【摘要】本文就如何強化醫院固定資產管理提出了相應辦法,認為要從提高對醫院固定資產的思想認識開始,制定完善的固定資產管理制度,加大固定資產的審計監督力度,提高固定資產管理的核算效率。
【關鍵詞】醫院固定資產 資產管理 核算
醫院的固定資產是醫院開展醫療衛生業務和科研攻關以及提升醫療質量的物質保證。如何科學有效地搞好固定資產管理,確保其安全、完整并充分發揮其效能,是擺在醫院財務人員面前的疑難課題。
一、提高對醫院固定資產的認識
目前,部分醫院由于管理制度不完善、管理方法落后等原因致使固定資產管理效率較低、賬目不實等問題。醫院對資產管理沒有給予高度的重視也是造成醫院固定資產管理不善的重要原因之一。因此,為提高醫院的資產管理效率,醫院要對固定資產管理問題給予高度的重視,從思想上充分認識到固定資產對醫院發展的重要作用及加強固定資產的緊迫性。切實做好醫院的資產管理工作,不僅需要醫院從體制改革、人員配置以及其他各項工作的開展方法給予足夠的重視,每過一段時間對醫院資產的保值增值、資產管理狀況、醫院資產的結構以及醫院資產的質量等進行考核和評價,然后根據考核評價的結果決定醫院的投資和撥出的款項。還要使醫院資產管理部門能夠對領導管理層的意圖有一個明確的認識和理解,并能夠與時俱進,對醫院固定資產管理的重要性給予高度的重視,定期對醫院固定資產的維護、使用效率、分析以及完整度等進行考核,明確地了解醫院固定資產的實際情況,并將結果真實地反饋給領導。只有醫院資產管理部門對固定資產的認識提高了,才有可能引起上級領導層和管理人員對固定資產的認識,從而充分發揮醫院各職能部門和各醫療科室的作用,逐步提高醫院固定資產的管理水平。
二、制定完善的固定資產管理制度
在醫院管理方面,固定資產管理占據著十分重要的作用。醫院總資產中有60%至70%資產屬于固定資產。在固定資產中,專業設備占到資產的一半以上,在綜合性大醫院占有更大的比例。可見,醫院固定資產具有使用部門比較多、資產種類多、價值差距大等特點。在固定資產管理方面,醫院需要從客觀實際出發,制定并完善資產管理制度,對固定資產的形成、使用、分配、處理以及監督等進行全方位地管理,并且使管理變得更加合理化、科學化、規范化以及制度化。醫院需建立完善的“三賬一卡”制度,即醫院的資產管理部門、財會部門以及使用科室等做出明確的規定,保證使用科室有卡有物、保障醫院資產管理部門能夠有賬有卡以及保障財務部門有卡。如果在條件允許的情況下,醫院可以利用現有的計算機網絡管理系統,運用固定資產軟件,或自主開發適合本院的固定資產管理系統,并網相聯建立網絡平臺,把各責任中心的終端鏈接起來,實現資源共享,保證信息能夠得到暢通。
三、加大固定資產的審計監督力度
醫院需要每年對固定資產進行一次的審計工作,做出審計報告的同時,還需要根據報告的內容給出行之有效的意見或建議。醫院切實做好固定資產的審計工作具有十分重要的作用,主要表現有:一是有利于制定和完善資產管理制度,資產明細賬和固定資產備查登記簿由各科室的專門人員負責管理,使資產管理變得更加規范化、科學化以及制度化;二是有利于明確地了解到醫院各種固定資產的增值或減值的實際情況,即真實地反映出資產的使用情況和余額情況;三是有助于加快醫院使用固定資產的速度,并加強固定資產的管理,從而實現提高固定資產的使用效率的目的,能夠為固定資產的安全提供可靠的保障;四是有利于醫院明確地認識到醫院固定資產管理的現狀及問題,從而從實際出發提出一些切實可行的意見和建議,并采取有效的措施,提高醫院管理部門管理固定資產的意識,從而實現提高醫院固定資產的管理水平。
四、提高固定資產管理的核算效率
醫院在完善會計制度時,重要的參考依據是《醫院會計計制度》。完善的會計制度能夠使反映出來的固定資產的信息更加準確,如固定資產的增減值情況、固定資產的真實價值等。在購置固定資產的會計核算時,借鑒企業會計的核算方法,借記“固定資產”,貸記“銀行存款”,不要再通過“專用基金——修購基金”、“固定基金”這樣的凈資產科目核算。采用這種會計核算方法,醫院固定資產的核算結果才更具有規范化、真實化以及標準化,使企業會計核算與行政事業單位之間的差距逐漸縮小,從而實現增加會計信息可比性的目的。醫院可以將“累計折舊”科目列入會計核算的范圍內,每月對計提折舊項目進行核算,采用會計分錄方法,貸記為“累計折舊”的內容,借記為“醫療業務成本”(醫療及其輔助活動用固定資產)、“管理費用”(行政及后勤管理部門用固定資產)等科目。在資產負債表中詳細地記錄“累計折舊”的內容,求得“固定資產”和“累計折舊”二者的差值便能夠得到固定資產的凈值,這樣會計報表中就可以明確地顯示出固定資產的凈值和原值,便可以明確地顯示出固定資產的實際增減情況,醫院固定資產的新舊程度、真實價值以及實際規模便能夠真實地反映出來。在處置醫院的固定資產時,應該在會計核算中增加“固定資產清理”科目。通過該科目的設立,可以對該科目出現的清理費用進行準確的核算,以便真實地反映出醫院固定資產的虧損收益情況。新的醫院會計制度體現了對醫院固定資產真實性的重視,然而隨著社會發展和科技的進步,醫院應該考慮為固定資產計提減值準備以便更加準確的核算資產的實際價值。針對固定資產的減值情況,可增加“固定資產減值準備”科目。在對固定資產清產核資時,醫院還需要對資產可能造成的損失進行合理地預算,并對醫院固定資產實施期末檢查,特別是那些大型的醫療設備更需要給予高度的重視,當其出現賬面價值大于可收回價值時,需要計提“固定資產減值準備”。
總之,加強固定資產管理,提高資產利用率是保持醫院持續發展的有效途徑,是現階段進行衛生經濟體制改革的物質基礎。建立良好的固定資產管理體制,改變粗放的經營模式,實施本量利分析,更好地為社會衛生事業服務,提高醫院的經濟效益和社會效益,促進醫院業務的健康發展。
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作者簡介:周麗芳(1975-),女,江蘇東臺人,本科,會計師,工作單位:江蘇省東臺市人民醫院財務科,研究方向:固定資產財務管理和基建財務管理。