淺談交通土建工程中應注意的問題

【摘要】我國工程監理的工作職能講究“三控、兩管、一協調”，也就是說，工程監理在實施監管職能時必須要對工程的資金投入、工程的歷時長度以及工程的建設質量等問題進行嚴格的控制。根據我國現階段發展的基本國情來看，我國交通土建工程監理的發展與完善必須走向國際化的道路，對監理工作不斷細分不斷完善，并根據劃分的結構更有針對性地展開監理工作。在此，本文作者憑借豐富的工作經驗和工作閱歷，結合我國現階段交通土建工程監理施工階段存在的問題進行了深入地討論，并必出了應對和解決措施，以期提高我國工程監理工作質量，完善工程監理制度，為保證我國交通土建工程質量做貢獻。

【關鍵詞】交通土建；工程監理；注意事項

交通建設是我國建設管理體制改革的先行領域之一，幾代交通系統的領導同志、管理人員、科研人員和建設監理人員為引進、消化和吸收國外先進管理體制的精髓，為中國特色的建設管理體制的改革和創新，為建設工程的監理制度，付出了畢生的心血。然而，在我國市場經濟占主體地位的今天，我國工程監理體制仍然存在缺陷和不足。工程監理責任職能應當根據監管工程的特殊屬性進行細致地劃分，應當更具有針對性地實施工程監理工作，有效調節控制我國工程建設項目資金的投入，宏觀把握工程建設全程動態，嚴格控制把關工程施工質量與進度，充分發揮工程監理的監管職能，并確保我國建設工程利益與質量的最大化。

1 施工階段的監理工作

我國的建設工程監理屬于國際上業主項目管理的范疇。其主要目的就是確保工程建設質量和安全，提高工程建設水平，充分發揮投資效益。就我國目前工程建設監理體制的完善情況來看，我國的工程監理僅僅是施工階段的，設計階段的監理工作出于空白狀態，僅僅是某些特殊行業，如市政工程或者房屋建筑工程等，設立了施工圖審查的崗位制度，與建設工程中設計監理的工作職能相近。因此，本文主要介紹的就是我國交通土建工程監理施工階段的工作情況以及出現的問題，并給出解決方案。但首先要明確工程監理在施工階段的主要工作內容，即工程建設的資金、工期、質量以及安全，然后再根據其主要工作內容展開探討與研究。

（1） 控制建設工程資金。在控制資金投入方面需要有專業的監理人員在進行工程建設施工前做好合理準確的投資風險分析，并制定出應急防范方案，明確投資細則，對合同上的內容反復推敲，公平公正，確保沒有漏洞。同時要按照簽署的合同做好每一筆建設物資使用和費用花銷的記錄，保證有據可循，有據可查。

（2） 控制建設工程工期。能夠切實有效地控制建設工程施工工期的措施和方法有很多，需要工程監理人員對這些手段和方法有個熟練的掌握和控制。因此，積極合理地調配工作人員以及科學有效地采用先進技術手段都是可以有效控制我國建設工程工期的好辦法。

（3）控制建設工程質量。無論是從建設工程質量控制方法角度還是從質量控制細則研究，我國的交通土建工程質量控制都必須從影響工程建設質量的主要因素著手，即施工人員、施工設備、施工用料、施工方法以及施工環境。只有這五個影響因素都得到提高，得到控制，我國的建設工程質量才能得到保障。

（4）控制建設工程安全。安全施工才是一切利益保證的前提，唯有嚴格控制建設工程安全，才能確保我國人民生命財產不受侵害，確保國家利益不受威脅。

2 施工階段監理出現的問題

（1） 施工監理人員缺乏整體素質。監理人員的整體素質不高，我國的監理人員來源比較廣泛，即使他們獲得監理工程師注冊，但還是由于在知識結構方面缺乏管理知識和法律知識，進而導致了在開展監理工作中不能有效地發揮組織以及管理的作用，難以取得監理成效。

（2）施工監理工作過于隨意。交通工程施工階段監理工作隨意性比較大。實際調查中發現很多監理工作都不完善。工作程序簡單，且沒深度，進而導致一些工程達不到質量合格標準，自然工程造價和工期也就得不到控制。

（3） 施工監理者缺乏競爭意識。很多企業都是缺乏活力與市場競爭意識，進而監理工作水平不能得到充分發揮。

（4） 施工監理組織機構不健全。施工監理組織機構不健全，主要體現在人員專業結構不合理，缺乏崗位責任制度，致使施工現場監督管理不得力。

3 健全和完善施工階段監理體制的相關措施

針對上述問題應當采取相應措施來完善施工階段監理體制。

（1） 加強監理人員的教育工作。關鍵是要結合工作需要對監理工程師不斷進行培訓，從而使企業形成一支穩定且高素質的人才團隊。并且，各級建設行政主管部門應建立對監理人員培訓與教育的檢查制度及教育記錄。

（2） 加強施工監理工作的監管力度。為進一步適應工程監理自身發展的需要，各級建設行政主管部門應重點做好三方面的工作：首先，應當盡快調整現有監理法規，調整現行監理法規中不適應未來發展要求的條款，以積極的態度應對發展的需要。其次，各級建設行政主管部門要嚴格按照建設部指令和其實施意見的相關要求，把好工程監理企業資質審批關。最后，加強對監理從業人員的注冊管理，建立從業人員個人信譽登記制度。

（3） 提高施工監理抗風險能力。監理單位在與建設單位簽訂建設工程委托監理合同時，應在合同專用條件中細化監理工作內容，監理范圍，監理人的義務、權利、責任等條款內容，且嚴格履行合同的約定。同時，各地方建設行政主管部門和地方監理協會應協助監理單位創造條件，參加監理單位責任保險，提高監理企業的抗風險能力。

（4） 調整施工監理組織機構體制。我國加入 WTO 后，監理行業將面臨越來越激烈的市場競爭，施工監理企業不調整體制，難以適應新形勢的要求，而這也會嚴重影響企業的生存和健康發展，進而影響整個工程監理行業的發展。在我國監理行業的發展中，尤其是一些技術力量相對較弱的監理企業應盡快對監理體制進行完善。

結束語

實行工程建設監理制不僅利于提高工程建設水平，擴大對外開放，增進建設領域的國際交往，更有利于提高工程建設的投資效益和社會效益。因此，非常有必要分析我國工程監理工作中存在的問題，特別是施工階段的監理工作，進而有針對性的制定相應的監理工作規范化的措施，推進我國土建工程施工階段監理工作健康發展。

參考文獻

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