祿勸砂巖石材產業發展狀況調研

【摘要】祿勸砂巖石材開采、加工是一項新興產業，近年省內外涉足企業較多，對推動地方社會經濟發展起到舉足輕重的作用。為使砂巖資源得到更好的開發和利用，加大企業整合力度，打造出優質的砂巖產品，樹立縣域特色產業品牌。為此我們對祿勸砂巖石材產業現狀進行了調研，并對產業發展提出針對性建議，以期引起相關部門重視，促進祿勸砂巖石材產業更好地發展。

【關鍵詞】砂巖 石材產業 發展狀況 調研

砂巖是一種生態環保石材，其產品具有無污染、無輻射、無反光、吸熱、保溫、防滑等特點。砂巖是使用最廣泛的一種建筑用石材，主要運用在大型公共建筑、別墅、家裝、酒店賓館的裝飾、園林景觀及城市雕塑等。云南砂巖主要出產于祿勸、武定兩個縣，按色彩分類，有黃砂巖、紅砂巖、綠砂巖、紫砂巖、白砂巖；按紋理分類，有木紋、山水紋等幾種。

祿勸縣境內礦產資源豐富，尤其是砂巖資源分布廣、儲量大、種類多，是云南省砂巖資源最為集中的區域，也是石材資源最豐富的地區，目前已探明的石材品種多達30多種，其中砂巖更是以結構好、硬度高、紋理流暢、底色穩定聞名全國，主要有木紋砂巖、山水紋砂巖、紅櫸砂巖、粉黃砂巖、紫砂巖、紅砂巖、綠砂巖、七彩玉大理石、冰洲石、墨玉大理石等，探明的資源儲量約3.5億立方米，現已開采利用的約有2平方公里，年開采量約2.5萬立方。

一、砂巖開發情況

2000年，云南麗石石材工貿有限公司率先開發祿勸境內木紋砂巖，到2012年，在祿勸發展的石材企業已超過40家，主要有天雄、隆輝、鑫潮、邦洲等龍頭企業。其中投資協議金額過億元的企業4家、過5000萬元的2家、過3000萬元的3家、過1000萬元的5家，已開發礦山15座，就業人員達2100余人。產品從簡單的板材加工提升到規格板、異形線條、圓柱、雕刻、工藝品等，有效提高了產品附加值，也對保護環境、節約資源起到了積極的促進作用。石材產品銷往全國各地，并出口到歐洲、澳洲、北美及日本、臺灣、香港等多個國家和地區。

祿勸砂巖石材加工業，是一項新興產業，2010年，在祿勸縣委、政府的關心下，在祿勸縣發展改革和經濟貿易局直接領導下，由祿勸、武定兩縣具有代表性石材企業、團體發起成立了石材商會。祿勸石材商會代表當地大部分石材企業從業者的共同利益，以促進當地石材業的可持續發展為己任，維護行業、企業的合法權益，整合資源，搭建行業平臺，從信息、技術、商務等多層面服務于會員企業，提升企業核心競爭力。與此同時，祿勸縣委、政府將全縣石材資源開發作為工業發展的支柱產業，規劃了占地約500畝的“祿勸石材產業園”，吸引、整合石材加工企業逐步進入園區，積極謀劃將祿勸建設成為云南乃至中國最大的砂巖石材生產區、展示區和交易區，著力打造獨具魅力的世界砂巖之鄉。

二、石材企業生產經營情況

隨著祿勸工業園區的建立和發展，祿勸石材加工企業也得到了引進和提升。通過園區引進了隆輝石材、鑫潮石材、邦洲石材等企業，逐步實現了從礦山到成品的產業一條龍生產鏈，大大提高了石材開發利用能力。2012年祿勸石材企業行業實現生產總值5.1億元，占全縣GDP總額10.25%，產值比2008年增加了3億元，占比提高了2個百分點；實現稅收0.8億元，占全縣財政收入總額的11%，比2008年增加了0.5億元；實現利潤8000萬元，比2008年增加6000萬元。以隆輝石材有限公司為例，公司在工業園區占地面積120畝，總投資約1.5億元，2008年正式投產，2010年實現銷售收入2，239萬元，實現利潤225萬元；2011年實現收入2，352萬元，實現利潤556萬元；2012年實現銷售收入3，505萬元，實現凈利潤698萬元。

三、金融機構支持石材產業發展情況

祿勸石材企業發展主要是由外地企業帶動和發展起來的，在前期開發過程中，大企業進入的較少，而以零散戶加工為主，隨著大企業的進入后，縣政府對本地散戶進行了整合，形成規模化加工企業。從2010年開始，金融機構貸款支持石材開發企業，貸款總量逐年增加，2010年信用社貸款15萬元；2011年農業銀行、工商銀行、信用社都對祿勸石材企業發放過貸款，當年貸款余額5，250萬元，全部為當年新增貸款；2012年石材企業貸款余額8，200萬元，全部為當年新增的信用社貸款。

四、石材產業發展存在的問題

一是行業整合力度不夠。祿勸石材產業園區雖然具有了一定規模，但整合力度不足，小型、微型加工仍然存在，不僅浪費資源，也不利于提高石材品牌。

二是石材行業研發能力不足。在42家企業中，正常生產的有30家。少數企業因生產能力不足、資金周轉困難、市場銷售不旺等原因，處于半停產狀態。

三是金融支持不足。調查顯示，企業有相互調劑周轉資金情況，表明金融機構對企業的信貸支持相對不足。由于部分企業無有效抵押物，融資貸款無法落實到位，資金短缺仍制約了企業發展。

四是房地產市場變化對石材業影響較大。2012年下半年，受國內房地產市場調控力度加強和國際房地產景氣度影響，石材銷售量增長緩慢。

五、相關建議

一是政府應加大對祿勸石材產業園區政策扶持力度。政府部門應積極落實園區企業土地使用權，使園區企業可以借助土地使用權抵押解決部分資金需要，對園區企業給予適當優惠扶持政策，鼓勵石材企業打造出優質的砂巖石材產品。

二是強化石材企業整合力度，促使石材產業向集團化方向轉變。要利用當地儲藏豐富的砂巖資源優勢，積極引進省內外有實力的企業實施兼并重組，加大資源整合力度，加快品牌和規模效應，打造附加值高的高檔石材品牌企業。

三是金融機構加強對企業的信用支持。要建立和完善支持中小企業發展的信用評價與擔保體系，深入開展“重合同守信用”的企業信用評定工作，指導企業積極與銀行簽訂授信協議，爭取更大份額的信用貸款。大力開展動產抵押登記工作，變資產為資金，加速資本流通。要改革創新服務，積極探索動產抵押、倉單質押、商標質押、股權質押等新型抵押方式，有效解決中小企業融資抵押難問題。

人民銀行祿勸縣支行課題組組員：張明賢 趙庭宏（執筆） 崔 冰