淺談中小企業壓力容器的安全管理

摘 要：近年來，隨著全國各地經濟的快速發展，企業壓力容器數量也日漸增多，但一些中小企業管理水平與國家相關法規要求還存大很大差距，有些企業由于受資金規模、人才和設備資源等因素的制約，企業管理系統的粗糙簡單，制度化、規范化管理嚴重滯后，認真具體地研究我國在用壓力容器的現狀，搞好使用管理，提高運行水平，是至關重要的。

關鍵詞：中小企業；壓力容器；安全管理

1 前言

壓力容器是一種廣泛使用且具有爆炸危險的特種設備。它承受著一定的壓力、溫度，且盛裝的多是易燃、易爆、有毒的介質。它的品種多，數量大，分布面廣，在使用中工作條件十分惡劣，損壞的可能性非常大，因此容易發生事故，事故一旦發生，將造成無可挽回的損失。《壓力容器使用管理規則》TSG R5002-2013已于2013年7月1日起執行，但在一些中小企業中仍存在著管理混亂的現象。針對此現象，找出中小企業壓力容器使用單位目前存在的問題，尋求壓力容器管理一些對策，確保壓力容器正常使用，保證人身安全。

2 中小企業壓力容器管理目前存在的主要問題

近年來，在壓力容器制造監管環節上取得了較大的成績，非法制造壓力容器現象基本得到控制，但在企業安全管理上仍存大很大差距，一些中小企業法人主體責任認識不清，以生產任務緊為借口，不按規定實行定期檢驗，無專職管理人員、安全裝置不齊，日常維護保養不當，管理混亂現象還大量存在，所以管理工作依然存在許多不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面：

2.1 中小企業主體責任認識不清、不認真履行報檢、檢驗制度

某些中小企業領導對壓力容器安全技術管理工作認識不足，重視不夠，常常出現以生產壓安全，壓管理的情況，影響了正常的定期檢驗和維護、保養工作。沒有認識到企業在安全生產上應承擔的主體責任，企業管理者沒有認識到即使是一臺設計、制造質量符合規范的容器，投用以后隨著時間的延長，也會不斷產生這樣或那樣的缺陷。

2.2 沒有設置壓力容器安全管理機構或專職的安全管理人員，管理制度不健全

有些中小企業、職工對特種作業培訓持證上崗的認識存在偏差，有不少的企業在這方面認識不足，舍不得投入，未設置專職安全管理人員及壓力容器操作人員，同時壓力容器操作人員無證操作等現象大量存在。有些企業未按《壓力容器使用管理規則》的要求制定壓力容器安全管理制度。

2.3 未建立壓力容器安全技術檔案

有些壓力容器安全技術檔案管理混亂，壓力容器技術檔案因企業人員崗位調整或調離，技術檔案沒有交接，至使壓力容器技術檔案丟失或根本沒有專人保管，未制定壓力容器事故應急專項預案，沒有針對應急預案開展各種壓力容器事故演練，如發生壓力容器事故不知如何處理。這些問題亟待解決，以便防患于未然。

3 企業壓力容器管理的主要對策

為使壓力容器的安全使用，有效防止和減少各類壓力容器事故的發生，使用單位必須關注的以下問題。

3.1 認真落實《特種設備安全監察條例》規定的企業主體責任，按時報檢、檢驗

根據《特種設備安全監察條例》的規定，報檢是使用單位的責任，到期不報檢導致超期未檢，由使用單位負責，壓力容器使用單位應做好檢前準備工作，按時檢驗，以便通過檢驗，及早發現缺陷，及時消除，確保壓力容器安全運行，防止發生臨界報廢以及存在嚴重隱患的的壓力容器長期“帶病”運行。

3.2 壓力容器使用單位應建立健全安全管理機構及人員職責

企業行政正職是安全生產第一責任人，對本公司壓力容器安全管理與監督負全面責任；把壓力容器安全管理納入企業生產經營活動的重要議程，做到定科室、定人員管理，應設置壓力容器安全管理機構及專職的安全管理人員，確配備足夠的經過培訓合格的壓力容器操作人員。企業壓力容器安全管理人員職責主要有組織制定壓力容器操作規程；組織開展安全教育培訓；組織編制壓力容器年度定期檢驗計劃，督促安排定期檢驗和隱患治理等，還要與當地安全監督行政管理部門及特種設備檢驗機構保持溝通聯系，配合安全監察人員及壓力容器檢驗機構檢驗人員做好安全監察及定期檢驗工作，當設備有重大安全隱患或者發生壓力容器事故要立即報告。

3.3 制定安全操作規程、安全管理制度并嚴格執行

應根據容器的介質特性、工藝要求等制訂安全操作規程并嚴格執行，對不按壓力容器操作規程進行操作的人員應立即制止，并嚴肅處理。建立運行日志并認真做好記錄，規定壓力容器操作人員每天作業前應對壓力容器及其作業環境進行檢查，作業中要進行監護，作業后應按操作規程操作，并檢查確認。操作規程應包括：容器的操作工藝控制指標，包括最高工作壓力，最高或最低工作溫度、壓力及溫度波動幅度的控制值；壓力容器的崗位操作法，開、停機的操作程序和注意事項；容器運行中日常檢查的部位和內容要求；容器運行中可能出現的異常現象的判斷和處理方法以及防范措施；容器的防腐措施和停用時的維護保養方法。中小企業應按照《規則》要求制定各種安全制度，并貫徹執行。

3.4 壓力容器使用單位應當自行檢查和日常維護保養

壓力容器的維護保養工作一般包括防止腐蝕，消除“跑、冒、滴、漏”和做好停運期間的保養。壓力容器內部受工作介質的腐蝕，外部受大氣、水或土壤的腐蝕。在檢修時應注意清除積附在容器、管道及閥門上面的灰塵、油污和有腐蝕性的物質，經常保持容器外表面的潔凈和干燥。目前大多數容器采用防腐層來防止腐蝕。檢查和維護防腐層的完好，是防止容器腐蝕的關鍵。壓力容器使用單位應當對在用壓力容器的安全附件、安全保護裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。

3.5 建立和完善壓力容器安全技術檔案，制定事故應急專項預案

對企業內的所有壓力容器進行分類、匯總，建立壓力容器的定期檢驗周期一覽表，作業人員數據庫，壓力容器技術檔案包括質量證明書、使用登記證、圖紙、歷年檢驗報告、日常維護保養和定期安全檢查記錄、安全附件校驗（檢定）、修理和更換記錄等。制定壓力容器事故應急專項預案，針對應急預案進行事故演練并做好記錄。

3.6 企業要重視對壓力容器作業人員進行壓力容器安全教育和培訓

壓力容器使用單位還必須開展對各類壓力容器操作人員的安全教育培訓。每年制定壓力容器作業人員和管理人員的教育培訓計劃，并加以實施，通過培訓這一有效形式，提高企業的壓力容器安全管理水平，提高操作人員的安全意識、安全操作技能和遵章守紀的自覺性，避免事故發生。

4 結束語

壓力容器使用單位要按《特種設備安全監察條例》的有關規定履行好職責，將壓力容器安全管理作為安全生產的責任主體來抓，壓力容器正確使用重在加強管理，建立健全制度，定期保養維護，加強責任心，熟練掌握各種設備的性能、特點，正確使用操作程序，確保壓力容器正常運轉和延長使用壽命，保證人身安全。

參考文獻

[1]《壓力容器使用管理規則》TSG R5002-2013.國家質檢總局2013年第10號公告頒布.

[2]《特種設備安全監察條例》國務院令第549號，中國標準出版社 2009年5月1日實施.

[3]壽比南，謝鐵軍，常衍彥，等.固定式壓力容器安全技術監察規程.問題解答，新華出版社，2010.

作者簡介：王會旭（1967，11-），男，吉林省四平市，工程師，學歷：大專，研究方向：安全工程。