淺議企業內部會計控制制度的建設

【摘要】 在當前的現代企業管理中，企業內部會計控制是關鍵環節。只有各個部門、各崗位具有明確和規范的職責，整個企業才能實現目標經營，提高管理效率。企業的資產和安全性才能得到很好的保護。在企業內部此建立一個有效的會計控制制度，勢在必行。

【關鍵詞】 企業內部 會計控制 管理效率

構建并完善一套嚴密、科學和人性化企業內部控制制度，是衡量一個企業現代化程度的重要標志。我國已經開始在會計法中對此開始重視并不斷通過法律的形式化進行完善。社會中不管是在理論上還是在實務操作中，都開始重視企業內部會計制度建設。企業內部會計制度屬于新生事物，對于企業內部會計制度的框架、內容、現實操作中的應用，不同的人的研究角度不同，本人在此對相關問題進行探討。

一、構建企業內部會計制度是市場經濟體制之所需

傳統的會計規范建立在計劃經濟條件下，企業在實際運行中不偏不倚地執行這剛性的制度。但是在市場條件下，這一制度弊端凸顯，與時代發展不相適應，現代企業是獨立自主、自負盈虧的經濟實體，時代需要建立“產權清晰、權責分明、政企分開、管理科學”的現代化企業制度。建立一套科學合理的會計核算和會計管理制度，來保證產權關系明確清晰。構建經濟責任受托及利益分配制度，來保證權責分明。使服務主體的會計身份單一，才能保證政企業分開。企業內部各項管理制度科學化，才能保證企業的科學管理和健康有序地運行。

會計制度是經濟業務會計核算和監督準繩。按照行業會計制度實施的企業會計核算。企業經營機制改革后，企業擁有了財權和符合本企業生產經營的特點和管理要求的會計制度制定權，規范企業內部的會計核算工作。建立以會計準則為核心內容的會計規范體系，選擇適合本企業的會計政策、會計估計等會計核算方法，規范會計實踐運行，是大的形勢所趨。

二、當前企業內部會計制度建設現狀

部分企業管理者習慣于行政指揮，對本企業內部會計控制并不關心，對其重要性認識程度還有待提高。將內部會計控制理解為內部的規章制度文件或是對成本與安全性的控制，錯誤地理解為是限權性的內容。內部會計控制在多數的企業中都只是流于形式。

有的企業雖建立內部會計控制制度，但是只停留在紙上，掛在墻上應付檢查與審計用，在現實中并沒有真正地執行。在現實的操作過程中碰到具體問題只是領導靈活處理了事，內部會計控制流于形式根本就沒有得以使用。這就為各種經濟犯罪案件的發生提供了土壤，謀取個人私利的、損公肥私的人員不斷增多的原因，企業內部會計控制不健全、不完善、管理和監督不到位是關鍵環節。 許多企業的部門之間，在權責控制上，各管一塊，互不銜接。內部會計控制根本就得不到履行。并購、分立、機構調整，授權方式變化后，使得部門游離于內部會計控制之外，內部會計控制失效。需要剛性和嚴肅性內部會計控制制度的建立。

三、構建并完善企業內部會計控制制度舉措

（一）切實提高對內部會計控制制度重要性的認識

經濟改革使得企業負責人對權利支配上和責任的承擔上都有了較大的增加。內部會計控制需要企業負責人在態度上給予足夠的重視并自覺提高單位執行財經法紀性。領導本單位會計工作，理順會計工作關系，有效設置執行本單位內部會計控制。最大限度地發揮完善而合理的內部會計控制，就需要在執行人員的選用、培訓上加大選用力度，提高會計人員的素質，及時制止不合理與不合規定情況的出現。

（二）強化外部監督與內部監督形成合力

企業內部會計控制制度，需要在管理過程中的執行活動幫助實現。新時期，企業內部控制會隨時遇到新的問題，除法定管理部門外，建立其他監督檢查方式。這就需要企業設置內部審計機構，對新的情況構建自我評估系統實現對內部會計控制監督與評估，對新問題或是不適當的環節，及時做出修正或改進。監督部門要履行職責，提高外部監督的質量，促使單位內部控制制度進一步加強與完善。

（三）構筑“防、堵、查”遞進式企業內控體系環境

企業內部會計控制制度具有很強的權威性，需要整個單位構建真實會計信息生成環境，保證制度的有效運行?？茖W化企業內部控制體系需要有三個相對獨立層次密切配合：（1）以“防”為主，在業務中建立全程牽制和制約的監控防線。（2）以“堵”為主，建立后監督，在會計常規核算基礎上，對日常業務進行周期性核查，建立監控防線。（3）以“查”為主，在稽核、審計、紀律檢查基礎上，成立獨立被審計部門的審計委員會，建立監督防線。構筑“防、堵、查”遞進式內部控制體系，及時發現問題，防范和化解企業會計風險。

綜上所述，新形勢下，企業從上到下需要重新審視單位內部會計控制制度建設這一突出的問題。領導重視才能使單位內部會計工作得以強化，各個崗位人員才能對本職負責，崗位職責才能得到相應的控制，會計人員才能受到制度的嚴格約束。企業內部的會計崗位設置才能做到科學合理，會計職責權限劃分才能清晰、職務分離。處理好內部會計控制與誠信會計的關系、建立嚴密的信息管理系統，不斷加強監督與控制上下縱向制約，相互橫向監督的制度保障機制，使內控監督制度真正得到有效落實。

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（編輯：陳岑）