檔案工作的目標管理與實施

摘 要：本文主要講述了在檔案工作中目標管制祈禱的關鍵作用，探討了檔案管制的各個組織中詳細的管制標準，探索以及提議出怎么樣執行檔案目標管制的詳細方法，在檔案工作中推廣以及執行目標管制。

關鍵詞：檔案；目標管理；實施；對策

1 檔案工作的目標管理

檔案作業目標管制，是按我國頒發的《檔案法》中制定的標準為根據，同時根據國內檔案管制基礎準則，對于檔案管制中的每個步驟，選擇科學的、合理的目標管制。提升檔案管制水準以便能夠完成檔案管制的標準化、合理化、現代化、合法化，能夠為我國實現現代化提供更優質的服務，在檔案管制制度建立中、策劃管制、檔案業務創建以及檔案使用等四個步驟，牽扯到檔案管制的領導組織、人事組織、財務組織、業務技術組織、綜合管制組織、立卷歸檔組織以及檔案管制組織提出詳細的目標管制標準。

檔案工作實行目標管理的最終目的，是強化檔案工作的科學管理，促進檔案信息資源的開發利用，使檔案工作適應現代化發展需要。

國內將檔案工作目標管制制定為國家一級、二級、三級三個級別，主要的內容包含四個考查范疇以及十四個考查內容，同時把十四個考查內容分成四十五個詳細的要求，進而明確了檔案工作應該完成的目標，因此工作者就能夠清楚自己將如何工作才能完成國家規定的標準，同時按照本身管制現狀，明確將要達到的管制目標，進而使用各種應對方式，制定工作策劃，制定為實現理想管制目標而使用的的對策、法規標準、規章體制。

2 如何實施檔案工作的目標管理

檔案目標管理工作是一項系統工程，它不僅僅是檔案部門的工作，還需要單位內部各部門之間的相互合作，共同運作完成，單靠檔案部門是不能做好檔案目標管理工作的。也就是說，檔案目標管理是一個總目標，而目標管理所涉及的各項工作是實現總目標的分目標，分目標實現情況直接影響著總目標能否實現。

詳細全面的檔案管制工作以及考查審核項目來說，雖然包含了四個考查審核范疇以及十四個考查內容還有四十五個詳細的要求，不過假如根本組織、工作、工作內容開展劃分、整理，就能把這些目標管制詳細的劃分到各個組織部門中，進而按照工作組織、工作內容以及工作使用，制定詳細的工作策劃，明確有關的政策，掌控好分目標的工作。也就是企業內部各個組織機構要以完成總目標為宗旨，承擔各個分目標，為完成總目標為努力。

按照檔案工作目標管理標準及其考核內容所提出的四十五項具體要求，各相關部門應擔負的分目標如下：

（1） 單位負責人決策機構的項目目標：

a. 明確一位負責人管理檔案工作，對檔案管制工作有責任心，處理檔案工作中遇到的問題；b. 要把檔案作業放進領導辦理事情的時間進度表中以及管理目標義務中；c. 在創制前進計劃、工作策劃、費用支出計劃以及相關的標準機制時，要把檔案工作加入其中；d. 在開展重要的會議、制定科技項目標準以及開展技術業務會議時要把檔案組織也考慮在內；e. 在組織建設以及配置的工作人員中，要想到工作切實需要的人數，建立相關的檔案管制組織，成立檔案管制體系，調配充足的專職以及兼職檔案管制工作者，同時按期開展相關培訓；f. 保證工作人員福利待遇，檔案管制工作者要和科技管制工作者受到一樣的待遇。

（2） 組織人事部門的分目標：

a. 按照集中統一管理的原則，建立與本單位工作相適應的綜合檔案管理機構；b. 配備足夠、勝任的檔案管理人員和文書人員，并在人員知識結構方面有所保證；c. 在職稱評定和福利待遇方面，檔案人員與科技管理人員相同；d. 在對干部和科技人員進行業務考核、晉級、職稱評定和獎勵評審中，要考慮其在日常工作中的立卷歸檔責任感和實際業績。

（3）計劃、財務等綜合業務部門的分目標：

a. 把檔案工作列入發展規劃、年度計劃和項目計劃；b. 在單位事業經費中列入檔案工作專項經費。

（4） 文書機構以及業務技術機構的主要工作職責：

a. 相關人員的主要工作內容是編寫、累積、整頓、歸納文件資料，歸入工作內容中，同時工作結果作為考核干部工作成績的證據；b. 掌管文件資料應歸入的級別、管理時間以及范疇；c. 清楚了解本單位中文件資料的規定條例，創建本組織文件資料的整理的機制；d. 想到檔案機構出席的各種重要場合以及會議；e. 在各種活動中會議記錄要立即進行歸檔；f.檔案要百分百歸檔，至少也要百分之九十八歸檔，實現率要在百分之九十五到百分之百，要保證歸檔文件的真實性；g. 確保歸檔文件品質符合要求標準。

（5） 檔案組織的工作內容：

a. 對子檔案機構以及文書、科技文件整理并組成案卷開展工作輔導以及監管；b. 對檔案管制的工作內容要提出長久的計劃、年度計劃、財務計劃以及培訓要求；c. 組織學習、貫徹落實國家以及相關部門下發的要求標準；d. 歸檔文件品質要符合標準；e. 規定檔案工作人員工作規范，成立網絡管理體系；f. 創建檔案詳細具體工作內容規范；g. 創建達到國家標準要求的檔案保管空間，保管空間要足夠大，確保保管空間的安全性；h. 使用現代化管制措施；i. 對于查找宗卷的方式，至少要建立五種，檔案目錄要按照國家標準進行設置；j. 開發檔案信息資源，開展檔案資料匯編和信息加工，把檔案部門建設成本單位的檔案信息中心。

實施目標管理的一個關鍵因素，是整個單位要充滿對目標管理的支持氣氛。執行目標管理最有效的方式是讓領導決策部門負責解釋、協調和指導這項工作，管理人員必須完全能夠解釋目標管理。

3 制定可行的實施對策

擬定執行檔案目標管制的政策是確保工作達到目標的一個關鍵的管制措施，是證明怎樣可以完成目標管制的行為標準。在檔案業務執行目標管制的工作中，最好只用以下的政策便于目標管制的實施。（1）檔案工作統一領導，統一制度，檔案實體集中統一管理。（2）隊伍建設：成立由主管領導帶領的隊伍，完成檔案目標管制的各個任務；（3）確定理想目標：結合學習《檔案法》以及相關的文件，明確將要達到的目標，鼓勵全部人員參加。（4）調查對比，清楚差距：對比等級規范，了解自身單位檔案管制的現實情況，找出存在差別的原因并提出治理辦法。（5）制定目標管制執行計劃：按照調查得到的結果，確定主要任務，明確執行目標管制計劃以及程序，建議執行目標管制策劃；（6）確定執行目標管制的工作任務：按照執行計劃的各個工作內容，制定出詳細的計劃以及進度，同時把工作以及進度分解到每個工作人員；（7）對完成工作內容的檢查：按照工作進度開展檢查，及時了解存在的困難并進行解決。（8）自我考核：完成檔案目標管制全部內容之后，對照計劃自我進行考核，清楚存在的問題，并進行總結。（9）申報檔案管理相關的等級：自我進行檢查合格之后，達到相應的要求，按照自身的能力申報相關的等級。（10）等級審核：國家考查人員要到申請單位進行考查評定，明確申報單位等級。（11）維護檔案目標管理水平：引進質量管理和激勵機制，定期組織復查，交流經驗，維護和提高檔案目標管理等級水平。

檔案工作實施目標管理，是現代化建設新時期貫徹國家《檔案法》，維護檔案材料完整齊全、安全保護和有效利用的一項重要措施。及時總結檔案工作目標管理的具體實踐和基本經驗，對推動檔案工作目標管理活動，不斷深化、豐富具有中國特色的檔案管理學理論研究，提高我國檔案事業總體發展水平具有重要意義。

參考文獻

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