器設備據(jù)為己有，造成學校國有資產(chǎn)浪費和流失。

計算機網(wǎng)絡等新媒體的運用可以幫助我們更好地將反腐工作公開化、透明化，確保重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的工作公平有序地進行。在采購招標領域，我們通過探索建立預防腐敗網(wǎng)絡監(jiān)管平臺，對專家的抽取、招投標過程及中標結(jié)果公告進行全方位的監(jiān)督；在招生領域，推行“陽光招生”，實行計算機網(wǎng)上招生、網(wǎng)上學籍注冊，從操作層面防止腐敗行為的發(fā)生；在學術誠信方面，建立健全論文防抄襲檢測系統(tǒng)，加強對學術規(guī)范和學術誠信的監(jiān)管；在職稱評審、科研成果鑒定等方面，采用網(wǎng)上盲審的方式，并將結(jié)果及時公開、公示，接受廣大師生員工的監(jiān)督；在規(guī)范科研經(jīng)費方面，建立健全科研經(jīng)費使用監(jiān)控系統(tǒng)，確保科研項目資金的安全、合理使用。我們還可以進一步完善紀檢監(jiān)察信訪舉報網(wǎng)絡平臺，暢通信息渠道，及時揭露、發(fā)現(xiàn)腐敗行為和違法違紀現(xiàn)象。這些都是我們利用網(wǎng)絡等新媒體打造出的反腐“利劍”。

1.2 新媒體推動高校反腐倡廉教育

與傳統(tǒng)媒體相比，新媒體具有信息海量化、信息更替速度快、超時空、交互性等特點，并且集文字、聲音和圖像于一體，具有傳統(tǒng)媒體無法比擬的優(yōu)勢。因此，對于一些熱點問題，我們可以充分利用網(wǎng)絡資源，搜集相關具體案例作為正面或者反面教材，或者將一些警示教育片上傳到校園網(wǎng)上，廣大師生可以隨時從網(wǎng)上下載宣傳教育資料。這樣不僅方便學習，節(jié)省教育成本，而且增強了吸引力和滲透力。在反腐倡廉教育過程中充分利用新媒體，可以使反腐倡廉宣傳教育內(nèi)容更豐富，傳播更及時，寓意更深刻。在日常工作中，領導干部可以即時通過主流媒體、網(wǎng)絡輿論等媒介了解“表哥”“房叔”等貪官落馬的典型案件，此類草根反腐案例具有強烈的警示震懾作用，使得黨員領導干部更加自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕和影響，提高拒腐防變、廉潔自律的自覺性。

1.3 新媒體推進校園廉政文化建設

高校可以通過校園網(wǎng)、紀檢監(jiān)察政務微博等媒介宣傳黨和政府關于黨風廉政建設和反腐倡廉工作的方針、政策，以及學校各個階段黨風廉政建設工作任務，進一步推進校園廉政文化建設，增強廣大師生員工參與廉政文化建設的積極性與主動性。學校紀委和各二級學院應在網(wǎng)上盡可能開設豐富多彩的欄目頻道，如“網(wǎng)上舉報”、“糾風在線”、“BBS論壇”、“警鐘長鳴”等專欄，及時了解師生員工對當前學校黨風廉政建設工作的意見和建議，并對師生普遍關注的熱點問題及時回應，這樣相關部門不僅能夠了解情況，準確把握輿情，而且提升了在師生中的影響力和號召力。隨著校園網(wǎng)上輿論陣地的不斷鞏固和擴大，“敬廉崇潔、風清氣正”的校園文化氛圍將進一步形成。

2 新媒體在高校反腐倡廉建設中的負面效應

網(wǎng)絡等新媒體是一把“雙刃劍”，我們既要看到它在推進高校反腐倡廉建設中發(fā)揮的巨大作用，也要看到它存在著的一些潛在風險。當前，網(wǎng)絡法規(guī)體系建設遠遠滯后于網(wǎng)絡傳播發(fā)展速度。在網(wǎng)絡上，網(wǎng)絡的安全隱蔽使人們敢于大膽地發(fā)表自己的意見和言論，以虛擬的身份說話，這樣信息的可靠性就往往不受約束，也給大量失真言論或網(wǎng)絡謠言以滋生條件。在監(jiān)管體系不健全，管理法規(guī)不完善，制度構(gòu)建滯后的情況下，特別是在一些別有用心者的利用下，網(wǎng)絡成為虛假信息和謠言的發(fā)源地，信息的真實性、可靠性缺乏必要的保證，甄別難度很大。因此，高校也要重視新媒體的負面效應，要正確引導，不斷規(guī)范，積極應對，最大限度地發(fā)揮新媒體在高校中的積極作用，有效防止其帶來的負面效應。

3 利用新媒體加強高校反腐倡廉建設的建議

（1）充分發(fā)揮網(wǎng)絡便捷的優(yōu)勢，增強網(wǎng)絡在反腐倡廉教育中的主導地位。與傳統(tǒng)傳播方式相比，網(wǎng)絡等新媒體具有信息傳遞迅速、信息量大等特點，高校應進一步加強反腐倡廉網(wǎng)站建設，豐富網(wǎng)站頻道和欄目形式，及時更新網(wǎng)站信息，堅持第一時間把上級部署、領導要求、工作安排、黨紀法規(guī)在網(wǎng)上公布，努力把反腐倡廉網(wǎng)站打造成具有吸引力和影響力的廉政文化教育警示平臺。針對網(wǎng)絡覆蓋范圍廣的特點，努力拓寬反腐倡廉教育的時間和空間。只要具備上網(wǎng)條件，任何人在任何地方任何時間都可以上網(wǎng)瀏覽。這是傳統(tǒng)媒體不具備的優(yōu)勢。因此，我們要充分利用網(wǎng)絡開展反腐倡廉教育，貼近師生關注的熱點、難點問題，利用網(wǎng)絡等新媒體全面開展反腐倡廉教育，推進反腐倡廉各項任務進一步落實。

（2）充分發(fā)揮網(wǎng)絡交互性強的優(yōu)勢，增強反腐倡廉建設的針對性。交互性強是網(wǎng)絡等新媒體的最大優(yōu)勢，它不同于傳統(tǒng)媒體，實現(xiàn)了信息的互動傳播。高校紀檢監(jiān)察部門可通過互聯(lián)網(wǎng)，搭建微博、論壇、聊天室等多種形式的交流平臺，針對師生普遍關注的熱點話題，不定期地與師生進行網(wǎng)上互動。師生通過交流互動了解學校反腐倡廉工作，發(fā)表意見建議，提供信息線索，推動正確輿論的形成。同時，我們還可以在網(wǎng)站上開展各種問卷調(diào)查和民意測評工作，根據(jù)師生關注的熱點事件，邀請師生參與投票、留言，及時了解廣大師生員工對學校黨風廉政建設的意見和建議，也便于準確掌握黨員干部的思想動態(tài)以及對苗頭性問題進行及時預警。

（3）充分利用網(wǎng)絡公開透明的特點，推進反腐倡廉工作公平公正。高校利用網(wǎng)絡可以進一步推進黨務公開、校務公開工作。黨務公開、校務公開有利于打破權(quán)力運作的隱蔽性以預防腐敗，有利于廣大師生員工參與對權(quán)力的監(jiān)督以遏制腐敗。高校可以通過網(wǎng)絡設置信息公開平臺，將學校重要事項、重大決策、行政工作規(guī)程及師生關注的熱點問題在網(wǎng)上公布，廣泛接受師生員工的監(jiān)督，還可以有效防止以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生，避免“暗箱操作”帶來的各種腐敗問題，增加工作透明度。在此基礎上，我們還可以通過設立領導干部專談、領導干部社會生活監(jiān)督網(wǎng)站等方式，加強對學校領導干部的動態(tài)監(jiān)督管理。

（4）整合力量，努力打造一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍。一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍，不僅要具備良好的專業(yè)素養(yǎng)，還要懂得計算機網(wǎng)絡技術和信息技術的應用，能夠借助法律和道德的雙重標尺，對違法信息進行審核，對虛假信息有效過濾，對網(wǎng)絡謠言及時破除，形成正確的輿論導向。此外，高校要整合力量，充實紀檢干部隊伍，探索建立由網(wǎng)絡技術人員、紀檢監(jiān)察干部和研究反腐倡廉理論的專家學者等構(gòu)成的專門研究機構(gòu)，加強對新媒體環(huán)境下高校反腐倡廉工作中的前沿課題的研討，最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡在反腐倡廉建設中的積極作用，進一步推動高校反腐倡廉工作健康、有序、科學地發(fā)展。

（5）加強管理，努力提高師生員工的道德素質(zhì)。日前，網(wǎng)絡已經(jīng)成為高校師生生活的一個重要組成部分，因此，高校要加強網(wǎng)絡管理，積極引導和規(guī)范。首先要加強教育，幫助師生樹立文明上網(wǎng)、合法上網(wǎng)的觀念，不發(fā)表不負責任言論和虛假信息，要教育廣大師生能進行有效的自我情緒管理，對事物有自己的判斷，能辨明是非，不輕易盲從別人，成為別有用心的人的網(wǎng)絡輿論蠱惑的對象。其次，要從制度層面進行規(guī)范和約束，加快網(wǎng)絡監(jiān)督制度的完善，針對在網(wǎng)上惡意發(fā)布和傳播虛假信息要加以處罰并追究責任，通過“雙管齊下”，逐步提高師生員工的自律意識，形成規(guī)范上網(wǎng)、文明上網(wǎng)的良好氛圍。

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