摘 要:在當(dāng)今社會,人們非常重視知識經(jīng)濟(jì),它是將知識當(dāng)成前提的一種智能化的經(jīng)濟(jì),它是當(dāng)前社會中最富有生機(jī)的一類經(jīng)濟(jì),要對其開展綜合化的管控。
關(guān)鍵詞:知識經(jīng)濟(jì);系統(tǒng)管理;運(yùn)行規(guī)律
1 關(guān)于知識經(jīng)濟(jì)的管控體系分析
1.1 對其開展管控的行政組織本身是由互相作用,互相依靠的很多元素組合得到的有著特殊的結(jié)構(gòu)和目的的有機(jī)體,總的功效要超過元素之和。
1.2 該項(xiàng)管控體系是由很多要素組合得到的,其形成了體系的主體和前提,是體現(xiàn)體系功效的細(xì)胞體。
1.3 管控結(jié)構(gòu)。它是說管控體系的所有要素的組合模式,是體系的各個(gè)要素間或是時(shí)空層次的聯(lián)系。
1.4 該體系具有總體性以及關(guān)聯(lián)性等的特點(diǎn)。
1.5 該體系之外有著一個(gè)更為龐大的體系,它雖說和外在有一定的界限,不過還是有很密切的關(guān)聯(lián)。
1.6 該體系非常開放。
2 怎樣對體系開展綜合化的管控
2.1 明確所有元素的功效特點(diǎn)可以有效的實(shí)現(xiàn)其意義
該管控體系的要素有如下的四類。第一是物質(zhì)內(nèi)容。第二是精神方面的。第三是機(jī)緣類的。最后是目的類的。此處講到的管控效率是說通過非常少的人力以及物力等要素,獲取非常顯著的意義。提升管控效率是知識經(jīng)濟(jì)社會的規(guī)定;是提升群眾的物質(zhì)活動能力的規(guī)定;是知識經(jīng)濟(jì)的管控規(guī)定。
2.2 細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w系結(jié)構(gòu)可以有效的發(fā)揮出組合意義
該體系的所有要素結(jié)合特定的機(jī)構(gòu)有效的融合到一起,生成有著較高的關(guān)聯(lián)性的體系。要以科技為中心,將教育當(dāng)成是前提,將信息當(dāng)成是參考內(nèi)容,將創(chuàng)新當(dāng)成是力量,明確要素在體系中的意義,切實(shí)的體現(xiàn)出組合的意義。
2.3 強(qiáng)化體系的總體效益,切實(shí)的體現(xiàn)出體系的綜合意義和功效
所有的要素結(jié)合特定的結(jié)構(gòu),形成管控體系的總體,此時(shí)就能夠獲取全新的功效,體系的總體功效要較之于各個(gè)元素之和大。體系到底有何種功效呢,分別是政治的以及經(jīng)濟(jì)的和文化、社會的。
2.4 遵照體系的運(yùn)作模式,確保管控體系的運(yùn)行更為順暢
該管控體系切實(shí)的按照先輸入,然后轉(zhuǎn)換進(jìn)而輸出,最終反饋的模式運(yùn)行,不斷的發(fā)展,依次循環(huán),進(jìn)而帶動知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.4.1 首先輸入(輸入信息)
它是說管控體系從外在氛圍中輸入信息,以此來調(diào)節(jié)體系自身的機(jī)構(gòu)和功效。管控體系必須不斷的從外在氛圍中輸入信息,才可以確保體系的有序發(fā)展。
此類信息是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動和管控要素特點(diǎn)以及變化狀態(tài)的一類信息的綜合。它有著如下的一些特點(diǎn)。第一,全新的高效的生產(chǎn)率要借助于高科技為前提的知識經(jīng)濟(jì)的使用。第二,在信息中,勞動內(nèi)容的屬性占據(jù)最為關(guān)鍵的位置。第三,組織管控形式出現(xiàn)了最顯著的變動,以電腦為前提的管控體系可以確保管控組織更加的靈便。
作為重要的資源,知識經(jīng)濟(jì)是管控工作開展的前提,是相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織交流的必然紐帶,是管控監(jiān)督工作的重要參考信息,所以改體系要積極的搜集內(nèi)容,制作信息,確保信息得以有效的使用。
2.4.2 其次轉(zhuǎn)換
它是管控體系從外在氛圍中輸入的多項(xiàng)信息,變化形態(tài),確保它融合于體系里,進(jìn)而強(qiáng)化體系的功效。如果環(huán)境出現(xiàn)了一定的改變的話,此時(shí)的管控組織就要進(jìn)行很多的變化,以此來確保其更加的適應(yīng)當(dāng)前的新狀態(tài)。我們將此類輸入到輸出的中間環(huán)節(jié)稱作是轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)換的主要形式是作出發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)的決策。知識經(jīng)濟(jì)管理決策是政府知識經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)及國家公務(wù)員履行國家知識經(jīng)濟(jì)管理職能對所要解決的問題出主意作決定的活動。知識經(jīng)濟(jì)管理決策的特點(diǎn),除具有的一般管理決策的針對性、目標(biāo)性、實(shí)施性、選擇性、優(yōu)化性、預(yù)測性等共同特點(diǎn)外,還有獨(dú)具的特點(diǎn):
首先是決定主體僅僅指的是對此類經(jīng)濟(jì)有著管控權(quán)限不斷組織或個(gè)體。其次是管控的要素非常多,牽扯到所有的公共內(nèi)容。第三是所有的決策都要體現(xiàn)著國家和群眾的利益,不應(yīng)該只是關(guān)注所在區(qū)域的利益。第四,必須根據(jù)社會主義建設(shè)基本路線,鄧小平建設(shè)有中國特色的社會主義理論和“九五”規(guī)劃目標(biāo)來制訂;第五,制約范圍非常寬,所有的那些在管控區(qū)域中的學(xué)校和科研場所以及單位等等的企事業(yè)機(jī)構(gòu)的成員都要體現(xiàn)國家和群眾的利益,不應(yīng)該只是關(guān)注該機(jī)構(gòu)的私利。決定是不是正確關(guān)系到管控活動的成敗。
按決策目標(biāo)涉及的規(guī)模和影響的程度不同知識經(jīng)濟(jì)管理決策可以分為戰(zhàn)備決策,策略決策和戰(zhàn)術(shù)決策。對于第一類來講,它是有著一定的綜合性以及方向性的關(guān)鍵的決策。其關(guān)乎到社會的多個(gè)層次。
2.4.3 再次輸出
“輸出”是指知識經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)向外在環(huán)境輸出決策。政策、計(jì)劃、政治產(chǎn)品,通過輸出完成系統(tǒng)功能與目標(biāo)。輸出的主要形式是執(zhí)行,即執(zhí)行科技興國戰(zhàn)署任務(wù):
一是執(zhí)行科技進(jìn)步的任務(wù):到本世紀(jì)未,初步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和科研自身發(fā)展規(guī)律的科技體制:優(yōu)化科研結(jié)構(gòu)的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu),實(shí)行多學(xué)科,跨部門聯(lián)合攻關(guān),促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化;推動科研為中心,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),為提高國際競爭力,增強(qiáng)綜合國力做貢獻(xiàn);企業(yè)要成為技術(shù)開發(fā)主體,增加技術(shù)開發(fā)投入,加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣速度,努力開發(fā)新產(chǎn)品,開辟新產(chǎn)業(yè)。
二是實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展任務(wù);到2000年基本普及義務(wù)教育,加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)教育,形成有中國特色的社會主義教育體系基本框架。實(shí)行“科技興工”、“科教興農(nóng)”、實(shí)現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,優(yōu)化改革,建立合理的消費(fèi)體制;推動烈技進(jìn)步與社會發(fā)展。
三是科教都要為提高廣大人民的科學(xué)文化水平、思想政治覺悟提供理論與對策。
2.5 分析國情,開展綜合化管控
該管控體系以外還有著一個(gè)非常龐大的體系,也就是環(huán)境,即我們平時(shí)說的國情。它對管控和決定的落實(shí)有著非常關(guān)鍵的意義,第一要明確當(dāng)前國家所處的氛圍,落實(shí)科技強(qiáng)國的決定,開展綜合化的管控。對知識經(jīng)濟(jì)實(shí)行系統(tǒng)化管理當(dāng)前要特別認(rèn)識新技術(shù)革命時(shí)代的知識環(huán)境,它與以往農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會的知識環(huán)境大大不同了,出現(xiàn)了多學(xué)科知識、電腦傳真、衛(wèi)星電視,星訊等知識載體;知識生產(chǎn)環(huán)境出現(xiàn)了“科學(xué)技術(shù)化”、“技術(shù)科學(xué)化”、科學(xué)與技術(shù)之間的中介環(huán)節(jié)是科技知識的擴(kuò)散普及、技術(shù)手段的研制,科學(xué)實(shí)驗(yàn),技術(shù)發(fā)明,技術(shù)原理提高與完善,工藝技術(shù)知識的設(shè)計(jì)試驗(yàn);知識劇增,信息爆炸,這樣的知識與知識生產(chǎn)環(huán)境引起生產(chǎn)力要素結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,生產(chǎn)力要素發(fā)展形成理論(知識)——技術(shù)——生產(chǎn)的過程;引起產(chǎn)品制造模式生產(chǎn)方式發(fā)生了根本變化,使生產(chǎn)由大批量的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為大批量的柔性生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化;使財(cái)產(chǎn)占有方式社會階層結(jié)構(gòu)權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化;生產(chǎn)的國際化和經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢空前的加強(qiáng)。不斷取得具有國際影響的重大科技成果;培養(yǎng)造就大批具有創(chuàng)新意識和能力的高素質(zhì)科技人才。
2.6 變化體制,完善管控措施,切實(shí)的提升管控的功效
提高知識經(jīng)濟(jì)管理效率的途徑與辦法:一是提高領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù);二是提高知識經(jīng)濟(jì)管理人才積極性;四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);五是改善環(huán)境與條件;六是改革管理體制,實(shí)行簡政放權(quán);七是改革機(jī)構(gòu),建立中間合理的管理組織;八是建立健全知識經(jīng)濟(jì)管理法規(guī)和工作制度,實(shí)行依法管理,作到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、依法管理。