淺談中小企業(yè)壓力容器的安全管理

摘 要：近年來，隨著全國各地經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)壓力容器數(shù)量也日漸增多，但一些中小企業(yè)管理水平與國家相關(guān)法規(guī)要求還存大很大差距，有些企業(yè)由于受資金規(guī)模、人才和設(shè)備資源等因素的制約，企業(yè)管理系統(tǒng)的粗糙簡單，制度化、規(guī)范化管理嚴(yán)重滯后，認(rèn)真具體地研究我國在用壓力容器的現(xiàn)狀，搞好使用管理，提高運行水平，是至關(guān)重要的。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；壓力容器；安全管理

1 前言

壓力容器是一種廣泛使用且具有爆炸危險的特種設(shè)備。它承受著一定的壓力、溫度，且盛裝的多是易燃、易爆、有毒的介質(zhì)。它的品種多，數(shù)量大，分布面廣，在使用中工作條件十分惡劣，損壞的可能性非常大，因此容易發(fā)生事故，事故一旦發(fā)生，將造成無可挽回的損失。《壓力容器使用管理規(guī)則》TSG R5002-2013已于2013年7月1日起執(zhí)行，但在一些中小企業(yè)中仍存在著管理混亂的現(xiàn)象。針對此現(xiàn)象，找出中小企業(yè)壓力容器使用單位目前存在的問題，尋求壓力容器管理一些對策，確保壓力容器正常使用，保證人身安全。

2 中小企業(yè)壓力容器管理目前存在的主要問題

近年來，在壓力容器制造監(jiān)管環(huán)節(jié)上取得了較大的成績，非法制造壓力容器現(xiàn)象基本得到控制，但在企業(yè)安全管理上仍存大很大差距，一些中小企業(yè)法人主體責(zé)任認(rèn)識不清，以生產(chǎn)任務(wù)緊為借口，不按規(guī)定實行定期檢驗，無專職管理人員、安全裝置不齊，日常維護保養(yǎng)不當(dāng)，管理混亂現(xiàn)象還大量存在，所以管理工作依然存在許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1 中小企業(yè)主體責(zé)任認(rèn)識不清、不認(rèn)真履行報檢、檢驗制度

某些中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對壓力容器安全技術(shù)管理工作認(rèn)識不足，重視不夠，常常出現(xiàn)以生產(chǎn)壓安全，壓管理的情況，影響了正常的定期檢驗和維護、保養(yǎng)工作。沒有認(rèn)識到企業(yè)在安全生產(chǎn)上應(yīng)承擔(dān)的主體責(zé)任，企業(yè)管理者沒有認(rèn)識到即使是一臺設(shè)計、制造質(zhì)量符合規(guī)范的容器，投用以后隨著時間的延長，也會不斷產(chǎn)生這樣或那樣的缺陷。

2.2 沒有設(shè)置壓力容器安全管理機構(gòu)或?qū)Ｂ毜陌踩芾砣藛T，管理制度不健全

有些中小企業(yè)、職工對特種作業(yè)培訓(xùn)持證上崗的認(rèn)識存在偏差，有不少的企業(yè)在這方面認(rèn)識不足，舍不得投入，未設(shè)置專職安全管理人員及壓力容器操作人員，同時壓力容器操作人員無證操作等現(xiàn)象大量存在。有些企業(yè)未按《壓力容器使用管理規(guī)則》的要求制定壓力容器安全管理制度。

2.3 未建立壓力容器安全技術(shù)檔案

有些壓力容器安全技術(shù)檔案管理混亂，壓力容器技術(shù)檔案因企業(yè)人員崗位調(diào)整或調(diào)離，技術(shù)檔案沒有交接，至使壓力容器技術(shù)檔案丟失或根本沒有專人保管，未制定壓力容器事故應(yīng)急專項預(yù)案，沒有針對應(yīng)急預(yù)案開展各種壓力容器事故演練，如發(fā)生壓力容器事故不知如何處理。這些問題亟待解決，以便防患于未然。

3 企業(yè)壓力容器管理的主要對策

為使壓力容器的安全使用，有效防止和減少各類壓力容器事故的發(fā)生，使用單位必須關(guān)注的以下問題。

3.1 認(rèn)真落實《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的企業(yè)主體責(zé)任，按時報檢、檢驗

根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，報檢是使用單位的責(zé)任，到期不報檢導(dǎo)致超期未檢，由使用單位負(fù)責(zé)，壓力容器使用單位應(yīng)做好檢前準(zhǔn)備工作，按時檢驗，以便通過檢驗，及早發(fā)現(xiàn)缺陷，及時消除，確保壓力容器安全運行，防止發(fā)生臨界報廢以及存在嚴(yán)重隱患的的壓力容器長期“帶病”運行。

3.2 壓力容器使用單位應(yīng)建立健全安全管理機構(gòu)及人員職責(zé)

企業(yè)行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本公司壓力容器安全管理與監(jiān)督負(fù)全面責(zé)任；把壓力容器安全管理納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要議程，做到定科室、定人員管理，應(yīng)設(shè)置壓力容器安全管理機構(gòu)及專職的安全管理人員，確配備足夠的經(jīng)過培訓(xùn)合格的壓力容器操作人員。企業(yè)壓力容器安全管理人員職責(zé)主要有組織制定壓力容器操作規(guī)程；組織開展安全教育培訓(xùn)；組織編制壓力容器年度定期檢驗計劃，督促安排定期檢驗和隱患治理等，還要與當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督行政管理部門及特種設(shè)備檢驗機構(gòu)保持溝通聯(lián)系，配合安全監(jiān)察人員及壓力容器檢驗機構(gòu)檢驗人員做好安全監(jiān)察及定期檢驗工作，當(dāng)設(shè)備有重大安全隱患或者發(fā)生壓力容器事故要立即報告。

3.3 制定安全操作規(guī)程、安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行

應(yīng)根據(jù)容器的介質(zhì)特性、工藝要求等制訂安全操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行，對不按壓力容器操作規(guī)程進行操作的人員應(yīng)立即制止，并嚴(yán)肅處理。建立運行日志并認(rèn)真做好記錄，規(guī)定壓力容器操作人員每天作業(yè)前應(yīng)對壓力容器及其作業(yè)環(huán)境進行檢查，作業(yè)中要進行監(jiān)護，作業(yè)后應(yīng)按操作規(guī)程操作，并檢查確認(rèn)。操作規(guī)程應(yīng)包括：容器的操作工藝控制指標(biāo)，包括最高工作壓力，最高或最低工作溫度、壓力及溫度波動幅度的控制值；壓力容器的崗位操作法，開、停機的操作程序和注意事項；容器運行中日常檢查的部位和內(nèi)容要求；容器運行中可能出現(xiàn)的異常現(xiàn)象的判斷和處理方法以及防范措施；容器的防腐措施和停用時的維護保養(yǎng)方法。中小企業(yè)應(yīng)按照《規(guī)則》要求制定各種安全制度，并貫徹執(zhí)行。

3.4 壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)自行檢查和日常維護保養(yǎng)

壓力容器的維護保養(yǎng)工作一般包括防止腐蝕，消除“跑、冒、滴、漏”和做好停運期間的保養(yǎng)。壓力容器內(nèi)部受工作介質(zhì)的腐蝕，外部受大氣、水或土壤的腐蝕。在檢修時應(yīng)注意清除積附在容器、管道及閥門上面的灰塵、油污和有腐蝕性的物質(zhì)，經(jīng)常保持容器外表面的潔凈和干燥。目前大多數(shù)容器采用防腐層來防止腐蝕。檢查和維護防腐層的完好，是防止容器腐蝕的關(guān)鍵。壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)對在用壓力容器的安全附件、安全保護裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。

3.5 建立和完善壓力容器安全技術(shù)檔案，制定事故應(yīng)急專項預(yù)案

對企業(yè)內(nèi)的所有壓力容器進行分類、匯總，建立壓力容器的定期檢驗周期一覽表，作業(yè)人員數(shù)據(jù)庫，壓力容器技術(shù)檔案包括質(zhì)量證明書、使用登記證、圖紙、歷年檢驗報告、日常維護保養(yǎng)和定期安全檢查記錄、安全附件校驗（檢定）、修理和更換記錄等。制定壓力容器事故應(yīng)急專項預(yù)案，針對應(yīng)急預(yù)案進行事故演練并做好記錄。

3.6 企業(yè)要重視對壓力容器作業(yè)人員進行壓力容器安全教育和培訓(xùn)

壓力容器使用單位還必須開展對各類壓力容器操作人員的安全教育培訓(xùn)。每年制定壓力容器作業(yè)人員和管理人員的教育培訓(xùn)計劃，并加以實施，通過培訓(xùn)這一有效形式，提高企業(yè)的壓力容器安全管理水平，提高操作人員的安全意識、安全操作技能和遵章守紀(jì)的自覺性，避免事故發(fā)生。

4 結(jié)束語

壓力容器使用單位要按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定履行好職責(zé)，將壓力容器安全管理作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體來抓，壓力容器正確使用重在加強管理，建立健全制度，定期保養(yǎng)維護，加強責(zé)任心，熟練掌握各種設(shè)備的性能、特點，正確使用操作程序，確保壓力容器正常運轉(zhuǎn)和延長使用壽命，保證人身安全。

參考文獻

[1]《壓力容器使用管理規(guī)則》TSG R5002-2013.國家質(zhì)檢總局2013年第10號公告頒布.

[2]《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國務(wù)院令第549號，中國標(biāo)準(zhǔn)出版社 2009年5月1日實施.

[3]壽比南，謝鐵軍，常衍彥，等.固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程.問題解答，新華出版社，2010.

作者簡介：王會旭（1967，11-），男，吉林省四平市，工程師，學(xué)歷：大專，研究方向：安全工程。