面向政府公共服務的移動政務發展評價研究

【摘要】 大力推進移動政務在政府公共服務領域的應用是建設服務型政府的重大任務，設立相應的評價指標有重要的意義。探討了面向政府公共服務的移動政務發展評價指標的遴選原則，提出了由五5個一級指標、16個二級指標組成的評價體系，并對指標的含義作出了具體說明，為開展實際的評價提供了參考依據。

【關鍵詞】 政府公共服務 移動政務 評價體系 服務型政府

政府公共服務是一個涉及面廣、實施難度大、體系極為復雜的系統工程，全面提升政府公共服務的能力和水平，是各地各級建設服務型政府的重中之重。大力推進移動政務在政府公共服務領域的發展和應用，已成為各地各級政府所面臨的一項重要的任務。本文通過對面向政府公共服務領域移動政務發展評價指標的構建，為促進我國公共服務領域移動政務的建設和應用提供決策參考。

一、面向政府公共服務的移動政務發展評價指標的遴選原則

我國要推進移動政務在政府公共服務領域的發展，必須有相應的指標作依據。為了提高評價指標體系的科學性、合理性和可操作性，指標的選取應遵循以下三個方面的原則。

1、與傳統電子政務融合原則

移動政務作為電子政務的一種特殊形式，在應用于政府公共服務領域時，必須與傳統的電子政務融合發展，因此，評價指標的設置應與傳統電子政務相融合，做到相輔相成，各具特色。

2、適合我國現實國情原則

必須從我國目前的基本國情和經濟發展情況出發，結合面向政府公共服務的移動政務發展的特殊需求來構建評價指標。目前我國正以構建“服務型政府”為目標，要將服務型政府的建設要求納入其中。

3、具有實際可操作性原則

指標內容的遴選和指標體系的構建要能夠綜合反映出移動政務應用發展的實際水平，能具有較高的實際可操作性。指標參數要能反應實際發展狀況，數據能方便獲得。

二、面向政府公共服務的移動政務發展評價指標的構成

經過征求一部分專家的意見，并借鑒傳統的電子政務的評價指標體系[1]以及國內有關移動政務的相關研究[2]，本文將面向政府公共服務的移動政務發展水平評價指標體系分解為5個一級指標和16個二級指標。參見表1所示。

三、總結

面向政府公共服務的移動政務的建設和應用已成為我國各地各級政府建設服務型政府的重要抓手，建立與之相適應的科學合理的評價指標十分必要。本文建立起了初步的評價指標體系，為推進面向政府公共服務的移動政務的發展提供了相應的依據。隨著應用的不斷深化，評級指標的設計也將隨著實踐的發展更趨完善。

參 考 文 獻

[1] 上海市互聯網經濟咨詢中心. 中國電子政務發展水平測評報告[R]. 上海：2006

[2] 李曉君. 移動政務的功能及評價研究[D]. 上海：上海交通大學，2011