分析當前金融改革所面臨的幾個理論問題

【摘要】金融危機的爆發讓世界各國的經濟發展都備受打擊，也加快了金融改革的進程。同樣，中國經濟發展在面對金融危機的爆發也暴露出了在金融結構以及應對金融風險上存在的問題，因此，推行金融改革是中國經濟繼續快速、健康、穩定發展的有力保障。本文分析了當前金融改革所面臨的幾個理論問題，為推進金融改革進程提供了一定的理論依據。

【關鍵詞】金融改革 金融風險

1998年亞洲金融危機的全面爆發，無論是發達國家還是發展中國家都無一幸免地被卷入其中。金融危機給各國的經濟發展帶來的損失和影響無疑是巨大的，同時也暴露出各國在金融組織結構以及應對金融風險的能力上存在著一定的缺陷，推進了各國金融改革的進程。通過近十幾年的發展，我國的金融改革也已小有成就，尤其是以銀行業為主導的金融產業在近十幾年的金融改革中取得了一定的成績，國有銀行改變其經營與發展模式，實現了股改和上市，中小商業銀行等為適應新的經濟環境，不斷改變自身管理體制，建立健全新的經濟制度，也實現了自我經濟體制改革的突破?？傮w來說，中國當前進入金融改革的熱潮之中，有關匯率、保險、理財能相關改革措施的不斷實施已經印證了這一點，但世界經濟的發展是復雜多變的，但中國的金融體制在某些方面仍然遠遠落后于世界上一些先進國家，在面臨金融風險的時候，抵御能力仍然存在一定缺陷。因此，怎樣推進金融改革，加強抵御金融危機的能力，真正深化改革措施，其重點和難點都需要在不斷的摸索與探討之中確定。

一、加強市場認知程度，均衡金融市場發展是推進金融改革的首要條件

由于中國經濟體制與發展的不同，人們對于金融改革的認知程度存在著宏觀與微觀上的分歧。政府與地方的對于金融市場的改革與發展各持己見，所關注的問題略有偏差。政府是從整個宏觀層面上來調控金融改革相關舉措，希望整個金融市場可以保持長期的穩定性，而地方則更希望通過相關的金融改革措施，有效帶動當地經濟發展。事實上，無論是從宏觀角度還是微觀角度來分析整個金融改革措施，應當確定的就是金融改革的目標是讓經濟發展趨于穩定前進的路程，讓金融為實體經濟服務，避免虛擬經濟發展過度，導致金融業發展違背市場原則，以致金融市場抵御金融風險的能力下降。在加強人們對金融改革認知的同時，應當均衡金融市場的發展。由于我國金融行業中有關貨幣市場、資本市場和保險市場三大基本市場發展的不協調與不均衡性，從國家相關金融數據就可以看出，目前的金融市場是以貨幣市場的發展為主導，而資本與保險的發展嚴重遲緩。金融體系結構存在問題，所以平衡金融市場的發展，就必須進行體制改革，推進資本市場及保險市場的發展，可以通過興辦各類保險公司，完善保險業的市場經濟管理體制，來有效地域金融風險的發生。

二、加強和改善金融監管制度是推進金融改革的有力保障

隨著金融機構的大量增加，對這些金融機構的監管已經成為制約金融改革與發展的瓶頸。雖然在過去的十幾年，我國的金融改革在對加強和改善金融監管制度上已經做出了努力，但監管的強度和監管體制仍然不夠完善，其監管能力也急需得到提升。面對金融市場可能出現的金融秩序混亂，首先應該完善的就是金融監管體制，諸如嚴厲懲罰不得當的融資、資本運作，加強財務報表透明程度，制定完備的金融風險防范措施等，這些有效措施的采取都是推進金融改革的有力保障。與此同時，要建立地方性的金融監管機構，因為隨著地方小型金融機構的大量增加，如果全部歸屬于國家金融機構監管，那必然會出現監管范圍不全面、監管力度達不到的局面，因此，應該著力建立地方性的金融監管機構，為地方性的小型金融機構負責，并根據地方經濟發展特點，有效制定有針對性的金融監管制度，以保障地方性金融市場的穩定發展。我國為推行金融改革，就應該嘗試與世界各國的監管制度相結合，以深化體制內改革，努力達到國際上對金融機構的監管要求和監管力度，并與世界各國合作，共同增加抵御金融風險的能力。

三、加快利率市場化，防范金融風險的發生是推進金融改革的必經途徑之一

通過利率市場化，調控市場金融資源，來規范金融市場的相關經濟活動是推進金融改革的一項重要的舉措。但同時，利率市場化的推進對于金融改革來說，亦是難點。若利率跟隨市場價格變動，由市場價格決定其高低的話，在經濟市場體制不完善，發展不成熟的環境下，利率則不會穩定，這樣無論對于金融機構還是市場來說都會造成一定程度上的混亂，而這種混亂則增加的金融風險發生的可能性。由此也會被不法金融機構利用，產生各種不公平競爭的現象。我國目前對于利率的調控與管理政策欠缺一定的合理性，再加上市場經濟體制的不完善阻礙了利率市場化的順利發展，所以目前面臨的問題就是不斷完善金融市場經濟體制，調整利率結構，重視其調控金融資源的能力，同時，不斷完善防范金融風險的相關體制，加強金融機構抵御風險的能力，才能共同推進金融改革的順利進行。

四、結語

金融危機推進了中國金融改革進程的加快，但我們必須清醒地認識到單從體制內改革或者一些舉措的實施上進行金融改革是遠遠不夠的，我們更應當結合全球經濟迅速發展的態勢，全面布局，深入改革進程，來平衡我國金融市場的發展。在未來的全球經濟發展模式中，金融改革無疑是推動中國經濟快速、健康、穩定發展的動力源泉，因此，如何加快資本市場，保險市場的發展，正確處理好金融改革與國家宏觀調控的經濟措施，讓金融業真正為實體經濟服務，有效防范金融風險的發生等這些問題仍需在金融改革這條道路中不斷摸索前進。

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（編輯：唐榮波）