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高職院校融資途徑的拓展

2013-12-31 00:00:00陶志勇
時代金融 2013年26期

【摘要】隨著社會的進步與發展,我國教育事業的不斷深化,對于高職人才的需求在不斷地增加,我國專門出臺了對于高職教育相應的扶持政策,使我國的高職教育進入了飛速發展的時期。高職院校面為了緩解資金短缺并實現自身發展,開始進行市場化的籌資活動。在國家相應政策的扶持下,加速了高職教育市場化的進程,使之拓展了在籌資、融資的途徑。

【關鍵詞】高職院校 融資途徑 拓展

伴隨著社會對于高職人才越來越高的需求,我國高職院校進行了擴招,辦學規模不斷擴大,代表著我國高職院校進行了高速發展時期。但由于財政方面的投入與實際增長的在校生人數不成正比,經費日益短缺已經成為困擾高職院校發展的重要問題。高職院校在建設相應教學設施的資金過分的依賴貸款,導致了高負債、高利息的問題,同樣制約了高職院校的發展。拓展高職院校融資途徑,不在單純的依靠財政撥款、收費、產業、科研以及社會捐贈這樣傳統類型的融資方式,將有利于目前高職院校的發展,才能更好地為社會提供高素質的高職人才。

一、我國政策方面對于高職院校融資的扶持

1992年我國出臺的《進一步加快我國第三產業發展》的文件中,把教育定位為“具有全局性、先導性和基礎性的產業”。這一文件的出臺在社會上引起了巨大的反響。教育事業擁有巨大的發展潛力與廣闊的發展前景,逐漸得到了社會各界的認同。隨著經濟體制的不斷深化改革,進而帶動了我國高職院校投資體制與結構的變化,為我國高職院校市場化融資活動奠定了堅實的制度基礎。對于投資的創新主要體現在擯棄了傳統的單一投資主體的模式,積極吸引多主體多渠道的投資行為,創造了多層次多類型的投資格局。資本市場作為最具有投資實力的融資市場,可以對高職院校提供以長期的、大量的資金注入。因此,在這樣的環境下,我國高職院校憑借自身的優勢,開展與資本市場的合作行為,可以長遠的增強高職院校的綜合實力。這樣就可以創造更好的教育環境,培養更多的高職人才,吸引更多的投資行為,從而使高職院校進入一種良性的發展。同時,我國高等職業教育大眾化面臨嚴重的資金短缺問題,而我國資本市場市場機制逐步完善,資本存量日益豐碩,新的投資領域已成為投資人尋找的目標。政府恰到好處的介入為雙方進行互補提供了良好的機會,在相關政策的扶持與政府的推動下,高職院校的資金短缺問題得到了明顯緩解,為我國高職院校拓展新的融資方式提供了明確的方向。

二、在融資方式的選擇上高職院校應考慮的主要問題

(一)融資成本

在籌集與使用資金的過程中,產生的成本費用就是融資所消耗的成本。降低融資成本,將決定了融資活動進行與否的關鍵問題。資金來的不同與融資手段的優劣,導致了融資成本的差異。對此,認真分析其中存在的種種問題,將成為高職院校進行融資活動的重要關鍵。分析、審查資金來源的結構、渠道、變化和成本費用,減少不必要的融資成本,提高資金的利用率,用最低的成本籌集到更多的資金,實現高效率的融資活動。

(二)融資期限

融資的期限一般分為短期融資與長期融資兩種,取決于高職院校對于資金的使用以及風險的相關認知。融入資金的使用期限的合理安排,資金在階段性的使用上,是高職院校需要仔細分析的主要問題。只有合理的安排好資金的使用,才能更好地在融資期限內為高職院校的發展提供保證。

(三)融資風險

因為社會經濟活動中許多難以預測的因素,將會對融資行為形成一定的風險,主要分為經營風險與財務風險。在對于融資使用時,資金轉換成的資產未來的收益具有不確定性,我國經濟的宏觀調控可能會導致貸款利率的直線增長,影響高職院校到期支付貸款資金的預期;這對于資金的使用,院方如果存在經營不當,導致資金大量流出卻無法獲得相應的收益,也會使高職院校融資活動降至冰點。因此,降低融資風險在可控范圍之內將會給高職院校創造一個良好的融資環境。

三、我國高職院校進行市場化籌資的主要方式及對策

(一)設立高等教育基金

通過國家財政撥款、學費收入、科研收入、社會捐助等注入教育基金,然后經過專門的人員進行經營,參與資本市場的各種運作,實現資本的增值,進而改善教育資金短缺的問題。通過建立教育專業金融機構,對教育資金進行有效籌集、管理、監督和投資。增加多種渠道進行資金的引入,有效的控制資金的使用,杜絕出現挪用、濫用教育經費的情況,使每一分錢都用在最需要的地方,提高資金的利用率。避免高風險高收益的方式進行運作,教育籌集資金來之不易,應使用穩妥的方式進行投資,把獲得的收益重新利用到教育建設上來。

(二)利用銀行信貸資金

如果短期內,政府財政投入不能增加,同時學費的收入無法保證高職院校正常的經濟運作,充分利用好銀行的信貸資金,積極適應市場經濟運作,從而加快高職院校的發展步伐。根據貸款的資金量與需求的時間,一般要選擇合適的商業銀行。大銀行資金實力強大,但是審核過程較為復雜,辦理的時間比較長,需要籌集大量的資金的時候才會選擇。小規模的資金籌集,選擇中小銀行,程序較為簡單,辦理時間較短。合理的控制高職院校貸款的規模,才能有利于院校的發展。貸款過于謹慎可能會影響最后的收益,但是貸款規模過于龐大,有可能會超過高職院校的償還能力,使之背上長期負債的重擔,影響高職院校的長期發展。因此合理的控制貸款資金的規模,將有利于院校短期與長期的高速發展。

(三)資產置換

院校可以通過經營自身的資產來獲得資產的籌集,包括出租高職院校閑置資產、出租一些閑置的設施來獲得資金的流入。然后把流入的資金進行合理的安排使用達到資源的最大化利用,是高職院校自身得到發展。

四、結束語

高職院校經費短缺的問題需要各個方面共同的努力,離不開政府的扶持、社會各界的投資、銀行的支持與自身的運作。充分的利用好自身的資源,吸引更多的社會投資,逐步完善教育體系,達到良性發展的目的。拓展多方面的融資渠道,降低融資成本,控制融資風險,提高資金的利用率,將會促進高職院校的發展。

參考文獻

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[2]王亞敏.高職院校資金問題研究[J].管理觀察,2009(10).

[3]胡紅.國庫集中支付改革對高職.院校財務的不利影響及對策[J].金融經濟:下半月,2011(12).

作者簡介:陶志勇(1970-),男,湖北黃岡人,大學學歷,副教授,供職于黃岡職業技術學院財物處,研究方向:會計理論與實務。

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