整合社區(qū)教育資源構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)教育按需施訓(xùn)模式

【文章摘要】

發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育，實現(xiàn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心為主陣地的資源整合是基礎(chǔ)；形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心為主體的培訓(xùn)管理運行機制是保障；建構(gòu)起符合農(nóng)村實際的按需施訓(xùn)社區(qū)教育模式是核心。這樣才能滿足各類人群的多元學(xué)習(xí)需求，使農(nóng)村社區(qū)教育獲得廣闊的發(fā)展空間。

【關(guān)鍵詞】

社區(qū)教育資源；農(nóng)村社區(qū)教育；按需施訓(xùn)

隨著經(jīng)濟與社會事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化水平快速提高，對農(nóng)村居民素質(zhì)與能力提出了更高的要求。已有的過于集中、封閉、單一的社區(qū)教育活動，已遠遠不能滿足現(xiàn)實的需求。整合社區(qū)教育資源，構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)教育按需施訓(xùn)模式將能有效地改變這種狀況，提高社區(qū)教育培訓(xùn)的適切性、有效性、促進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

1 整合各類社區(qū)教育資源，夯實按需施訓(xùn)實施基礎(chǔ)

社區(qū)教育中心要逐步整合基層黨校、人口學(xué)校、文化體育等教育力量于一體，統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本區(qū)域社區(qū)教育培訓(xùn)工作，打破社區(qū)教育資源單位和部門的所有制界限，實現(xiàn)資源共享，才能推進社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展。

1.1 整合社區(qū)教育硬件資源

在全面了解區(qū)域內(nèi)資源的管理與使用情況后，匯總成社區(qū)教育資源一覽表，作為進行教育培訓(xùn)活動的選用資源，并與涉及單位溝通聯(lián)系，實現(xiàn)資源面向社會開放。基本形成在組織培訓(xùn)時，可以根據(jù)需求，合理調(diào)配使用培訓(xùn)資源的格局。如：學(xué)校資源向社區(qū)開放，社區(qū)的體育健身活動，家長學(xué)校培訓(xùn)等，在學(xué)校進行；涉及到各基層村的培訓(xùn)，根據(jù)項目要求就安排在村居民學(xué)校進行。

1.2 整合社區(qū)教育軟件資源

一是整合社區(qū)教育隊伍建設(shè)，以社區(qū)教育中心專職教師為核心，吸納地方各類專門人才建立兼職教師隊伍，組織各行各業(yè)關(guān)心社區(qū)教育的人員成立志愿者隊伍，選聘有較高專業(yè)水平的人員成立社區(qū)教育講師團。為區(qū)域內(nèi)開展的各類培訓(xùn)活動，提供必備的師資支撐。二是整合課程資源，根據(jù)社區(qū)成員的需要，靈活自主地建構(gòu)相應(yīng)的課程，開發(fā)符合居民需要的鄉(xiāng)土學(xué)習(xí)資源（課程、讀本），如：針對居民學(xué)習(xí)計算機的特點，整合編寫易于居民學(xué)習(xí)理解的《計算機教程》；針對農(nóng)村居民集中化居住的發(fā)展對居民素質(zhì)帶來的挑戰(zhàn)，編寫《新市民教育讀本》。三是整合網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，社區(qū)教育中心要建成獨立的學(xué)習(xí)網(wǎng)站，并鏈接入省、市學(xué)習(xí)在線網(wǎng)站、村級網(wǎng)頁，形成城鄉(xiāng)終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺，在社區(qū)居民中進行注冊學(xué)習(xí)的推廣活動，引導(dǎo)居民進行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，拓展學(xué)習(xí)的時間和空間。

2 完善培訓(xùn)管理運行機制，保障按需施訓(xùn)有效實施

建立并完善在政府主導(dǎo)下的、以社區(qū)教育中心為核心的社區(qū)教育管理運行機制，是有效實施各類培訓(xùn)活動的保障。

2.1 推進社區(qū)教育聯(lián)席會議機制

定期召開鎮(zhèn)社區(qū)教育工作會議，由社區(qū)教育中心匯報工作，提出存在的問題，供社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及社區(qū)教育參與單位討論，形成解決問題的辦法，促進培訓(xùn)活動豐富、規(guī)范的開展。

2.2 形成組織培訓(xùn)的雙邊協(xié)作機制

對特定部門、單位能夠提供的培訓(xùn)項目，社區(qū)教育中心應(yīng)對接聯(lián)系，幫助進行活動的組織，盡可能地擴大參與培訓(xùn)的人數(shù)，提高培訓(xùn)效益。如：與鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務(wù)中心建立聯(lián)合培訓(xùn)機制，推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、外來務(wù)工人員培訓(xùn)等工作，培訓(xùn)的組織，學(xué)員的管理，教師的選聘由社區(qū)教育中心全面負責(zé)，確保培訓(xùn)質(zhì)量，使學(xué)員學(xué)有所獲，并有意識安排優(yōu)秀學(xué)員以自身事例進行宣傳，吸引更多社區(qū)成員主動參與到學(xué)習(xí)中來。

2.3 不斷完善培訓(xùn)的多邊合作機制

對需要多部門聯(lián)辦的社區(qū)教育活動，社區(qū)教育中心要主動牽頭聯(lián)系，做到教育培訓(xùn)信息共享，培訓(xùn)過程協(xié)調(diào)管理。如農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，這項培訓(xùn)工作面廣量大，不僅包含鎮(zhèn)一級組織的骨干培訓(xùn)，還涉及到村一級的普訓(xùn)，社區(qū)教育中心應(yīng)主動聯(lián)系對接農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，并與各村取得聯(lián)系，提出培訓(xùn)安排建議，才能促進培訓(xùn)組織的完善，培訓(xùn)效益的提高。

2.4 建立督查幫扶機制

社區(qū)教育中心應(yīng)與鎮(zhèn)內(nèi)各條線部門主動對接，主動介入到有關(guān)培訓(xùn)的管理中去，關(guān)注培訓(xùn)活動中出現(xiàn)的問題，給出提升教育培訓(xùn)活動效益的辦法，充分發(fā)揮社區(qū)教育中心的指導(dǎo)功能。

3 建構(gòu)按需施訓(xùn)模式，促進農(nóng)村社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展

發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育，要著眼于社區(qū)居民多層次、多樣化的文化需求，特別是大力開展居民最關(guān)心、最需要的就業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)等培訓(xùn)，幫助居民提升從事勞動的專業(yè)能力；要堅持廣受居民歡迎的傳統(tǒng)教育方式，善于運用現(xiàn)代化的教育手段，緊密結(jié)合本地的實際情況，利用本地的人文資源，面向居民開展豐富多彩的社區(qū)教育活動，引導(dǎo)居民實現(xiàn)終身學(xué)習(xí)。

3.1 挖掘整理社區(qū)居民培訓(xùn)學(xué)習(xí)需求

滿足廣大社區(qū)成員日益增長學(xué)習(xí)的需求，就必須要了解居民究竟有什么樣的學(xué)習(xí)需求。社區(qū)教育中心應(yīng)定期進行“居民社區(qū)教育需求問卷調(diào)查”，了解社區(qū)居民參與社區(qū)教育活動及學(xué)習(xí)需求狀況，并隨著時間的發(fā)展，對調(diào)查內(nèi)容做出調(diào)整，對調(diào)查結(jié)果進行整理與分析。

3.2 提供菜單式學(xué)習(xí)項目與內(nèi)容

以居民社區(qū)教育需求調(diào)查的結(jié)果為依據(jù)，確定社區(qū)教育培訓(xùn)的項目與內(nèi)容，滿足居民的學(xué)習(xí)需求。教學(xué)菜單可以包含以下大類：企業(yè)職工培訓(xùn)、新型農(nóng)民教育、新市民教育、老年教育、青少年校外素質(zhì)教育等。每個大類再根據(jù)居民具體的學(xué)習(xí)需求設(shè)定不同的項目，這些實用性、趣味性、知識性的教育，使得不同年齡、不同性別、不同層次的社區(qū)成員按不同內(nèi)容基本可以分享到社區(qū)教育培訓(xùn)，并從中獲得自己期望的結(jié)果。這既豐富了社區(qū)居民的文化生活，又使社區(qū)成為宣傳科學(xué)知識、傳播先進文化、弘揚社會正氣的重要陣地。

3.3 構(gòu)建符合社區(qū)成員學(xué)習(xí)特點的培訓(xùn)形式

社區(qū)教育有很大的自主性和開放性，強制性弱。只有針對不同的成員，采用相應(yīng)的培訓(xùn)形式，促進學(xué)員保持較強烈的學(xué)習(xí)積極性，才能取得良好的教育成效。為此，培訓(xùn)前期準備要做到“三選一定”：即選好具體學(xué)習(xí)內(nèi)容，選好適合的培訓(xùn)場所，選好授課教師，定下開課（活動）時間，方便學(xué)員參加學(xué)習(xí)；培訓(xùn)實施過程要做到“兩多兩少”：即堅持師生互動多一些、空洞說教少一些，聯(lián)系實踐多一些、高深理論少一些，促進學(xué)員體驗學(xué)習(xí)過程，感悟知識；培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控做到“兩評一促”：即評過程，通過組織學(xué)員座談、個別談，組織教師、學(xué)員對面交流等對教育培訓(xùn)活動實施進行全過程的跟蹤監(jiān)控。評結(jié)果，學(xué)習(xí)結(jié)束后，通過反饋意見表、電話抽樣問詢等方式獲取參加學(xué)習(xí)的社區(qū)居民的反饋信息。在兩評的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，剖析問題，促進今后的社區(qū)教育培訓(xùn)活動更加有效的進行。

【參考文獻】

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