對(duì)新課改中課程實(shí)施問(wèn)題的思考

【摘 要】隨著新課程改革的推進(jìn)，課程實(shí)施日益凸顯其在改革中的重要作用。毫不夸張地說(shuō)，教育改革的成敗關(guān)鍵在于課程實(shí)施。新課程的實(shí)施因此受到了社會(huì)各界的極大關(guān)注，并取得了一定的成效。本文基于課程改革的實(shí)踐，對(duì)我國(guó)課程實(shí)施存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了討論，并提出了若干建議，以期能促進(jìn)課程的有效實(shí)施。

【關(guān)鍵詞】課程實(shí)施 課程改革 問(wèn)題 建議

【中圖分類號(hào)】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2013）31-0080-02

新世紀(jì)的基礎(chǔ)教育課程改革是一場(chǎng)充滿挑戰(zhàn)與困難的教育革命。課程實(shí)施是課程改革中出現(xiàn)的一項(xiàng)復(fù)雜的教育活動(dòng)，是課程改革成敗的決定性因素。無(wú)論采取什么樣的課程設(shè)計(jì)模式安排課程，都有可能面臨課程實(shí)施這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，因此對(duì)課程改革中課程實(shí)施問(wèn)題的研究就顯得尤為重要。

一 課程實(shí)施概述

加拿大課程專家M. Fullan認(rèn)為，課程改革過(guò)程一般包括開(kāi)始、實(shí)用與評(píng)估三大階段，每一階段往往都是相互影響與交錯(cuò)的。因此，很難辨別哪一階段更為重要。但毋庸置疑，課程實(shí)施是課程改革能否取得成功的重要因素。以往有人認(rèn)為課程改革開(kāi)始階段的課程開(kāi)發(fā)是改革的全部，卻不知正如Goodlad所提出的那樣：“創(chuàng)新很多時(shí)候被視為失敗，其實(shí)不然，而是它們從來(lái)未得到實(shí)施。”

從20世紀(jì)中后期人們關(guān)注課程實(shí)施問(wèn)題開(kāi)始，一直到今天，許多課程研究都證明了這樣一個(gè)事實(shí)：改革方案的開(kāi)發(fā)、推廣、策劃和采用通常不會(huì)帶來(lái)真正的改變。正如美國(guó)在20世紀(jì)60年代所進(jìn)行的國(guó)家課程發(fā)展運(yùn)動(dòng)，為開(kāi)發(fā)適合所有教師的課程而投入大量資金到課程改革項(xiàng)目。但隨后的評(píng)價(jià)研究卻發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新課程并未被廣泛應(yīng)用，使用的效果也難以令人滿意。

課程研究的理論與實(shí)踐表明了一點(diǎn)：教育變革取得成功的關(guān)鍵是有效的課程實(shí)施。課程實(shí)施是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過(guò)程，并不是簡(jiǎn)單的照搬，受許多因素的影響，課程實(shí)施具有不可預(yù)見(jiàn)性。課程的許多問(wèn)題只有在實(shí)施階段才能被發(fā)現(xiàn)，而問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)便于及時(shí)分析原因并進(jìn)行糾正，找到解決問(wèn)題的辦法，確保課程改革能順利開(kāi)展。

二 我國(guó)新課程實(shí)施中存在的主要問(wèn)題

1.課程資源匱乏

課程實(shí)施的物質(zhì)基礎(chǔ)與前提是課程資源。缺少課程資源，課程實(shí)施就成為了空談。同時(shí)，課程資源充足程度和課程資源的開(kāi)發(fā)水平對(duì)課程實(shí)施的范圍與水平也有很大影響。據(jù)相關(guān)研究顯示，在全國(guó)十個(gè)課改實(shí)驗(yàn)區(qū)的問(wèn)卷調(diào)查中，78.4%的教師認(rèn)為學(xué)校教學(xué)設(shè)施等物質(zhì)條件不能滿足需求，93.2%的教師認(rèn)為新教材的難點(diǎn)在于缺乏必備的課程資源。這些數(shù)據(jù)表明：課程資源是課程實(shí)施的重要保障，但在各學(xué)校課程資源都非常缺乏，農(nóng)村學(xué)校尤為明顯。

2.教師專業(yè)發(fā)展與課程改革失配

教師專業(yè)能力發(fā)展是影響課程實(shí)施因素中最關(guān)鍵的部分，也就是說(shuō)，教師在課程實(shí)施中占主體地位。課程改革不能僅依靠行政命令來(lái)施行，必須更加重視教師這一主體的素質(zhì)與熱情，才可能順利推進(jìn)課程開(kāi)展。遺憾的是，不管是在職教師的發(fā)展還是職前教師的發(fā)展都沒(méi)有納入課程改革的視野。目前，在職教師發(fā)展偏重教師的教育知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的再提高，甚少關(guān)心教師教育理念、教師職業(yè)認(rèn)同感、創(chuàng)新教學(xué)方法等的培養(yǎng)。就職前教師培養(yǎng)而言，師范院校更側(cè)重教師專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，而忽視教師職業(yè)培訓(xùn)，很少有學(xué)校開(kāi)設(shè)與課程改革相關(guān)的課程。也因此，面對(duì)新課程改革，教師并未獲得新的專業(yè)能力。再者，教師一直未能有參與課程決策的權(quán)利與責(zé)任也是課程開(kāi)展受限的重要因素。總之，“課程改革是人的改革”、“課程發(fā)展是人的發(fā)展”、“沒(méi)有教師發(fā)展就沒(méi)有課程發(fā)展”，課程改革的最大阻礙是教師課程專業(yè)能力與課程專業(yè)自主權(quán)的缺乏。

3.評(píng)價(jià)改革的滯后

評(píng)價(jià)改革是落實(shí)課程改革的配套措施，評(píng)價(jià)制度制約著課程措施的落實(shí)程度。如果一切以考試、升學(xué)為中心，課程改革就舉步維艱。有訪談?wù){(diào)查顯示，社會(huì)各界都很關(guān)心課程改革中的評(píng)價(jià)改革，在中學(xué)尤為明顯。以下是訪談資料中校長(zhǎng)、家長(zhǎng)、教師對(duì)課程改革的看法。

校長(zhǎng)是學(xué)校的代表，他們認(rèn)為，實(shí)際中如能真正落實(shí)課程改革的各項(xiàng)要求，的確更有利于學(xué)生的全面發(fā)展，但中考的壓力也是不可忽視的。從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)說(shuō)，學(xué)校如果忽視“雙基”，那教學(xué)質(zhì)量也很難有所保障。

家長(zhǎng)比較認(rèn)同課程改革給孩子們帶來(lái)的變化。但家長(zhǎng)更擔(dān)憂孩子們所要面臨的各大考試，因?yàn)槟壳按嬖诮滩呐c考試不配套的現(xiàn)象。

教師在課改中面臨著一個(gè)“兩難”問(wèn)題。他們認(rèn)可課程改革，但實(shí)際中與之相應(yīng)的評(píng)價(jià)方式卻未有變化。而這種理論與現(xiàn)實(shí)的沖突使教育改革并未收到預(yù)期的成效。現(xiàn)有的評(píng)價(jià)方式都是圍繞考試而展開(kāi)，這使教師參與課程改革實(shí)踐的積極性大受影響。

通過(guò)這些調(diào)查發(fā)現(xiàn)，評(píng)價(jià)制度對(duì)教師參與課改的程度有很大的制約作用，也能發(fā)現(xiàn)課改中的不同個(gè)體有著各自的擔(dān)憂以及對(duì)現(xiàn)有評(píng)價(jià)方式的不滿，新的評(píng)價(jià)方式是課改參與人的共同期許。

三 推動(dòng)課程有效實(shí)施的建議

1.開(kāi)發(fā)與提供豐富的課程資源

“課程實(shí)施的水平一方面取決于課程資源的豐富程度，另一方面也取決于課程資源的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用水平。”這就是說(shuō)課程資源支持是順利推行課程改革的重要前提。因此，開(kāi)發(fā)與創(chuàng)造課程資源需注意以下三個(gè)方面的問(wèn)題。第一，重視培養(yǎng)教師的開(kāi)發(fā)主體意識(shí)，給予教師充分的專業(yè)自主權(quán)，激發(fā)教師的潛力。通過(guò)教師教育來(lái)提高教師的整體素質(zhì)，使教師能最大限度地開(kāi)發(fā)與利用課程資源。第二，教師必須對(duì)課程資源有清楚、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，不能因?yàn)榻逃ぷ髡叩钠钫J(rèn)識(shí)造成課程資源的浪費(fèi)。第三，社會(huì)與家庭也應(yīng)加入到改革的隊(duì)伍，積極配合、支持、參與課程資源的開(kāi)發(fā)，教育不能僅靠教師和學(xué)校。只有這樣才能保證課程資源的不斷更新與利用，課程改革與實(shí)施才能取得圓滿成功。

2.重視教師發(fā)展

教師是課程實(shí)施的直接參與人，教師的素質(zhì)、態(tài)度是課程改革能否取得成功的關(guān)鍵因素。課程改革必須重視對(duì)教師的培訓(xùn)，且一定要避免培訓(xùn)內(nèi)容與形式方面的弊端。所以，應(yīng)根據(jù)教師的所在地區(qū)、學(xué)歷層次、年齡與學(xué)科的不同，開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)。以往的課程改革中，教師不過(guò)是改革的執(zhí)行者，幾乎沒(méi)有課程專業(yè)自主權(quán)，這樣的方式稱為“防教師”策略。受這種策略的影響，教師一般只注意“如何去教”，卻很少思考“為何而教”、“教什么”的深層次問(wèn)題。換言之，教師都有教學(xué)的概念，卻沒(méi)有課程的意識(shí)。基礎(chǔ)教育課程改革就是要把教師的課程專業(yè)自主權(quán)和課程專業(yè)能力與課程改革的實(shí)施聯(lián)系起來(lái)，以提高課程實(shí)施的實(shí)效性。

3.改變考試取向

考試改革是評(píng)價(jià)改革的前提，考試就是一根強(qiáng)有力的“指揮棒”，但也是課程改革的束縛。如果中考與高考的取向不變，學(xué)校與教師就很難貫徹課改的精神。因此，出臺(tái)與新課程改革相對(duì)應(yīng)的考試政策是促進(jìn)課改的關(guān)鍵因素。考試目標(biāo)多元化是這一政策的重要舉措。在保證學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識(shí)的前提下對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。突破紙筆考試的單一形式，將筆試與口試等方式相結(jié)合。同時(shí)，積極建立有效的校外評(píng)價(jià)制度，將其與考試評(píng)價(jià)相融合，建立一個(gè)科學(xué)化的評(píng)價(jià)體系。

4.加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)評(píng)估，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)驗(yàn)研究

新課程改革從推行到現(xiàn)在取得了很大進(jìn)展，但也存在不少問(wèn)題。如有相當(dāng)一部分教師認(rèn)為課程內(nèi)容難度較大；初中綜合科的教師表示對(duì)新課程還不能很好適應(yīng)；部分教師認(rèn)為工作負(fù)擔(dān)過(guò)重。這些問(wèn)題并不是一朝一夕就能解決的，因此，教師不能一心求成。針對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題，需要加強(qiáng)指導(dǎo)。課程研究結(jié)果顯示，課程的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)不是一蹴而就的，需要通過(guò)課程的實(shí)施來(lái)發(fā)現(xiàn)課程設(shè)計(jì)的問(wèn)題，不斷反饋以完善各項(xiàng)措施。作為實(shí)驗(yàn)的新課程，通過(guò)評(píng)估的反饋來(lái)發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)中的問(wèn)題是其中的重要一環(huán)，并非等到問(wèn)題嚴(yán)重時(shí)再將實(shí)驗(yàn)否決。因而，課程改革應(yīng)貫徹過(guò)程評(píng)估這一正確思想，在指導(dǎo)與評(píng)估中，堅(jiān)持先實(shí)驗(yàn)后推廣的原則，積極開(kāi)展實(shí)驗(yàn)研究。

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〔責(zé)任編輯：龐遠(yuǎn)燕〕