高職院校公共英語教學質(zhì)量校內(nèi)保障體系研究

[摘 要]公共英語教學是高職教育的有機組成部分，在高職教育中占有重要而突出的地位。加強公共英語教學質(zhì)量校內(nèi)保障體系建設、切實提高教學質(zhì)量是當前高職公共英語教學所面臨的首要任務。以系統(tǒng)全局和過程控制為宗旨，從縱向延伸和橫向輻射兩個維度綜合考量，高職公共英語教學質(zhì)量校內(nèi)保障體系主要由決策指揮、管理控制、執(zhí)行實施、評價監(jiān)控和服務支持五個子系統(tǒng)共同構成。要有效加強各個子系統(tǒng)的內(nèi)涵建設，提高其科學性與合理性，同時注重加強各個子系統(tǒng)之間的協(xié)同合作、互相配合，突出長效性與有序性，從而真正保證系統(tǒng)整體的構建質(zhì)量和運行效果。

[關鍵詞]高職教育 公共英語 教學質(zhì)量 校內(nèi)保障體系

[中圖分類號] G717 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）20-0098-03

以教育部教高[2006] 16號文件的出臺和國家示范性高職院校建設計劃的實施為標志，高職教育開始從規(guī)模擴張階段轉入內(nèi)涵發(fā)展階段。[1]步入新的發(fā)展時期，提高教育教學質(zhì)量、加強質(zhì)量保障成為高職教育發(fā)展和改革所面臨的核心任務。教育教學質(zhì)量是高職教育目標實現(xiàn)程度的衡量標尺，是一個綜合指標，它取決于人才培養(yǎng)的全過程；而質(zhì)量保障則涵蓋質(zhì)量產(chǎn)出始末，更是一個復雜、綜合的系統(tǒng)。高職教育教學質(zhì)量保障以高職院校的發(fā)展目標和總體規(guī)劃為依據(jù)，是由學院各方面、各領域、各層次的質(zhì)量保障活動所構成的復雜而相互制約的立體網(wǎng)絡，致力于對影響教育教學質(zhì)量的過程因素進行控制和保障，即對“教育服務”的實現(xiàn)和支持過程實施控制。高職教育教學質(zhì)量保障大系統(tǒng)包括校內(nèi)保障和校外保障兩部分。其中，校內(nèi)質(zhì)量保障是整個質(zhì)量保障體系的核心內(nèi)容。加強校內(nèi)質(zhì)量保障體系建設，促使其走上良性循環(huán)的軌道，可以在基礎操作層面為校外質(zhì)量保障創(chuàng)設前提和條件，使得兩者之間的協(xié)同合作成為可能，從而促進高職教育教學質(zhì)量保障大系統(tǒng)的建設，真正提高教育教學質(zhì)量，提升辦學水平，增強社會競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、高職公共英語教學現(xiàn)狀

公共英語屬于高職院校工具類、必修性公共基礎課程。作為高職課程體系的重要環(huán)節(jié)，公共英語教學是高職教育教學的有機組成部分，占有重要而突出的地位。早在高職教育發(fā)展初期，教育部高等教育司就制定并頒布了《關于高職高專教育英語課程教學基本要求》（[2000] 57號文件），作為指導性文件，以引領和規(guī)范公共英語教學。為促進公共英語教學向縱深發(fā)展，推動教學研究和教學改革進一步深化，2001年根據(jù)教高[2001]6號文，“高職高專教育英語課程教學指導委員會”肩負使命，應運而生。十余年來，在各級各類教育行政主管部門的領導下，伴隨著高職教育的跨越式發(fā)展，公共英語教學工作有序開展，精品課程建設、科研課題開發(fā)、師資培訓、課件制作、技能大賽等相關活動穩(wěn)步推進，從總體上大大提升了高職公共英語的教學與研究。另一方面，在發(fā)展、提高、完善的主旋律下，不和諧音符也時有出現(xiàn)，使得公共英語教學在不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中呈現(xiàn)螺旋式上升的態(tài)勢。而近幾年來，由于生源質(zhì)量差異、師資結構變動、市場需求變化、社會環(huán)境影響等客觀因素的存在，公共英語教學一度遭遇瓶頸，陷入低谷，出現(xiàn)教學效率低迷及教學質(zhì)量低下的“雙低”現(xiàn)象，并進而導致畢業(yè)生英語綜合能力普遍薄弱，成為就業(yè)求職和個人未來發(fā)展的巨大屏障。

二、高職公共英語校內(nèi)質(zhì)量保障現(xiàn)狀

隨著信息化時代的到來及全球化趨勢的加速，英語日益彰顯其強大的工具性特征，成為新的時代和社會背景下高職人才不可或缺的能力要件。面對公共英語重要的學科地位與疲弱的教學現(xiàn)狀之間的巨大落差，在公共英語教學中引入質(zhì)量保障意識并注重加強校內(nèi)質(zhì)量保障體系建設尤顯必要與緊迫。目前，隨著高職教育步入轉型發(fā)展階段，質(zhì)量意識和質(zhì)量保障意識日益深入人心，但就公共英語教學而言，仍存在著不少問題。首先，質(zhì)量意識和質(zhì)量保障意識相對淡薄，出現(xiàn)為教而教、為考而教的消極被動局面，不能結合高職人才培養(yǎng)目標的全局合理定位高職生的英語綜合水平，沒有針對高職教育以能力為本位的基本要求明確公共英語教學的質(zhì)量目標，也沒有以校內(nèi)質(zhì)量保障體系為宏觀統(tǒng)領規(guī)約公共英語教學的具體實施。其次，對公共英語教學質(zhì)量校內(nèi)保障認識不足，缺乏系統(tǒng)和全局觀念，認識簡單化、片面化，或?qū)⑵鋬H僅等同于質(zhì)量監(jiān)控，或簡單羅列教學環(huán)節(jié)以求構建所謂校內(nèi)質(zhì)量保障體系。再者，在公共英語教學質(zhì)量產(chǎn)出鏈條的具體環(huán)節(jié)的實施及運作方面，制度缺位，操作失當，管理乏力；以片面、被動、滯后的改進和調(diào)整居多，而乏全面、主動、預見性的操作和調(diào)控，流于形式，內(nèi)容空泛，效率低下。

三、高職公共英語校內(nèi)質(zhì)量保障體系的科學構建

加強公共英語教學質(zhì)量校內(nèi)保障體系建設、切實提高教學質(zhì)量是當前高職院校公共英語教學所面臨的首要任務。公共英語教學質(zhì)量校內(nèi)保障體系具有豐富的內(nèi)涵和要求，必須立足高職院校自身，以保障公共英語教學質(zhì)量為目標，運用有效的質(zhì)量管理理論和方法，依靠必要的組織機構和制度規(guī)定，科學構建權責分明、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)督有力、互相制約的有機系統(tǒng)整體。[2]一方面，要以教育教學質(zhì)量校內(nèi)保障宏觀體系為總體依據(jù)和全面指導，合理規(guī)范和約束公共英語教學質(zhì)量校內(nèi)保障；另一方面，要充分考慮公共英語的微觀具體要求，結合其課程特點及教學要求科學規(guī)劃設計其教學質(zhì)量校內(nèi)保障體系。作為一項復雜而特殊的教學活動，公共英語教學質(zhì)量的高下、教學效果的好壞完全取決于直接、間接參與該活動的一系列要素是否發(fā)揮了應有的作用。因此，在校內(nèi)質(zhì)量保障體系的構建上，要堅持以系統(tǒng)全局和過程控制為宗旨，從縱向延伸和橫向輻射兩個維度綜合考量，同時注意前后貫通、點面結合、立體交叉。依據(jù)教育教學質(zhì)量校內(nèi)保障宏觀體系，因循公共英語教學質(zhì)量產(chǎn)出過程，公共英語校內(nèi)質(zhì)量保障體系主要有決策指揮、管理控制、執(zhí)行實施、評價監(jiān)控和服務支持五個子系統(tǒng)共同構成。

（一）公共英語校內(nèi)質(zhì)量保障決策指揮子系統(tǒng)

決策指揮子系統(tǒng)由學院領導核心及其權威學術機構構成，是公共英語教學質(zhì)量產(chǎn)出鏈條的起點，在整個質(zhì)量形成過程中起著重要的導向定位作用。要真正秉持高職教育特色，重視其社會約束性，立足當下，放眼未來，真正在教學質(zhì)量形成的源頭合理定位、科學把關、正確導航。首先，要結合高職人才培養(yǎng)目標及高職教育教學特色和規(guī)律，適時進行行業(yè)需求、就業(yè)崗位和職業(yè)能力分析，對高職生英語綜合水平進行科學定位，明確其對學生自主、和諧發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展的意義，合理制定公共英語教學質(zhì)量目標，提高前瞻性和導向性。其次，提升質(zhì)量意識和質(zhì)量保障意識，突出、強化公共英語教學質(zhì)量預警，劃分責任，明確分工，密切聯(lián)系各相關部門，確保各項工作的有效開展和落實。再者，重視公共英語的專業(yè)發(fā)展和課程建設，統(tǒng)籌安排，制定細則，加強對教學大綱、教學目標、教學計劃的嚴格審查和及時核定，為公共英語教學的穩(wěn)定有序開展提供保證和依據(jù)。此外，要加大整治力度和深度，注重加強校風、教風、學風建設，積極營造和諧愉悅的育人環(huán)境，努力打造健康向上的校園文化，為公共英語教、學提供思想和精神保障。

（二）公共英語校內(nèi)質(zhì)量保障管理控制子系統(tǒng)

管理控制子系統(tǒng)由學院、各教學系部及公共英語教研室三級管理控制機構所組成的立體網(wǎng)絡構成，旨在在質(zhì)量方針和質(zhì)量目標的指導和引領下有效行使管理職能，以保障公共英語教學質(zhì)量的順利產(chǎn)出和目標的如期實現(xiàn)。首先，要根據(jù)高職公共英語的教學要求，建立切實可行的管理運行制度，加強管理的制度化、規(guī)范化和合理化，突出長效性；同時，注重改革創(chuàng)新，科學制定并適時修訂相關規(guī)定，不斷豐富教學管理內(nèi)涵、提升教學管理水平。真正樹立“以人為本”的管理理念，力爭實現(xiàn)彈性管理和柔性管理。其次，充實并完善教務管理人員隊伍建設，提高管理人員素質(zhì)，強化目標意識和責任意識，切實提高管理水平。再者，注重加強公共英語教師隊伍建設和管理，建立以“雙師型”教師為主體的教學團隊。一方面，加強管理，注重對英語教師教育觀念的更新和對其職業(yè)道德的提升。同時，支持英語教師自身的專業(yè)成長，鼓勵他們向“學習型”、“研究型”、“智慧型”和“創(chuàng)新型”教師的方向積極努力。[3]另一方面，建立英語教師技能培訓制度，靈活形式，拓寬渠道，加大培訓力度，多途徑提高英語教師的專業(yè)素質(zhì)。

（三）公共英語校內(nèi)質(zhì)量保障執(zhí)行實施子系統(tǒng)

執(zhí)行實施子系統(tǒng)由各教學系部、公共英語教研室及公共英語任課教師構成，該系統(tǒng)涉及質(zhì)量產(chǎn)出過程中的微觀具體操作，是質(zhì)量目標統(tǒng)領下的最基礎部分，直接關涉質(zhì)量的生成。要在明確、細化公共英語教學的目標要求和質(zhì)量標準的前提下，突出強調(diào)日常教學行為的規(guī)范運作。首先，要合理安排英語基礎知識傳授與英語基本技能提升的比重，突出英語的工具性特征，努力把學生的英語學習過程變?yōu)閯?chuàng)造性的知識構建和技能提升的綜合過程。同時，適時更新教學理念、調(diào)整教學內(nèi)容，努力擺脫學科本位思想而向就業(yè)本位思想轉變，增強公共英語教學與專業(yè)學習和就業(yè)趨向的銜接度與貼合度。其次，加強教學研究，加大教改力度，鼓勵教師積極探索教學規(guī)律，反思教學行為，大膽改革創(chuàng)新，提升教學效果。再者，靈活形式，創(chuàng)新渠道，優(yōu)化公共英語教、學環(huán)境。一方面，要結合高職特色合理利用現(xiàn)代化教學手段，加強電化教學，豐富教學形式。另一方面，注重顯性及隱性的第二課堂建設，力爭使公共英語的教、學立體化、多元化。此外，重視學生自身在公共英語教學質(zhì)量校內(nèi)保障中的協(xié)同合作，突出其主體作用，合理引導其明確目標任務、加強自我管理、改進學習策略、完善學習過程。

（四）公共英語校內(nèi)質(zhì)量保障評價監(jiān)控子系統(tǒng)

評價監(jiān)控子系統(tǒng)的構成相對復雜，既包括專家、教師、學生等個體因素，也包括公共英語教研室、各教學系部直至教務處、學院等相關職能部門，且呈互為評價主、客體的立體交互網(wǎng)絡。評價監(jiān)控是質(zhì)量產(chǎn)出過程的重要環(huán)節(jié)，為質(zhì)量目標的最終實現(xiàn)提供微觀具體保障，并為其他子系統(tǒng)的科學構建和有效運作提供技術參數(shù)和實際依據(jù)。首先，要本著全面、客觀、多元的思想正確認識評價監(jiān)控的主體與客體，努力構建結構合理、層次分明、穩(wěn)定高效、創(chuàng)新發(fā)展的評價監(jiān)控體系。其次，優(yōu)化評價監(jiān)控策略與方式，過程監(jiān)控與結果監(jiān)控并重，個體診斷與群體檢測并舉，形成性評價與終結性評價結合，充分發(fā)揮多種評價方式的互補優(yōu)勢。再者，把評價監(jiān)控滲透到公共英語教學質(zhì)量產(chǎn)出的各個環(huán)節(jié)，以提前預防、實時監(jiān)控和及時糾錯為主線，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時對癥下藥，及時改進完善，以評促改，以評促建，充分發(fā)揮評價監(jiān)控的調(diào)節(jié)和指導功能。[4]此外，建立評價監(jiān)控長效機制，完善獎懲制度，突出科學化、人性化，鼓勵先進與激勵后進結合，關注改進實效與突出發(fā)展過程結合，既剔除工作紕漏，又保護工作熱情。

（五）公共英語校內(nèi)質(zhì)量保障服務支持子系統(tǒng)

服務支持子系統(tǒng)由各教學輔助機構及后勤服務部門構成，主要致力于為公共英語教學質(zhì)量的有效產(chǎn)出提供物質(zhì)基礎、條件支持和環(huán)境保障。首先，要切實轉變思想，端正態(tài)度，更新觀念，正確認識服務支持子系統(tǒng)在整個公共英語教學質(zhì)量校內(nèi)保障體系中的意義及作用，真正增強服務意識和責任意識。其次，真正堅持以人為本、以“生”為本，立足本職工作，轉變工作作風，提升服務質(zhì)量，努力創(chuàng)造健康向上、和諧平等、輕松愉悅的環(huán)境和氛圍，優(yōu)化教書育人軟環(huán)境，提升軟實力。再者，注重資金投入，加強公共英語教學與學習的硬件設施設備建設（包括多媒體語音實驗室、電教設備、校園廣播、英語發(fā)射臺等），數(shù)量與質(zhì)量并重，先進性與完好率并舉，切實提高現(xiàn)代教育技術的應用水平，滿足公共英語教、學對客觀物質(zhì)條件的要求。同時，加強校園網(wǎng)絡建設，充分發(fā)揮其教學輔助功能，打造立體化公共英語教學模式，實現(xiàn)教學工作的信息化和辦公自動化。此外，要注重加強圖書資料建設，豐富形式載體，提升內(nèi)容品質(zhì)，保證各類相關圖書及資料的館藏數(shù)量和質(zhì)量，真正滿足學生英語學習方面的不同需求。

決策指揮、管理控制、執(zhí)行實施、評價監(jiān)控和服務支持五個子系統(tǒng)涵蓋了公共英語教學質(zhì)量產(chǎn)出的方方面面，以其為要素構建公共英語教學質(zhì)量校內(nèi)保障體系，既充分考慮到了公共英語教學質(zhì)量形成的時間和空間因素，又切實關注到了系統(tǒng)構建上的橫向輻射和縱向延伸。五個子系統(tǒng)各有分工與側重，同時又地位等同，不可或缺。要充分認識各個子系統(tǒng)的意義與作用，有效加強其各自的內(nèi)涵建設，提高科學性與合理性，同時注重加強各個子系統(tǒng)之間的協(xié)同合作、互相配合，突出長效性與有序性，從而真正保證系統(tǒng)整體的構建質(zhì)量和運行效果。

進入新的歷史發(fā)展階段，高職教育的教改重心已逐步呈現(xiàn)出從宏觀領域向中觀和微觀層面轉移的趨向，而教改的中觀和微觀問題則是當前高職教育改革中最緊迫的問題。[5]尋求構建公共英語教學質(zhì)量校內(nèi)保障體系的有效途徑以致力于提高其教學質(zhì)量，即針對高職教育中觀層面的探討與思考，完全符合當前高職教改發(fā)展的客觀規(guī)律和要求。在當前公共英語教學步履維艱、發(fā)展滯緩的特殊時期，這一探討具有重要的現(xiàn)實意義，能在很大程度上切實幫助公共英語教學擺脫困境，突破桎梏，真正提高教學質(zhì)量、改進教學效果。作為高職教育教學質(zhì)量校內(nèi)保障體系的有機組成部分及其在具體學科教學個案上的靈活運用，加強公共英語教學質(zhì)量校內(nèi)保障體系建設，是高職教育內(nèi)涵建設時期加強校內(nèi)質(zhì)量保障大體系建設的必然要求，同時也是新形勢下切實貫徹高職人才培養(yǎng)目標的具體體現(xiàn)，能有效促進高職院校在進一步改進教育教學質(zhì)量、全面提升辦學水平方面突破過去、不斷創(chuàng)新，從而真正實現(xiàn)高職教育的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 丁金昌.高職教育人才培養(yǎng)理論研究與實踐[M].北京：國防工業(yè)出版社，2011，（2）.

[2] 徐中意.關于高職英語教學質(zhì)量保障體系的探索[J].九江職業(yè)技術學院學報，2008，（1）.

[3] 文秋芳.英語教學研究方法與案例分析[M].上海：上海外語教育出版社，2011.

[4] 王婷，文慧.構建大學英語課程多元評價模式--山西省高校英語課程現(xiàn)行評價體系的調(diào)查研究[J].中北大學學報（社會科學版），2011，27，（2）.

[5] 戴士弘.職業(yè)教育課程教學改革[M].北京：清華大學出版社，2007.

[責任編輯：碧 瑤]