合同管理績效評價探析

[摘 要] 合同管理是企業管理的核心工作，合同管理績效真實地反映了管理的總體效果。本文首先分析了合同管理績效的特點，提出應從結果績效和行為績效兩方面對合同管理績效進行評估。

[關鍵詞] 合同管理； 績效評價； 結果績效； 行為績效

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 15. 054

[中圖分類號] F715.4； F272.5 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）15- 0085- 02

合同管理是由合同洽談、草擬、簽訂和生效開始的，直到合同失效為止。現代企業間的經濟往來，通常是以合同形式進行的，合同管理是企業經營管理的重要組成部分，是決定企業經營管理成敗的關鍵因素。我國大部分國有企業是從計劃經濟時期走過來的，其管理者的管理方式還帶有計劃經濟的烙印。改革開放后，計劃經濟轉型為市場經濟，在激烈的市場競爭中企業開始接觸到合同，在企業中引進合同管理。因處在起步階段，合同管理既沒有模板，也沒有管理規范，合同漏洞多內容少，由此引發的糾紛很多。對于企業而言，合同管理的重要性在于與市場接軌，滿足市場需求，提高企業的競爭能力。

1 合同管理績效的特點

（1） 評價對象的復雜性。企業項目的不可重復性決定了合同管理的多變性，同時也決定了績效評價的復雜性。合同管理績效是合同管理集體工作的成果，也是組織的績效，在分工合作的情況下，個人績效對組織績效會產生重要影響，個人績效與管理對象是密不可分的。合同管理涉及技術部門和管理部門，因此，合同管理績效是由多個部門共同作用產生的結果，合同管理績效評價應針對整個項目進行。

（2） 績效表現的復雜性。合同管理績效是通過結果績效和行為績效兩個方面表現出來的。合同管理工作實現途徑較多，動態性強，很難用一套過程指標衡量活動的整體效果，應從結果績效和行為績效兩方面衡量。

合同管理結果績效是指在項目的每個階段中合同管理目標完成的具體情況。合同管理行為績效是指合同管理工作中的有效性。合同管理中的有效性與合同管理的組織行為是密不可分的，有效地改善合同管理的組織行為可以提高管理工作的效率。組織行為分為兩種即宏觀組織行為和微觀組織行為。宏觀組織行為是指全部組織成員作為整體活動時表現的行為，是組織績效評價的依據。微觀組織行為是指組織內某一群體或個體的行為，是組織內個體績效評價的重要依據。通過合同管理結果績效評價可以看出合同管理實現的成果，評價合同管理行為績效，有利于提高合同管理的整體水平。因此，在合同管理績效評價中應充分考慮行為績效和結果績效兩個方面的內容。

2 合同管理的結果績效

合同管理制度是合同管理活動和合同運行過程中的行為規范，合同管理的關鍵就在于管理制度是否健全。因此，必須建立合同管理制度的有效評估制度。合同管理績效評估既不同于組織績效評估，又有別于個體績效評估，因此應該從結果績效和行為績效兩個方面進行綜合的評價。合同管理的績效評價是一個十分復雜的過程，其指標體系是動態變化的，結果績效是可以進行定量評價的，而行為績效的評價方法需要使用定性指標定量化對其進行評價。

結果績效表現在工程進度、工程質量的計劃目標與實際目標的偏離程度。合同的總目標在項目的決策階段確定，按照其內容可以劃分為3個目標即投資、工期、質量，3個目標是相互依存、相互聯系和相互影響的。合同管理的最終目標就是在滿足進度和質量要求的基礎上，盡量降低投資成本。

按照合同管理形成階段的績效目標，需要編制招標文件，完善評價方法，選擇合適的承包商，準確評估外部環境風險，提出合理的預防措施，確保各類合同間的相互協調。而合同在履行階段的績效目標，應注意以下幾個方面：審查計劃實施的可行性，發現問題應及時解決，確保實施計劃是合理的；及時審批以及支付款項；定期召開協商會議及溝通信息，及時處理在合同履行中發生的問題。針對合同的索賠管理和變更的績效目標，應及早預測出可能發生的事件并提前做好防范工作；及時掌握發生變更的原因和變更發生后會造成的后果；對變更事件應提出有效且經濟的解決對策；認真詳審索賠報表，科學有效地解決合同爭議。

3 合同管理的行為績效

行為績效受到多種因素的影響，要正確評價合同管理的行為績效，必須研究影響行為績效的主要原因，特別是對組織績效產生促進作用的因素，詳細分析其對績效作用的結果和程度。①組織結構。組織結構對組織績效產生重要影響作用。要劃分清楚每一個崗位的職責，使員工崗位與員工工作能力是相匹配的，有利于開展分工協作，可以順利實現組織目標。合同管理部門負責合同工作的程序和制度，組織投資計劃的報批、審查和編制等。只要責、權、利分明，符合分工協作原則，無論任何的組織結構都是可以正常實施合同管理活動的。②組織制度。組織制度是指組織基本規范，組織制度明確了人員間分工協作的關系，規定了每個部門和成員的職責和職權，形成了良好溝通和激勵制度，為組織人員的工作創建了和諧的組織環境，使每一名人員都可以協調一致地實現組織的目標。建立合同管理責任制有利于各部門間的分工協作，其建立原則為落實到人和責任明確，以調動起合同管理人員的積極性，以保證合同可以順利完成。③組織文化。組織文化是在經濟社會背景下經過長期的發展，逐步形成的獨特價值觀，以及以組織文化為核心形成的風險習慣、行為規范、群體意識和道德準則等。④信息管理。合同管理順利履行的前提就是做好信息管理工作，信息收集是合同管理的基礎，及時了解掌握完整、準確的信息有助于管理人員順利開展管理工作。建立信息管理系統并對合同信息進行有效管理，可以有效提高合同管理的工作效率。

4 結 語

綜上所述，合同管理是企業管理的核心，合同管理績效的好壞會直接影響企業經營業績。由于合同管理屬于一個動態發展過程，其評價的指標是隨著時間變化而不斷變化的，并在不同的階段企業對合同管理各指標的重視程度也是不同的，因此需要針對企業發展形勢的變化不斷地對合同管理績效評價進行完善和創新。

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