外軍新兵訓(xùn)練管理對(duì)我軍的啟示

【文章摘要】

新兵訓(xùn)練要緊密結(jié)合特點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)抓好新兵的教育、訓(xùn)練和管理工作，培養(yǎng)合格新兵，為部隊(duì)建設(shè)打牢基礎(chǔ)。分析了外軍新兵訓(xùn)練管理的特點(diǎn)和方式，探討了外軍新兵訓(xùn)練管理對(duì)我軍的啟示。

【關(guān)鍵詞】

外軍；新兵；訓(xùn)練管理；啟示

新兵訓(xùn)練管理，是軍隊(duì)管理的一個(gè)重要方面。其訓(xùn)練質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的生成與發(fā)展。世界各國(guó)軍隊(duì)都高度重視新兵訓(xùn)練管理，形成了各具特色的新兵訓(xùn)練管理模式。

1 外軍新兵訓(xùn)練管理的主要特點(diǎn)

1.1 是管理手段現(xiàn)代化

外軍在訓(xùn)練管理中有效地使用電子計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代化通信手段。這二者的結(jié)合，可使信息交流暢通，傳遞速度加快，減少失真，使管理效益得到極大提高，使管理過(guò)程得到最佳控制。同時(shí)，實(shí)行新兵訓(xùn)練管理模擬化，即借助數(shù)學(xué)模型進(jìn)行科學(xué)管理。使用數(shù)學(xué)模型，能使訓(xùn)練管理人員定量分析和處理新兵訓(xùn)練中的有關(guān)問(wèn)題，精確描述它們之間的相互關(guān)系，從而可以獲得新兵訓(xùn)練管理工作的最佳效果。

1.2 是管理活動(dòng)法規(guī)化

新兵訓(xùn)練管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，一切訓(xùn)練管理活動(dòng)都有章可循，有法可依。外軍認(rèn)為，制定完善的管理法規(guī)是搞好軍隊(duì)管理的先決條件，是軍隊(duì)管理實(shí)現(xiàn)正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要保證。因此，建立完善的軍事法規(guī)體系，不但能夠避免管理工作中的主觀隨意性，克服管理標(biāo)準(zhǔn)不一、依據(jù)不同的混亂現(xiàn)象，而且可以規(guī)范管理人員的言行，防止他們自行其事、我行我素，以保持管理工作的連續(xù)性和有效性。

1.3 是管理方法多樣化

外軍新兵訓(xùn)練管理方法日趨多樣化。新兵訓(xùn)練管理涉及方方面面，需要全方位的投入人力物力。因此，在管理過(guò)程中，沒(méi)有一種萬(wàn)能的方法和一成不變的手段，只有針對(duì)不同對(duì)象，根據(jù)不同情況，采取多種靈活有效的方法，才能獲得事半功倍之效。

1.4 是更加重視“軟管理”

西方幾乎所有國(guó)家的軍隊(duì)，都把管理區(qū)分為“硬管理”和“軟管理”。“硬管理”，是指用法律、條令、條例和規(guī)定，制約全體官兵的言行，使他們循規(guī)蹈矩、遵紀(jì)守法?！败浌芾怼保瑒t是指通過(guò)說(shuō)服教育，調(diào)動(dòng)下屬的積極性，啟發(fā)他們的自覺(jué)性，使大家心甘情愿、主動(dòng)地完成上級(jí)賦予的各項(xiàng)任務(wù)。目前外軍多數(shù)國(guó)家的軍隊(duì)更加重視“軟管理”。首先是重視精神教育。經(jīng)常開(kāi)展精神教育，能夠增強(qiáng)新兵保衛(wèi)祖國(guó)的責(zé)任感和熱愛(ài)祖國(guó)的自豪感，可使他們具備頑強(qiáng)的斗志和奉獻(xiàn)精神。其次是重視內(nèi)部團(tuán)結(jié)教育。搞好內(nèi)部團(tuán)結(jié)是做好管理工作的基礎(chǔ)，是戰(zhàn)時(shí)取得勝利的可靠保證。第三是重視群體凝聚力教育。如美軍實(shí)施的“團(tuán)隊(duì)”制度，日本自衛(wèi)隊(duì)實(shí)施的“營(yíng)內(nèi)班”制度等。

2 主要國(guó)家新兵訓(xùn)練管理的方式

2.1 美軍新兵訓(xùn)練管理——堅(jiān)持從嚴(yán)從難

美軍把新兵訓(xùn)練分為兩大部分。前半部分叫“基本戰(zhàn)斗訓(xùn)練”，時(shí)間為9周。主要任務(wù)是把招募的“平民志愿者”，變成“經(jīng)過(guò)基本訓(xùn)練的合格士兵”。美軍新兵都稱(chēng)這一階段為“地獄般的9星期”。這9周的基本戰(zhàn)斗訓(xùn)練又分為三個(gè)階段：前3周為第一階段，稱(chēng)作“紅段”。主要訓(xùn)練內(nèi)容有：部隊(duì)情況介紹、基礎(chǔ)價(jià)值觀訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、團(tuán)隊(duì)發(fā)展課程、普通科目訓(xùn)練、白刃戰(zhàn)訓(xùn)練、軍操和儀式訓(xùn)練等。第4-6周為第二階段，稱(chēng)作“白段”。主要訓(xùn)練內(nèi)容有：基本步槍射擊、露營(yíng)、體能訓(xùn)練、赤手搏擊、價(jià)值觀訓(xùn)練等。第7-9周為第三階段，稱(chēng)作“藍(lán)段”。主要有單兵戰(zhàn)術(shù)和單兵運(yùn)動(dòng)技術(shù)訓(xùn)練，最后還有體格達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)，包括連續(xù)4晝夜野外訓(xùn)練。后半部分叫“高級(jí)單兵訓(xùn)練”，就是對(duì)擬擔(dān)任不同崗位工作的士兵再進(jìn)行一定時(shí)間專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練。用美國(guó)軍人的話說(shuō)，就是要把“經(jīng)過(guò)基本訓(xùn)練的士兵”訓(xùn)練成“軍中學(xué)徒”。新兵在每個(gè)階段訓(xùn)練結(jié)束時(shí)都要進(jìn)行嚴(yán)格測(cè)試，合格者方能進(jìn)入下一階段訓(xùn)練。三個(gè)階段均合格方可畢業(yè)進(jìn)入后半部分訓(xùn)練，不合格者即被淘汰。

2.2 俄軍新兵訓(xùn)練管理——實(shí)行按績(jī)分流

俄軍新兵通常要在教導(dǎo)隊(duì)或訓(xùn)練中心進(jìn)行5-6個(gè)月的軍事基礎(chǔ)訓(xùn)練，待掌握基本戰(zhàn)術(shù)技術(shù)知識(shí)，成為一名合格士兵后，才補(bǔ)入作戰(zhàn)部隊(duì)，與老兵一起進(jìn)行高層次軍事訓(xùn)練。

訓(xùn)練中心有嚴(yán)格的管理和組織體制。在這里，新兵要先進(jìn)行3-8周的單兵訓(xùn)練。訓(xùn)練內(nèi)容包括入伍教育、共同條令、武器裝備基本知識(shí)、隊(duì)列、輕武器射擊、軍事體育、戰(zhàn)術(shù)隊(duì)列作業(yè)、野外駐訓(xùn)等初步戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，以及戰(zhàn)術(shù)作業(yè)、戰(zhàn)斗射擊、按方位角前進(jìn)、克服障礙、核生化防護(hù)和戰(zhàn)場(chǎng)救護(hù)等普通士兵的訓(xùn)練。單兵訓(xùn)練后，還要實(shí)施3天以上的野外駐訓(xùn)，訓(xùn)練行程達(dá)40公里以上，以此提高新兵在野戰(zhàn)條件下的生存和戰(zhàn)斗能力。

野外駐訓(xùn)結(jié)束后，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考核評(píng)定，俄軍對(duì)新兵進(jìn)行分流。訓(xùn)練成績(jī)優(yōu)秀，并表現(xiàn)出一定組織能力者進(jìn)入軍士訓(xùn)練隊(duì)，再經(jīng)4個(gè)月的軍士培訓(xùn)，成績(jī)合格者將擔(dān)任班（車(chē)）長(zhǎng)或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)；有技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)或反應(yīng)靈活者進(jìn)入專(zhuān)業(yè)兵分隊(duì)，再進(jìn)行各類(lèi)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練；其余人員進(jìn)入普通戰(zhàn)斗分隊(duì)。這種邊訓(xùn)邊分流的做法，既節(jié)省了訓(xùn)練時(shí)間，又調(diào)動(dòng)了新兵的訓(xùn)練積極性，還可使每個(gè)新兵的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，做到人盡其才。

2.3 日本自衛(wèi)隊(duì)新兵訓(xùn)練管理——強(qiáng)調(diào)循序漸進(jìn)

日本自衛(wèi)隊(duì)把新兵訓(xùn)練也分為前期訓(xùn)練和后期訓(xùn)練兩個(gè)階段。前期訓(xùn)練大約10周時(shí)間，主要通過(guò)接觸引導(dǎo)、環(huán)境適應(yīng)等循序漸進(jìn)的方法步驟，逐步使新兵適應(yīng)嚴(yán)肅、緊張、有序的部隊(duì)生活。在前期訓(xùn)練的中、后期，逐步增加訓(xùn)練內(nèi)容，加大訓(xùn)練難度，并反復(fù)進(jìn)行動(dòng)作訓(xùn)練，使新兵掌握嫻熟的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)基礎(chǔ)動(dòng)作。如在單兵戰(zhàn)術(shù)技術(shù)訓(xùn)練中，新兵要掌握快速構(gòu)筑各種輕武器的立、跪、臥姿射擊掩體的要領(lǐng)，學(xué)會(huì)設(shè)置和通過(guò)各種鐵絲網(wǎng)的基本方法，熟悉防步兵、反坦克地雷的埋、排技術(shù)，以及運(yùn)用偽裝器材進(jìn)行偽裝的方法等，最后還要進(jìn)行帶戰(zhàn)術(shù)背景的野外勤務(wù)訓(xùn)練。

后期訓(xùn)練，主要根據(jù)個(gè)人的經(jīng)歷、學(xué)歷、個(gè)性特點(diǎn)和前期訓(xùn)練情況及部隊(duì)需要等，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)劃分，分配到各專(zhuān)業(yè)部隊(duì)、教導(dǎo)隊(duì)或?qū)W校，進(jìn)行9-12周的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，有的則直接下到連隊(duì)與老兵一起訓(xùn)練，主要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)武器裝備的操作、高層次的射擊訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)訓(xùn)練等。

3 對(duì)我軍新兵訓(xùn)練管理的啟示

外軍對(duì)新兵訓(xùn)練管理中一些好的做法對(duì)我軍新兵訓(xùn)練管理也有很大的啟示。

3.1 貼近實(shí)際，創(chuàng)新方法

抓好新兵訓(xùn)練和管理工作，對(duì)于部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的生成和提高至關(guān)重要。習(xí)主席明確指出：“要增強(qiáng)基層干部和骨干依法帶兵、以情帶兵、文明帶兵、科學(xué)帶兵的意識(shí)和能力，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我軍團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、和諧、純潔的內(nèi)部關(guān)系”。新戰(zhàn)士，是我軍的新鮮血液；新兵工作，是軍隊(duì)建設(shè)最基礎(chǔ)的工作。只有貼近實(shí)際創(chuàng)新新兵訓(xùn)練管理方法，才能提升訓(xùn)練效果。

一是健全和完善新兵訓(xùn)練管理機(jī)制。要及時(shí)建立新兵教育訓(xùn)練檔案，完善管理機(jī)制，對(duì)新戰(zhàn)士的思想變化做到心中有數(shù)。一要及時(shí)與新兵家長(zhǎng)建立信息網(wǎng)絡(luò)。干部要了解新兵入伍前在的思想表現(xiàn)、家庭狀況、性格愛(ài)好等，爭(zhēng)取新兵家長(zhǎng)的支持。二要及時(shí)成立“三互”小組。干部要按照互幫、互學(xué)、互管的要求，及時(shí)調(diào)整“三互”小組成員，將新兵編入“三互”小組，及時(shí)開(kāi)展活動(dòng)，把新兵的管理盡快納入部隊(duì)日常管理體系，抓好一日生活制度落實(shí)。三要及時(shí)建立新老兵幫學(xué)對(duì)子。要根據(jù)新兵訓(xùn)練的實(shí)際情況，建立新老兵幫學(xué)對(duì)子，開(kāi)展“一幫一”活動(dòng)，切實(shí)形成新兵老兵之間“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好練兵氛圍。四要充分發(fā)揮“干部、士官、黨員、骨干”四位一體的作用。要充分發(fā)揮“干部、士官、黨員、骨干”這支思想骨干隊(duì)伍的作用，幫助新兵在訓(xùn)練上更上一層樓。

二是科學(xué)管理文明施訓(xùn)。新兵短時(shí)間內(nèi)難以適應(yīng)基層連隊(duì)快節(jié)奏的生活，這就要求干部骨干要堅(jiān)持依法科學(xué)帶兵，文明施訓(xùn)。一要管理上要做到按條令帶兵，不粗魯蠻干。始終堅(jiān)持以情帶兵、以行帶兵、以理帶兵，干部骨干要端正對(duì)新兵的根本態(tài)度，做到尊重新兵、愛(ài)護(hù)新兵，使新兵感受到 “大家庭”的溫暖。二要在工作學(xué)習(xí)上要正確引導(dǎo)，不散布消極言論。熱情為他們傳授經(jīng)驗(yàn)，做到不利于連隊(duì)建設(shè)的事不講，不利于官兵關(guān)系的話不說(shuō)，有礙戰(zhàn)士團(tuán)結(jié)的事不做，幫助新戰(zhàn)士在基層連隊(duì)順利成長(zhǎng)，不斷進(jìn)步。

三是因人施教，循序漸進(jìn)。新兵的軍事訓(xùn)練，既要從難從嚴(yán)，貼近實(shí)戰(zhàn)，又要因人施訓(xùn)；既不能急于求成，又不能順其自然；既不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，又不能胡亂提高訓(xùn)練指標(biāo)。要按照《軍事訓(xùn)練與考核大綱》規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，循序漸進(jìn)、科學(xué)合理地計(jì)劃安排訓(xùn)練內(nèi)容，同時(shí)要注重訓(xùn)練中的安全管理，科學(xué)組織、加強(qiáng)保護(hù)，防止發(fā)生各種訓(xùn)練事故和意外。

3.2 面向?qū)崙?zhàn)，從難從嚴(yán)

一是要嚴(yán)格依據(jù)法規(guī)制度組織訓(xùn)練。干部骨干要強(qiáng)化法規(guī)意識(shí)，嚴(yán)格按綱施訓(xùn)、依法治訓(xùn)。在訓(xùn)練內(nèi)容上，新訓(xùn)干部骨干要嚴(yán)格按照《大綱》和訓(xùn)練計(jì)劃，克服隨意性，杜絕任意性，尤其是對(duì)一些難度大、危險(xiǎn)性強(qiáng)的科目，不能“繞道走”，切實(shí)防止偏訓(xùn)、漏訓(xùn)、少訓(xùn)。在訓(xùn)練方法上，要堅(jiān)持循序漸進(jìn)、因人施教等基本原則，不搞“齊步走”、“一刀切”，嚴(yán)格按照規(guī)定糾正新兵訓(xùn)練動(dòng)作，防止簡(jiǎn)單粗暴，杜絕打罵體罰、變相懲罰、侮辱人格等不良現(xiàn)象發(fā)生。新兵在訓(xùn)練中遇到困難，新訓(xùn)干部骨干要多教方法、耐心啟發(fā)，不能有嫌棄的態(tài)度、不耐煩的語(yǔ)言和過(guò)激的行為。尤其是對(duì)文化水平低、身體素質(zhì)差、接受能力弱的新兵，不能歧視，不能急于求成，要有恒心、多開(kāi)小灶，幫助他們理解要領(lǐng)，掌握動(dòng)作。在訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)上，新訓(xùn)干部骨干要嚴(yán)格執(zhí)行《大綱》的規(guī)定，一方面，不能超越大綱加大訓(xùn)練強(qiáng)度，尤其是對(duì)體能訓(xùn)練等一些有具體量化標(biāo)準(zhǔn)的科目，是什么標(biāo)準(zhǔn)就堅(jiān)持什么標(biāo)準(zhǔn)，不能以高標(biāo)準(zhǔn)要求為由隨意拔高；另一方面，不能因?yàn)榕鲁鍪赂氵w就照顧，降低訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)。

二是要科學(xué)組織訓(xùn)練考核。要著眼“以考驗(yàn)訓(xùn)、以考促訓(xùn)”，嚴(yán)格規(guī)范新兵訓(xùn)練考核秩序。要建立考核組織，由單位主官、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)人員組成考核組施考，增強(qiáng)考核的權(quán)威性。要細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《大綱》和訓(xùn)練計(jì)劃，對(duì)訓(xùn)練內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求等進(jìn)行細(xì)化、量化，增強(qiáng)考核的有效性。要嚴(yán)格考核監(jiān)督，新訓(xùn)營(yíng)、連組織考核時(shí)，機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要派專(zhuān)人到場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)；機(jī)關(guān)組織考核時(shí)，首長(zhǎng)要把關(guān)，切實(shí)糾正新兵訓(xùn)練過(guò)分看重考核、過(guò)多組織考核、過(guò)濫運(yùn)用考核的現(xiàn)象。

三是要搞好檢查監(jiān)督。應(yīng)由司令部牽頭，成立新兵訓(xùn)練督導(dǎo)小組，重點(diǎn)對(duì)新訓(xùn)干部骨干的訓(xùn)練管理行為實(shí)施全程監(jiān)控。定期不定期地深入訓(xùn)練場(chǎng)檢查了解新訓(xùn)干部骨干按綱施訓(xùn)、依法治訓(xùn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決訓(xùn)練中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，尤其是對(duì)那些用土政策、土規(guī)定組織訓(xùn)練的行為，一定要嚴(yán)肅查處，絕不能放任不管、聽(tīng)之任之，甚至姑息遷就。

3.3 以人為本，科學(xué)安排

新兵訓(xùn)練管理是個(gè)系統(tǒng)工程，要牢固確立“以人為本”觀念，積極拓寬訓(xùn)練管理范圍。

一是要確保新兵訓(xùn)練中的身心健康。新訓(xùn)干部骨干要堅(jiān)決糾正一些諸如“感冒了跑一跑出身汗就會(huì)好”、“擦破點(diǎn)皮無(wú)關(guān)緊要”、“扭傷拉傷堅(jiān)持一下就沒(méi)事了”等不科學(xué)的認(rèn)識(shí)，切忌鼓勵(lì)和要求新兵帶病、帶傷堅(jiān)持訓(xùn)練。要堅(jiān)持勞逸結(jié)合原則，合理安排好休息調(diào)整，使新兵能恢復(fù)體能，防止過(guò)度疲勞。要定期向新兵講授衛(wèi)生知識(shí)，傳授訓(xùn)練中的衛(wèi)生常識(shí)，增強(qiáng)訓(xùn)練中的自我保護(hù)意識(shí)。要經(jīng)常組織醫(yī)護(hù)人員深入訓(xùn)練場(chǎng)進(jìn)行巡診，及時(shí)給新兵提供醫(yī)療服務(wù)，對(duì)生病和受傷的新兵，及時(shí)安排就醫(yī)就診，精心照顧。要研究新兵心理變化規(guī)律，及時(shí)搞好心理疏導(dǎo)和服務(wù)，主動(dòng)化解各種矛盾，消除新兵不應(yīng)有的逆反、對(duì)抗、防范等消極心理和情緒，使他們放下包袱，輕裝上陣，以積極向上的心態(tài)投入到軍事訓(xùn)練中去。

二是要做好訓(xùn)練服務(wù)保障工作。要調(diào)節(jié)好新兵的伙食，既要充分考慮不同地域新兵的飲食習(xí)慣，又要從新兵訓(xùn)練強(qiáng)度大、體力消耗大的特點(diǎn)出發(fā)，注意搞好營(yíng)養(yǎng)搭配，讓新兵吃飽吃好，始終保持良好的體能。要提供完備的水、電等生活保障設(shè)施，保證新兵訓(xùn)練能喝上開(kāi)水，及時(shí)補(bǔ)充水分；保證新兵大強(qiáng)度的訓(xùn)練后能洗上熱水澡，幫助新兵恢復(fù)體力。要利用訓(xùn)練間隙和課余時(shí)間，組織開(kāi)展多種有益的文體活動(dòng)，調(diào)整其注意力分配。緩解思想壓力，始終保持良好的精神狀態(tài)。

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【作者簡(jiǎn)介】

程勇，男，1954—，安徽來(lái)安人，陸軍軍官學(xué)院軍隊(duì)管理教研室教授，碩士生導(dǎo)師；

吳永明，男，1978，安徽太和人，陸軍軍官學(xué)院軍隊(duì)管理教研室講師。