提高高職院校大學生黨員質量的幾點思考

【文章摘要】

發展大學生黨員是高校的一項重要政治任務，保障大學生黨員質量對于確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人具有重大而深遠的意義。本文對高職院校學生黨員發展中存在的問題進行了分析和總結，對大學生黨員發展質量的保障機制的構建進行了分析。

【關鍵詞】

大學生黨員；黨員質量；保障機制

十八大報告以科學發展觀為指導，對黨的建設的總體布局在堅持加強黨的執政能力建設和先進性建設的基礎上，充實了純潔性建設的內容，指出先進性是前提和基礎，純潔性是體現和保障。習近平同志在第十九次全國高等學校黨的建設工作會議前會見會議代表時強調，把黨的十七屆五中全會精神落實好，為“十二五”規劃順利實施提供有力的人才支持，迫切要求高校培養更多的優秀人才，迫切要求進一步加強和改進高校黨的建設。發展大學生黨員是高校的一項重要政治任務，保障大學生黨員質量對于確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人具有重大而深遠的意義。近年來，高職院校大力加強大學生黨員發展工作，取得了顯著成效，但也存在著一些不容忽視的問題。本文對高職院校大學生黨員發展中存在的問題進行分析和總結，并提出一些提高黨員發展質量的對策。

1 當前高職院校大學生黨員發展中存在的問題

1.1 大學生入黨動機存在多元化傾向

入黨動機就是一個人要求入黨的內在原因，即為什么入黨。由于受市場經濟和社會不良風氣的影響，大學生的入黨動機呈現多元化傾向。西方意識形態和文化思潮不斷對大學生的世界觀、人生觀和價值觀產生沖擊，不少學生的入黨動機由原來的教化型、榮譽型、報恩型、沖動型、盲目型變成時髦型、實用型、投機型、功利型、從眾型等，大學生入黨動機呈現出多樣化、功利化、復雜化的趨向，不少大學生入黨動機不端正，部分大學生黨員把入黨看成是一種“籌碼”、“跳板”或某種“通行證”、“優惠券”，這種動機嚴重背離了作為共產黨員所應追求的思想境界。

1.2 高職學生黨員發展標準上存在偏差

大學生黨員發展標準上的偏差主要表現為求全責備或以偏概全。把一些長期要求進步、基本符合入黨條件的學生拒之門外，忽略了學生的可塑性、可培養性，這樣將打擊學生要求入黨的熱情。與求全責備相反，有些人以學生成績好或社會工作出色為標準，認為大學生成績好就是好學生，就可以將他們吸收到黨的隊伍中來，很少深層次地了解其思想狀況，幫助他們不斷端正入黨動機。有的認為學生干部利用課余時間做了大量社會工作，學習成績差一點照樣可以吸收到黨組織的隊伍中來。這種以偏概全的認識和做法，會將一些功利心強的學生吸收到黨組織中來，影響黨組織的先進性和戰斗力。

1.3 高職學生黨員發展機制不完善

大學生黨員的發展機制包括大學生入黨前的發展和入黨后的發展。目前，高職學生入黨前發展標準和入黨后發展標準不協調，學生在入黨前后有著明顯的差別。入黨前，基層黨組織要從思想、學習、工作、群眾基礎等方面對大學生進行全面的考察；但是，基于工學結合、頂崗實習等因素，在入黨后，基層黨組織一般就放松了對大學生黨員進行后續旳考核評價，或者根本不進行考核評價，對大學生黨員的繼續教育放松了要求。大學生黨員在沒有壓力的情況下，認為只要成為了預備黨員就萬事大吉，因此，在入黨后出現了思想滑坡、成績下滑、工作不積極等現象。部分學生加入中國共產黨之后，在同學中沒有起到模范帶頭作用，黨員意識和黨性觀念逐漸淡薄，通常會出現人們所說的“入黨前革命化，入黨后一般化”、入黨之前“拼命千”，入黨之后“松一半”的現象。從目前來看，想在高校加入中國共產黨的大學生、入黨積極分子的數量是很多的，同一時期要求安排黨員考察人對入黨積極分子和預備黨員進行考察的工作任務是繁重的。在高職院校，黨員考察人一般都是自己的同學或者老師擔任，由于入黨積極分子和預備黨員人數眾多，一個培養考察人往往要考察多個人，而且被考察對象因頂崗實習等因素需長時間呆在行業企業，考察工作難以深入，任務繁重，所以許多黨的培養考察人在對考察對象進行考察的時候難免敷衍應付，或者有些黨員干脆拒絕擔任黨員考察人，這給黨員的發展工作帶來很多不便。

1.4 高職學生黨員考核機制缺乏系統化

1）大學生黨員的考核內容不全面。根據《中國共產黨章程》的規定，結合高職院校的特點，對大學生黨員進行考核，基本上應當包括：在理想信念方面的考核，在思想品德方面的考核，在職業技能、職業素養方面的考核，在遵紀守法方面的考核和在社會實踐方面的考核等。這個考核應當包括大學生入黨前的考核和入黨后的考核，但是現實的考核機制中，基層黨組織往往只注重入黨前的考核，忽視對預備黨員和正式黨員畢業之前的考核。

2）考核結果運用比較少。對大學生黨員進行考核，雖然各個基層黨組織是采用不同的形式、運用不用的原則，包含不同的內容，但是，高職院校基層黨組織往往只是注重考核的過程，而對考核結果進行合理運用的比較少。對大學生黨員進行考核的目的就是為了更好的開展大學生黨員發展工作，保障大學生黨員的質量。如果只是把考核結果計算或者統計出來，而不對這些數據進行分析，不找出問題產生的原因，不采取有針對性的措施進行整改，只是按照評價結果分出優良中差，對于不合格的大學生黨員也不進行批評或者懲罰，那么考核機制形同于虛設，考核機制本身的反饋作用和激勵作用就得不到有效的發揮。

1.5 黨員教育培養的多方聯動機制尚未形成

入黨積極分子、發展對象的教育工作主要靠黨務工作者、輔導員，但也離不開任課教師、行政管理人員和其他各類服務人員的配合，特別是行業企業專家對其在崗位實習或實踐工作中的教育和引導，黨員發展工作應當注重多方齊抓共管、互相補充的聯動效應，加強校企合作過程的黨員教育與管理。但現實是，其他人員往往僅對自己從事的工作負責，至于對學生的思想教育、對學生黨員的潛移默化的培養則是事不關己、高高掛起；而且，黨員發展前后的考察、培養、教育過程，沒有校企合作單位的行業企業指導教師參與。每次發展黨員征求黨內外群眾意見時，大多數學生、教師甚至一些黨員都是要么做老好人，開口閉口都是好好好，要么就說不了解，敷衍了事。

2 提高高職院校大學生黨員發展質量的對策

高職院校大學生的特點決定了高職院校大學生黨員發展工作有其特殊性，實踐中，我們必須根據他們的特點，大力加強黨建工作。

2.1 健全高職學生黨員的標準機制

中組部、教育部黨組和團中央強調：“要結合大學生黨員的特點把黨章規定的黨員條件具體化。”黨章的第一、二、三、四條規定了黨員的標準，這四條可以認為是黨員的基本標準。大學生黨員作為黨員的一部分，黨組織在發展的時候，既要注意黨章中的基本標準，同時也要注意歷史標準和具體標準。所謂歷史標準，就是對大學生黨員發展對象進行政審時所應遵守的標準，是對客觀事物的反應，要做到實事求是、存檔記錄。政治審查是發展黨員必經的一個環節，也是一件非常嚴肅的事情，不能走過場、搞形式，更不能是看成可有可無的程序。對大學生黨員發展對象做出全面、客觀的政治審查結論，嚴格大學生黨員的歷史標準，對于保障大學生黨員質量有著重要的意義。所謂具體標準，就是在高校黨建工作實踐中，對大學生黨員發展對象的培養、考察（發展）、考核的操作指標。高職院校的學生可不可以選拔為重點培養對象、是否能發展為預備黨員，其具體標準應具有高職學生的特點，應結合校企合作辦學模式，以政治思想、職業道德、科學價值觀為首要的考察標準，根據學生的日常表現、學習態度與學習能力、職業能力與職業素養、先鋒模范帶頭作用、群眾口碑與群眾基礎情況綜合評定。而對預備黨員的繼續培養、教育與管理，應通過技能競賽、科技創新、頂崗實習、社會實踐、志愿服務等載體，對其能否始終保持先進性，能否經得起實踐檢驗、時間檢驗和社會檢驗，提出預備黨員轉正的具體標準。截至2012年底，中國共產黨的黨員總數已經超過8512萬，在黨員數量持續增長的同時，我們必須要保障黨員的質量，不能隨意降低黨員標準。高職院校在發展大學生黨員的時候，要精心培養、全面考察、綜合考核，將優秀的高職學生凝聚到黨的隊伍中來。

2.2 完善高職學生黨員的發展機制

2.2.1創新理念，明確目標。以加大入黨積極分子教育培養力度為著力點，重心下移，工作前傾，常抓不懈，按照“一年級有入黨積極分子重點培養對象、二年級有預備黨員、三年級（頂崗實習）有正式黨員”的黨建工作目標，以“重在培養、有效滲透、突出示范”的工作思路，積極探索既符合黨的要求、體現黨的性質，又貼近高職學生的思想、學習和生活實際的工作方法和活動方式，把黨員發展與和諧校園建設結合起來，努力提高大學生黨員的思想政治素質，不斷增強黨支部在大學生中的吸引力、凝聚力和感召力。

2.2.2構建網絡，強化程序。針對高職學生的特點，構建黨總支牽頭，多方聯手、相互溝通、密切配合、形成合力的的大學生黨員發展機制，要求輔導員、任課教師、行業企業指導教師或管理者、大學生黨支部、學生處、團委、教務處、思想政治理論課教學部等齊抓共育，層層發現與推薦，做到“早播種”、“早選苗”、“早培養”，充分發揮黨總支書記在發展大學生黨員工作中的主導作用，不斷創新培養發展模式。

2.2.3堅持標準，積極穩妥。結合發展對象的成長過程，注意把思想政治素質和專業學習情況、一貫表現和關鍵時刻的政治態度、群眾民主評議和團組織推優意見加以綜合考察，在發展黨員過程中，對大學生堅持做到“四嚴”，即：嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，切實提高發展黨員的質量。

2.2.4完善管理，做好銜接。積極做好高職院校與頂崗實習、社會實踐、專升本、部隊、就業等單位在培養發展黨員工作上的銜接，保持工作的連續性，及時做好畢業班黨員的教育與管理工作。

2.3 健全高職學生黨員的培養教育機制

大學生黨員的培養教育要貫穿于大學生黨員的發展全過程。一名大學生從遞交入黨申請書到成為一名正式的中國共產黨黨員，需要有一個艱苦而漫長的歷練過程；在這個過程中，他們需要不斷地與自己的思想作斗爭，堅定入黨信念，端正入黨動機。為此，在對大學生黨員進行培養教育的各個環節中，必須積極貫徹黨的教育方針，不斷的充實大學生黨員的培養教育內容；既要加強大學生黨員的價值觀教育，同時又要鼓勵大學生黨員增強自身修養教育。一要將黨員的培養教育工作融入大學生生活，開展“大學生黨員示范崗”“黨員就在我身邊”、“有困難找黨員”、“黨員述職述責”等一系列貼近學生、服務學生、凝聚學生的特色活動，發揮大學生黨員在生活中的先鋒模范作用，讓學生自我培養、自主教育。二要將黨員培養教育工作有效滲透到大學生社團，發揮黨團組織對學生社團政治思想的引領和引導作用，倡導積極向上、豐富多彩、具有特色的高職校園文化，造就更多、更好、更具職業性、示范性和影響力的“優秀社團”，形成爭優、育優、推優的機制。三要將黨員培養教育工作貫穿大學生課堂，充分發揮大學生在教學活動中的主體作用，在教師考勤冊上注明學生黨員和入黨積極分子名單，督促學生黨員和入黨積極分子在課堂紀律、出勤作業、自主學習、互動交流、互幫互助、合作協調等過程中發揮積極的作用，努力促進愛專業、學專業、精專業的良好學風的形成。四要充分運用校園局域網、職教新干線等媒體，傳播黨的理論、路線、方針、政策，宣傳優秀黨員、優秀大學生先進事跡，弘揚正氣，唱響黨的主旋律，擴大黨組織工作的覆蓋面和影響力，保障大學生黨員的質量，豐富大學生黨員培養教育機制的內容。

2.4 豐富高職學生黨員質量保障的載體機制

載體為大學生黨員質量保障機制的實現提供了平臺，為大學生黨員的能力鍛煉提供了機遇，為保障大學生黨員質量提供了幫助，有效的連接了大學生黨員和黨組織之間的溝通與交流。通過豐富載體，大學生黨員可以更為容易地理解中國共產黨的理論知識，可以更為有效地接受黨組織的領導。一是健全制度載體。完善大學生黨員的制度建設，是保障大學生黨員質量的前提和基礎。高校根據大學生黨員發展的流程，制定了一系列保障大學生黨員質量的制度，比如逐級“推優”制度、黨的基本知識公開答辯制度、黨員公示制度、組織考察談話制度和工作失職責任追究制度等。二是健全工作載體。大學生黨員的發展工作要與時俱進，充分利用黨校、共青團等載體對黨的理論知識、國家的方針政策、上級下達的文件和黨組織的要求等進行宣傳和普及。三是健全實踐載體。要通過不同的手段，運用不同的方法，開展不同的活動來對大學生黨員進行培養教育。基層黨組織應當根據時代的發展，結合高職學生自身成長的特點，通過不斷的總結實踐經驗，積極創新社會實踐活動的新形式。

總之，提高黨員發展質量是高職院校黨建工作的一項長期任務，高職院校要不斷探索新思路，以深化認識為先導，增強在大學生中發展黨員工作的緊迫感和責任感；要以加強大學生黨支部建設為根本，形成支部建設推動大學生黨員發展的長效工作機制；要以增強黨員先進性為重點，加大大學生黨員發展工作力度，努力實現大學生黨員發展工作的新突破，為和諧社會、和諧校園的構建提供堅強的政治保證和組織保證。

【參考文獻】

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[3]吳荷平.提高發展大學生黨員質量的思考[J].江蘇工業學院學報，2008（9）.

【作者簡介】

曹令秋（1966-），女，湖南衡陽人，衡陽財經工業職業技術學院，公共課部主任，副教授，理學碩士，主要從事概率統計與數學教學研究。謝安平（1972-），男，湖南衡陽人，衡陽財經工業職業技術學院，碩士研究生，講師，研究方向：黨建及思政課教學。