宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新研究

【摘要】近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖呈現(xiàn)較好的趨勢(shì)，但還是存在許多問(wèn)題，而這些問(wèn)題除了市場(chǎng)調(diào)整以外還需要國(guó)家加大對(duì)于經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)整。本文根據(jù)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程的實(shí)際，探討我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理在哪些地方需要?jiǎng)?chuàng)新以及創(chuàng)新的方式。

【關(guān)鍵詞】宏觀經(jīng)濟(jì)管理 創(chuàng)新 經(jīng)濟(jì)信息 政策

一、宏觀經(jīng)濟(jì)管理的概念

宏觀經(jīng)濟(jì)管理是國(guó)家政府以國(guó)計(jì)民生為目的，通過(guò)各種或抽象或具體的政策、經(jīng)濟(jì)制度和法律手段，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行進(jìn)行總量和結(jié)構(gòu)上的調(diào)解、控制的活動(dòng)的總和。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體的創(chuàng)新

宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體也就是政府部門，對(duì)于主體的創(chuàng)新也就是政府部門的創(chuàng)新與政府崗位的創(chuàng)新。政府部門要在政府職能上進(jìn)行創(chuàng)新，提高政府部門的工作效能，為市場(chǎng)獨(dú)立自主發(fā)展提供政策支持。而政府崗位職能創(chuàng)新就是政府部門設(shè)定與市場(chǎng)發(fā)展密切聯(lián)系的崗位，精簡(jiǎn)結(jié)構(gòu)人員，選用強(qiáng)力人員，科學(xué)地設(shè)置管理層。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)管理客體的創(chuàng)新

宏觀經(jīng)濟(jì)管理的客體是指宏觀經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)象，對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理客體的創(chuàng)新出了加強(qiáng)對(duì)于傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理客體的管理之外還要在根據(jù)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的要求。我們要確定政府與市場(chǎng)的關(guān)系，在肯定宏觀調(diào)控的情況下尊重市場(chǎng)，保證市場(chǎng)的獨(dú)立性。政府要逐步退出市場(chǎng)運(yùn)行之中，市場(chǎng)要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促成市場(chǎng)法人的獨(dú)立性。

四、宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段的創(chuàng)新

宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段就是在宏觀管理時(shí)所采取的的措施，它包括多方面因素，管理手段是宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的重點(diǎn)，它也是保證宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整落實(shí)的重要一步。

（一）注重經(jīng)濟(jì)信息在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用

宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控主要調(diào)整的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此政府部門要加大對(duì)于經(jīng)濟(jì)信息的管理應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)信息關(guān)系到政策的制定，因此在宏觀調(diào)控的首要考慮因素就是經(jīng)濟(jì)信息，用經(jīng)濟(jì)信息促進(jìn)宏觀調(diào)控政策。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)信息機(jī)構(gòu)建設(shè)的重視，信息機(jī)構(gòu)可以為政府決策提供參考意見(jiàn)，可以保證政府部門對(duì)于信息的及時(shí)掌握。

（二）建立宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)

宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息是對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況反應(yīng)和管理特征的信息，信息系統(tǒng)的要依據(jù)計(jì)算機(jī)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)于收集信息的總結(jié)和處理，建立管理信息系統(tǒng)就是要通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)對(duì)于信息的自動(dòng)化處理，進(jìn)而加快信息的傳播速度。信息系統(tǒng)的建立主要有多方面組成，它的建立一定要有計(jì)劃性和系統(tǒng)性。

（三）建設(shè)合理有效的經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)

宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策的制定依據(jù)就是信息反饋，它需要收集信息。而信息的收集是對(duì)于最新的信息進(jìn)行收集，因此要準(zhǔn)確地把握信息收集的原則。一是計(jì)劃性，信息的收集要有目的性，它應(yīng)該根據(jù)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式進(jìn)行，而不是單純的依靠片面的信息。同時(shí)信息的掌握也要有重點(diǎn)，做到兼顧未來(lái)發(fā)展的需要。二是及時(shí)性，信息的收集是為宏觀調(diào)控提供信息的，而宏觀調(diào)控調(diào)整的就是當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題，因此信息的收集要具有及時(shí)性，能夠準(zhǔn)確反映當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息情況。三是系統(tǒng)性，信息收集要有持續(xù)性，只有持續(xù)的收集才能為宏觀調(diào)控政策的改變提供信息。四是針對(duì)性，信息收集要有針對(duì)性，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中各種各樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息都有，因此在收集信息時(shí)要強(qiáng)調(diào)針對(duì)性，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體方向收集信息，同時(shí)還要保持經(jīng)濟(jì)信息收集的經(jīng)濟(jì)性，減少一些不必要的收集，避免出現(xiàn)信息資源的浪費(fèi)，把有限的人力物力應(yīng)用到實(shí)處。

五、宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整

宏觀經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)現(xiàn)要依托政策的制定，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定需要多方面，政策制定決定著宏觀經(jīng)濟(jì)管理的力度與目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，它是宏觀管理中的重點(diǎn)，因此要根據(jù)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定科學(xué)的宏觀政策調(diào)整。

（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，但與第一、二產(chǎn)業(yè)相比，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)明顯處于滯后的地位。世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程表明，服務(wù)業(yè)是吸納就業(yè)的主要渠道。現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)擴(kuò)大就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極為不利，因此，今后應(yīng)更加注重第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)掘第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)空間和就業(yè)潛力，不僅要在投融資政策方面給與大力支持，還要對(duì)創(chuàng)業(yè)初期和對(duì)安排就業(yè)人數(shù)較多的行業(yè)在稅費(fèi)繳納上給予政策上的優(yōu)惠。

（二）擴(kuò)大消費(fèi)需求

我國(guó)GDP的增長(zhǎng)主要是靠投資和出口。那些資本密集、規(guī)模較大的投資項(xiàng)目，提供的就業(yè)機(jī)會(huì)非常有限。而金融危機(jī)造成的訂單大幅減少，出口下降，使得那些低技術(shù)含量的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)吸收的勞動(dòng)力也大大減少。因此，我國(guó)應(yīng)該改變以往的GDP拉動(dòng)形式，注重我國(guó)的內(nèi)需和消費(fèi)，利用國(guó)內(nèi)消費(fèi)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，擴(kuò)大消費(fèi)需求和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成內(nèi)需拉動(dòng)增長(zhǎng)的良性循環(huán)，從而提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

（三）平衡城鄉(xiāng)、區(qū)域的發(fā)展

城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的發(fā)展不平衡，使得就業(yè)環(huán)境差異大，勞動(dòng)力更多地?cái)D向發(fā)達(dá)地區(qū)。我國(guó)的高速增長(zhǎng)主要來(lái)自于東部和南方，而中西部城市及欠發(fā)展地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)和人才缺乏，呈現(xiàn)出典型的“東高西低”的不均衡分配。因此，我國(guó)應(yīng)合理配置勞動(dòng)力資源，減少勞動(dòng)力的跨區(qū)流動(dòng)，緩解少數(shù)中心城市的就業(yè)壓力，提高勞動(dòng)力配置的效率，在各個(gè)地區(qū)都大力發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。

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（編輯：陳岑）