鞍山市中小河流治理工程探析

摘 要：文章探討了目前小河流治理規劃設計中常遇到的幾個突出問題，提出了中小河流地質勘察和設計的有關注意事項，并就加強溝通協調、提高設計工作效率、加快中小河流治理提出了一些建議，可供工程技術和管理人員在中小河流治理等相關設計中參考。

關鍵詞：鞍山；中小河流；治理

鞍山市地處遼河、渾河、太子河中下游，境內中小河流眾多，分布面廣，有些河流貫穿城市，防洪位置十分重要。市境內共有中小河流29條，境內河長1172.96km，堤防長度942.1km，保護耕地8.24萬公頃。由于中小河流眾多，加之1985年開始，大量資金幾乎全部投入遼河、渾河、太子河等大河整治及大河重點險工治理。投入小河流治理的資金較少，除楊柳河、海城河、三通河、五道河、小柳河等中小河流通過遼河、太子河整治，治理了回水段，南沙河在1985年進行了城市段治理外。其它中小河流大都通過大禹杯競賽形式，進行了一些治理?，F我市達到20年一遇防洪標準的中小河流4條，達到10年一遇防洪標準的中小河流5條，其它20條中小河流均沒達到10年一遇防治標準。

1 加強對中小河流治理的認識

因為鞍山市中小河流眾多，分布面廣，根據暴雨洪水空間分布的隨機性，比起大河發生洪水的機率更大，又由于中小河流防洪標準較低，不少中小河流堤防尚未達到10年一遇防洪標準，幾乎年年都有洪災發生。這些災害損失累計起來，并不比發生機率較小的大河洪災損失少。尤其是南沙河、運糧河、楊柳河，穿越鞍山市區，海城河穿越海城市區，防洪位置十分重要，一旦發生洪災，其損失巨大。如1960年，南沙河出現洪峰1260m/s，軋鋼橋以下兩岸多處潰堤決口，迫使鞍鋼停產，損失慘重。

鞍山市中小河流治理的重要性還在于，一旦遇到洪水其應變能力較差。因為鞍山市中小河流大都位于東部山區，河道比降大，暴雨形成的洪水來勢猛，洪峰大，歷時短，難以搶險，大河通常都有一定的預報期，有一定的準備時間，而中小河流洪水的預見期很短，預報較差。

2 要采取多渠道投入方式

由于鞍山市中小河流眾多，進行治理需要投入大量財力、物力、人力，采取單一的投入方式很難治理，又由于市中小河流分布面廣，涉及工礦企業，城市鄉村，根據誰受益誰負擔的原則，可采取多渠道投入的方式進行我市中小河流治理。例如南沙河在1985年進行規劃設計，經省計委批準，我市以城建為主投資950萬元，修建了城鄉段左岸漿砌石堤防。楊柳河從1980年至1989年，由東礦每年投資

50-100萬元或由東礦直接出動機械，大量清除了河道淤積的礦粉。

對南沙河城區段，市規劃局、城建局計劃進行開發式治理，建造水上公園，委托水利設計部門做出了橡膠壩設計。去年開始市環保部門同水利部門聯系，通過環?？谔岢鐾顿Y1.2億元綜合治理南沙河，其中新筑防洪漿砌石堤8km，河道清淤7.6km。投資1.5億元治理運糧河，其中清淤河道15km，新筑堤10km，蓋板10.38km，投資2億元進行楊柳河清淤57km，土方7428萬米的計劃。現正在做前期工作。

今后，我市中小河流，要采取城市河道通過城建、環保、交通、工礦企業方面的投資進行治理，農村河道通過大禹杯競賽和各縣（市）區從維護費中拿出一部分資金投入為主的方式進行治理。市維護費現在全部用于大河整治的配套資金，待2001年渾河、大遼河整治完畢后，可拿出一部分資金用于中小河流的重點治理。

3 要搞好中小河流規劃設計

現在我市中小河流的規劃都是在八十年代初開始的，至今沒有更新。隨著十幾年來水文資料的積累，以及所人大河河口水位的調整等變化，理應重新做出規劃，做為今后中小河流治理的依據。

1996年市河道處就同千山區水利局合作，對運糧河進行新的規劃設計，為千山區今后利用維護費等資金對運糧河進行整治奠定了基礎。

1992年市河道處還通過市交通局改建鞍羊公路騰鰲橋的機會，對楊柳河進行了新的水位推求。

為了進一步加強我市中小河流規劃設計工作，我市還在1997年預算中列支5萬元作為中小河流規劃經費。

4 設計標準要切合實際

設計標準關系到工程規劃、安全、投資等重要問題。中小河流防洪標準的確定要根據其保護對象的重要性和經濟發展的情況。根據我市現有情況，南沙河因保護鞍鋼和鞍山市區，其設計按100年一遇標準，但目前實際情況只能抗御10年一遇洪水。運糧河、楊柳河、三通河、五道河、哨子河等均可按20年一遇標準進行規劃設計，其它河流根據目前情況，均可按10年一遇標準進行規劃設計。

5 開發與治理相結合

我市海城河沙石資源較為豐富，從1992年海城市河務處對沙石開采實行統管之后，在開發沙石資源的同時，投資100多萬元，對海城河攔河段等河道進行了清障。我市海城河、南沙河也已做出河道治理與開發成城市水上公園的規劃設計。

6 要因地制宜的進行中小河流治理

中小河流治理要因地制宜，根據當地中小河流的特殊性進行治理，這樣做既可節省投資，又能獲得很大的經濟效益、社會效益和環境效益。如我市岫巖縣在山區中小河流治理中采取生物措施和工程措施相結合的方法，因地制宜地利用當地土生土長的樹種——楓楊進行綠堤工程。從1991年到1995年7月份，共完成綠堤長度2121km，面積達0.38萬米。林帶平均寬度18.1m，節省投資11538.2萬元，并較大的改善了生態環境。今后我市中小河道治理中仍要推廣這種因地制宜，具有較好經濟效益、社會效益和環境效益的技術。

7 要加強河道管理

中小河流要堅持建管并重的原則，加強管理，以充分發揮現有河道工程的效益。我市南沙河城區段，由于特殊的地理位置和一定的沙石資源，濫采亂挖現象和侵占河道開挖養魚塘、違章建房等現象嚴重，1989年，我市專門成立了市南沙河管理所，負責對南沙河城區段的管理，基本消除了濫采亂挖現象，填平了養魚塘，清除了河道障礙，恢復了河道的通暢。

今后，應進一步加強中小河道管理，提高抗御洪澇災害能力，為我市經濟發展提供安全保障。