三本院校兩地辦學模式下學生管理工作存在的問題與對策研究

【摘 要】本文就三本院校兩地辦學模式下學生管理工作存在的問題進行分析，并對此問題提出相應的對策。

【關鍵詞】三本院校 兩地辦學 學生管理 問題 對策

【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）08-0064-02

隨著江蘇省高等教育的發展和辦學規模的擴大，以及教育體制的改革，按照國家要求，民辦學院必須有獨立的法人、獨立的校區、獨立的財務等，江蘇省部分民辦二級學院不符合這一要求，與母體學校“住”在一起，“用”在一起。此次調整的目的是促進高校辦學更加規范，這同時也是江蘇省對高校布局進行調整的目的。

教育主管部門建議高校、民辦二級學院在與母體學校脫離的過程中，條件合適的可以到南京以外的地方尋求發展空間。越來越多的高校加入了兩校區辦學或多校區辦學的行列中。兩校區辦學，既是機遇也是挑戰，雖然在學校發展上有很多的有利因素，同時也面臨著巨大的困難。

目前很多高校采取的是低年級學生在一個校區，高年級的學生在另外一個校區，這樣的教育管理模式在一定程度上造成了學生結構單一、校園文化氛圍和學習氛圍不濃厚的狀況。分析兩地辦學格局下開展新校區大一、大二學生管理工作過程中遇到的問題，探索兩地辦學格局下開展管理工作的新思路尤為重要。

一 三本院校學生特點

三本院校生源素質參差不齊，良莠不分，管理難度大；普遍家庭經濟狀況相對優越，但貧困生也不在少數，貧富不均的狀況處處可見；普遍學習基礎差，自律能力不強，自覺性較差；學生業余專長較多，但學習動力不足。三本院校大學生是大學生群體中較特殊的群體，他們既有當代大學生的共性，又有較鮮明的特殊性，特別是在心理素質方面，如學習心理、自我意識、人際關系、思想情感行為等存在著一些問題。所以，三本院校學生管理工作者應把握好管理“基礎”，過高估計或一蹴而就的想法是不現實的，三本院校學生管理工作具有艱巨性和長遠性。

二 兩地辦學模式下，學生管理工作中存在的問題

1.新校區校園環境的建設問題

新校區的建設投入資金巨大，時間倉促，校園環境建設短時間內無法達到事先規劃的效果，包括教學科研設施、圖書館的藏書數量、校園周邊的交通設施等遠不能滿足需要，導致學生怨言較多。

2.新校區的學生對老校區存在著向往

新校區的學生對老校區存在一種期盼和向往的心理，加上距離遙遠，資源基本無法共享，這些都導致了大一新生對新校區的環境產生不滿情緒。

3.新校區教育資源的利用問題

新校區是低年級，老校區是高年級，會出現：分校區學生結構單一，高低年級的同學之間缺少溝通、交流、互動和學習的機會，在一定程度上缺少校園整體文化氛圍，學生在選課和各種交流上產生困難；缺乏科研學術氛圍對學生學習的熏陶和滲透；學習目標也不夠明確，與學生不斷豐富自己、全面發展的需求形成一定的矛盾等。

4.新校區缺乏師生之間的溝通與交流

部分教師的教學分布在不同校區，除了課堂上與學生有限的接觸，課下溝通交流機會很少，溝通交流不足，造成師生互動性差，使學生的許多心理與思想問題被遮蔽，也加大了師生之間的隔膜。

5.新校區的安全問題

新校區管理人員大多數都是從本部抽調來的，到了節假日他們也要休息和處理自己的家庭事宜，即使安排少數人員值班也無法避免節假日管理的難度和隱患。

6.學生管理機構不健全問題

新校區遠離校本部，各種管理機構不齊全，并且學生工作管理人員多是剛畢業的研究生，工作經驗不足，可以說是事多人少，管理屬于應急式管理。

三 學院發展中存在的主要問題

盡管學院各項工作已走上正軌，并也取得了顯著成績，但同時也面臨著一些困難和問題，主要表現在：

1.管理部門不健全

新建的校區機構設置不可能像校本部一樣齊全，各項工作的開展無法完全獨立又依賴于校本部各部門的審批。這就導致各項管理工作的時效受到了限制。

2.人員短缺

學院是從無到有建設起來的，考慮到辦學效益等因素，管理隊伍較精簡，隨著學生數量的增加管理隊伍的壓力與日俱增，特別是建設一支學院的中層管理隊伍的需求日益迫切。

四 對策研究

1.探索在新機制、新模式下獨立學院發展思路，完善學院各項管理制度，形成具有學院特色的辦學理念

具體內容：（1）完善學院發展章程，加強學院與其他同類院校的交流與合作，提高學院自身發展水平，把學院建設成為具有獨立辦學特色的二級學院。（2）加強管理制度建設，在人事管理、財務管理、教務管理方面切合學院實際，形成具有獨立學院特色的管理機制，推進學院各項工作穩步向前發展，繼續完善新機制、新模式下的管理制度建設。（3）優化學工隊伍建設，建立嚴謹的學工隊伍管理制度，組建獨立學工隊伍體系，探索新機制下輔導員管理體系，尋求適合學院發展的管理模式，形成學院特色。（4）結合三本院校發展特色、辦學宗旨，建立具有學院特色、適合學院發展的學生管理制度，充分利用現有資源，形成新機制、新模式的學生管理體系。（5）創新管理方法，讓學生學會自我管理。學生會、班委會、團支部是學校實現學生自我管理、自我教育的組織機構，學生骨干是學生管理所依靠的主要力量，他們最了解學生需要什么、關心什么，最清楚學生的呼聲以及學生管理工作中存在的問題。因此，實現學生自我管理不僅減輕了輔導員的管理工作，而且有助于了解到管理中存在的問題，及時進行整改，完善管理機制。

2.建立學生自我管理機制，培養學生干部管理學生的積極性

輔導員在學生自我管理機制的建立中起到關鍵的作用。首先，輔導員要通過班級會議認真做好學生思想工作，教育引導他們在生活、學習中養成獨立與自覺的習慣，對于表現好的同學要給予獎勵，號召其他同學向優秀者學習；其次，有計劃、有步驟地對學生干部進行培訓，培養他們在學生管理中的積極性，把管理的方法教給他們，使他們更好地完成班級的管理工作，同時也使他們在管理的過程中得到鍛煉。

五 實現目標的保障措施

1.立足科學發展，增進機制創新

學院應在校黨委、校行政的正確領導下，在學院董事會的指導下，進一步貫徹落實科學發展觀，圍繞學院中心工作，服務學校大局，立足學院特色與優勢，圍繞內涵建設和可持續發展切實開展好學院各項建設任務。進一步結合學校各項制度改革和學院具體實情，加強機制和管理創新，不斷完善自身建設，營造良好的環境氛圍，群策群力，充分調動和發揮全體教師的積極性與創造性，以保證實現規劃目標。

2.著力制度管理，增強發展動力

進一步加強學院黨政管理工作作風建設，不斷完善內部管理制度，實行制度化、規范化、程序化和人性化管理，逐步提高管理效率和辦學效益。進一步加強教師隊伍的培養，積極為教師的教學科研等創造良好的學習與工作條件，增強廣大教師的責任感和凝聚力。

3.拓寬經費渠道，增強辦學活力

在切實用好國家、省、學校投入的各項經費的同時，學院應進一步開拓思路，積極主動爭取更多的建設經費，積極多渠道籌措學院配套經費和獎學獎教基金，擴大學院創收，增強辦學活力和促進持續發展；繼續發揚勤儉辦學的精神，嚴格財務管理制度，規范院內分配獎勵制度。

參考文獻

[1]汪強.民辦高校學生管理工作探析[J].江蘇高等教育，2006（2）

[2]賈海燕.論高校學生管理工作的改革與創新[J].高等教育研究，2005（3）

〔責任編輯：王以富〕