淺談石油企業基層黨支部建設的思考與實踐

【文章摘要】

企業黨支部建設一直是整個黨的基層建設中的難點、重點和熱點。黨的十八大召開為我們進一步做好國有企業黨建工作指明了新的方向。我們怎樣繼承和貫通全會精神，繼續堅持“在傳承中創新，在創新中發展”，從本單位的實際出發，努力改進和加強基層黨建工作，使之不斷適應石油事業“愛國、創業、求實、奉獻”的發展需要，在企業生產和發展中充分發揮黨組織的政治核心作用、戰斗堡壘作用和和黨員的先鋒模范作用。

【關鍵詞】

企業； 黨建工作； 黨支部

黨支部是黨的組織體系中最基層的一級組織，是黨的管理和建設的最基本單位，是黨的全部工作和戰斗力得以落實和發揮的基礎。石油企業承擔著為發展社會主義市場經濟提供能源支撐，承擔著保障國家經濟命脈的重要任務。而油田基層黨支部是油田大發展的基石，它是油田發展過程中帶領廣大員工群眾承擔急、難、險、重，生產任務的中堅力量，是凝聚廣大干部員工的重要戰斗堡壘。因此，在新形勢下如何加強石油企業黨支部的建設、增強企業黨支部的凝聚力和戰斗力是油田黨建工作者必須認真思考、積極探索和研究創新的重要課題。我們通過在油田黨務實際工作中的一點感受，就新形勢下如何使企業黨建工作更好地適應企業發展的需要，為企業科學發展提供有力思想保障和精神動力，談幾點認識和體會。

1 充分認識油田基層黨支部建設的重要性

人民群眾是黨的力量源泉和勝利之本，黨之所以有力量，就是因為得到了人民群眾的支持，同人民群眾保持著血肉聯系。《黨章》明確規定“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。”企業黨支部是企業基層黨組織的工作基礎，是聯系干部員工的橋梁和紐帶，是完成油田各項生產任務的戰斗堡壘。企業基層黨組織的橋梁和紐帶作用主要表現，一方面是黨支部擔負著宣傳和執行黨的路線、方針、政策，貫徹落實企業黨委和行政的各項決定和任務，另一方面，黨支部還擔負著為油田發展的各項生產組織建設提供內動力的重要保證。實踐證明，沒有基層黨支部戰斗堡壘的作用，黨的領導就會成為空中樓閣，黨的執政地位也將不復存在。黨的十八大報告提出“要創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。這為我們進一步做好國有企業黨建工作指明了新的方向。因此，只有加強基層黨支部建設，才能增強廣大黨員干部員工“與企業同發展，做生產一線排頭兵”的責任意識，才能使油田事業實現生產建設又好又快的協調發展。

2 企業基層黨支部的現狀與存在的主要問題

當前，多數基層黨支部能夠加強自身建設，注重提高黨員的政治素質和思想素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用，在凝心聚力促和諧、促發展方面發揮了重要作用，但也有個別基層支部還存在這樣、那樣的不和諧，主要表現在：

首先是黨支部凝聚力、號召力不強。個別黨支部不能適應企業的新形勢，黨員和群眾的新變化、新要求，工作上沒有作為，更談不上突破；有的黨支部對在油田改革和發展中出現的一些矛盾和問題，學習沒有針對性，思想教育缺乏說服力，對群眾反映的熱點、難點問題漠不關心、缺乏有效的解決措施和辦法，造成了黨支部在群眾中的威信不高，工作中無法凝心聚力；隨著油田不斷發展，油區地域增加，不管是油田產能建設還是輸油氣管線鋪設都隨著國家的發展和社會的需要逐年擴大規模，新增基層黨支部也隨著油田事業的發展不斷發展壯大，而基層黨務工作者、黨群專職人員缺少正規、系統的黨建工作培訓，面對出現的一些新問題，難免出現辦法不多，創新意識還不夠的問題。

其次是黨支部活動內容單調、形式單一，缺乏吸引力。有的基層黨支部視野不寬，創新不夠，只滿足于發展黨員、收繳黨費、辦辦櫥窗，對黨員群眾難以形成吸引力。黨員的先鋒模范作用沒有得到充分發揮。黨員的先鋒模范作用體現在哪里？主要體現在思想上和工作上。有的基層黨支部學習活動流于形式，造成黨員思想素質不夠高，學習意識不強；有的基層黨支部在引導黨員上教條化，造成因勢誘導培養、挖掘生產一線年輕員工對黨組織工作熱情，啟發人、誘導和鼓舞、鞭策人的工作創造力度不夠。各別黨員干部員工在油田跨越發展的形勢下，面對新的環境崗位，當個人的合理利益無法得到實現時，革命意志明顯衰退，提要求，講待遇，而淡漠貢獻和奉獻。

再次是黨建工作既沒有長遠規劃，又沒有近期打算，形式主義的東西較多。主要表現有二：一是熱衷于做表面文章，黨建工作仍停留在開多少次會，會議記載全不全，每年搞幾套幾比、幾學、幾抓、幾結合上。表面上轟轟烈烈，實際對實際工作促進不大。二是教育內容上缺乏新的思路，拿不出套套，沒有就油田長遠發展形勢和建立現代油田企業長效發展機制的有關問題對黨員進行專題教育和輔導；沒有結合基層單位本身的原油生產建設和經營實際，而是滿足于上級布置什么就講什么；沒有聯系職工的思想實際，進行有針對性的教育。在教育形式上，也是上大課多，小型分散活動少，缺乏實效性。

最后是部分黨員缺少與企業共發展的責任感，缺乏應對企業發展過程中出現的問題和難題的精神。油田大開發，輔助企業單位轉形，一部分單位整體或少數員工轉崗補充到生產一線，少數黨員干部轉形到新的崗位后對一線工作的認識存在偏差，“覺得只要掌握采油工技術，看護好井場”就行了，對政治學習、政治活動，組織管理等方面，認識不到位，對一線生產活動，熱情不高，積極性和主觀能動性的發揮的不夠，在生產過程中缺乏黨員的模范和先鋒作用。

分析基層黨支部建設存在這些問題的原因，主要有以下幾個方面：一是黨務政工干部素質有待進一步提高。隨著油田的不斷壯大和發展，新員工的逐年增加，對于基層黨務工作著的要求越來越高，這就要求黨務政工干部不斷提升自身素質，既要會做思想工作，還要懂生產、會經營，以適應企業自身發展的需要。二是，目前基層黨支部書記雖然工作責任心較強，但完成工作基本上還是老方法、老思路，缺乏有效的創新意識。三是黨員作用存在群眾化傾向。在日常生活中一些黨員與普通職工斤斤計較，重利輕義，注重眼前利益，忽視長遠利益，當職工思想出現波動時，不是主動地做思想工作，而是袖手旁觀，忘記了自己是一名黨員，缺乏黨員的黨性修養。四是員工個人主體意識普遍增強，思想觀念活躍，特別是面對市場經濟的沖擊，更多的員工追求物質利益，缺少一定的奉獻意識。

3 現今企業基層黨支部建設的對策與思考

《黨的十八大報告》中明確指出“健全黨員立足崗位創先爭優長效機制，推動廣大黨員發揮先鋒模范作用”，因此，我們必須按照黨的十八大的精神要求，以黨的群眾路線教育為基礎，深入基層，深入黨支部，用改革創新精神研究新情況、新問題，與時俱進，探索油田大發展過程中基層黨支部建設的新思路、新方法，進一步加強和改進石油企業基層黨支部建設，提高黨支部工作水平，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。

3.1 必須做到思想認識到位

首先要強化“堡壘意識”。按照黨章要求，黨支部要起到團結帶領群眾進行經濟建設的戰斗堡壘作用，要負起對物質文明和精神文明建設的全面責任，要成為員工群眾的主心骨，成為統一職工思想和意志的核心。在工作中，基層的任何組織和個人都應服從黨支部的領導，維護黨支部的權威。其次，要強化“抓中心”意識。新黨章又重申了黨組織在企業中的政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作。安全生產經營管理是企業的中心，抓中心、管中心應當是黨支部的中心工作，搞好安全生產經營管理應是黨支部一切工作的出發點和落腳點。決不能認為黨支部只管黨，把黨建工作和生產經營變為新的“兩張皮”。最后，作為黨務工作干部，要充分認識埋怨、責怪于事無補，只有以積極的工作態度和改革創新的精神，主動研究新情況，拿出新辦法，解決新問題，才能取得工作的主動。

3.2 加強黨支部自身建設

要提高支部工作水平，增強黨支部的凝聚力和戰斗力，必須有一個好的支部班子，而支部班子的狀況如何，支部書記又是關鍵，因此，加強支部班子建設，首先，要把選準配強黨支部書記，要真正把那些政治素質強、業務素質好、作風正派、有事業心、有責任感、有奉獻精神、有黨務工作經驗、群眾擁護的同志選任為支部書記。其次，加強領導，做好對黨支部書記、支部委員的學習培訓，幫助他們提高思想水平、理論政策水平和業務能力同時，要注意幫助他們解決工作、學習和生活中的實際困難，充分調動他們的積極性。再次，抓好黨員隊伍建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用。在企業當中，大部分支部黨員分布在生產一線，他們有的是技術項目帶頭人，有的是生產一線的老模范，有的是生產建設的排頭兵，是油田發展事業的中堅力量。因此要建立一支能打硬仗的的黨員隊伍，我們認為要做以下幾點：一是組織黨員開展討論、學習、黨員活動日等活動，使黨員認識到自己與老百姓不同，從思想上增強自身黨性；二是在黨員在認識到自己身份不同的同時，幫助黨員明確工作目標，明確工作責任，使黨員知道自己要做什么，干什么；三是在黨員知道自己要干什么的時候，給黨員搭建發揮的平臺。結合基層黨組織和黨員實際，例如以圍繞“促進企業發展建設，提高黨支部戰斗力，提升黨員是素質”為目的，開展黨員的爭先創優活動，搭建起黨員活動的舞臺；四是要建立完善的，與實際相符合的考核制度，每月對支部和黨員工作、黨員活動進行考核，與黨員表彰、績效獎懲掛鉤，促使基層支部建設和黨員先鋒作用的發揮。

3.3 切實做好黨員的教育、管理和發展工作

管好黨員。以提高素質、增強黨性為目標，通過黨支部“三會一課”和政治學習日，加強黨員的思想教育，嚴格黨員的組織管理。組織黨員學好“特色理論”和黨章，解決好黨員的理想、信念、人生觀和價值觀問題，使黨員始終堅定共產主義信念，牢記全心全意為人民服務的宗旨，為黨的事業勤奮工作，自覺奉獻。這是我們教育管理黨員最重要的目的，是任何時候都不能放棄、放松的。要適時地組織黨員在生產遇到困難的時候，搞突擊、搞攻關、搞義務奉獻，體現黨員的先進性和模范作用。要與企業的生產工作、員工成材成長實際相結合。黨員管理方面，要加強制度建設，力求嚴格、科學、規范。黨員發展方面，黨支部要按照中央“堅持標準、保證質最、改善結構、慎重發展”的指導方針和“質量第一、入黨自愿、個別吸收、重點發展”的工作原則，把好入口關，做到“成熟一個、發展一個，發展一個、成功一個”。

3.4 強化黨小組功能，保持經常開展活動，做好對黨員的監督管理

開展好各項活動。緊緊圍繞安全生產經營和員工隊伍建設，多搞有“特色”的活動，不拘泥于一種模式，積極開動腦筋，聯系實際，各展所長，把共性的東西個性化，把原則的東西具體化，出新招，出實招，搭設特色活動平臺，有針對性地開展特色活動，對主體活動和階段性活動進行有益的補充，使支部活動豐富多彩，工作充滿生機和活力，把員工凝聚和吸引到黨支部周圍。使黨員成為各專業、各工種的骨干，以適應企業安全生產經營的需要。

以上就是我們作為黨群工作者的一點體會和不成熟的思考，面對油田事業的蓬勃發展，作為生產一線的黨群工作者，我們必將努力發揮黨組織的保障作用，結合自身實際，向鐵人、孫波、李新民等先進代表人物學習，扎實有效開展基層黨建工作，助推我們的油田事業蒸蒸日上。

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