一卡通收費系統(tǒng)在普通公路上的應(yīng)用

摘 要：本文是對一通卡在普通公路上的應(yīng)用進行研討說明。江蘇省普通公路收費站已基本實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，這樣使得進行聯(lián)網(wǎng)收費變得可行，由于普通公路收費標(biāo)準(zhǔn)是固定的，車輛是按次按重量收費，和行駛里程無關(guān)，所以普通公路進行使用電子支付卡進行結(jié)算時相對高速公路來說要簡單的多。用戶持“蘇通卡”無須交納現(xiàn)金，刷卡付款，減少攜帶現(xiàn)金的麻煩，提高通行速度。一卡在手，快速通行。目前蘇通卡的網(wǎng)絡(luò)已覆蓋江蘇省所有高速公路，但是在普通公路上尚未有如此方便快捷的支付工具。如果能利用蘇通卡現(xiàn)有的發(fā)售及結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，并將其推廣到全省一百多個普通公路收費站，那么將大大方便了廣大的車主，也將大大提高普通公路收費站的通行效率及管理水平。

關(guān)鍵詞：聯(lián)網(wǎng)收費；一卡通收費系統(tǒng)；計算機網(wǎng)絡(luò)；結(jié)算中心；數(shù)據(jù)通訊

1 引言

隨著社會車輛日益增多，交通運輸?shù)牟粩喟l(fā)展，我國普遍實行貸款修路，收費還貸制度。原有的人工收費方式、現(xiàn)金收費方式存在著許多弊端，而收費站的收費情況直接影響到還貸的能力和業(yè)主的經(jīng)濟利益。采用一卡通收費系統(tǒng)，不僅最大限度地防止各種營私舞弊現(xiàn)象，有效制止收費過程中的漏征、作弊行為，并且大幅度提高普通公路收費過程和財務(wù)管理的自動化程度，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，為管理決策提供有力支持。

駕駛員行駛在普通公路上，憑一張“蘇通卡”在收費站付費來完成收費工作。本文提出的普通公路的“一卡通收費系統(tǒng)”能自動、高效、安全、可靠地完成聯(lián)網(wǎng)收費工作。是在人工收費基礎(chǔ)上，實行電子自動收費方式的創(chuàng)新嘗試，更是普通公路收費方式發(fā)展的必然趨勢。

2 一卡通收費系統(tǒng)的優(yōu)勢

普通公路上人工收費方式、現(xiàn)金收費方式，給司乘人員帶來極大不便，增加了管理成本，降低了運營效率。伴隨著信息化時代的到來，利用計算機網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)，建設(shè)現(xiàn)代化的收費、通信、監(jiān)控系統(tǒng)，實行公路聯(lián)網(wǎng)收費，對發(fā)揮公路“高速、高效、安全、暢通、快捷”的優(yōu)勢，增強公路交通保障服務(wù)能力，提高收費、養(yǎng)護、路政和交通管理水平，更好地提高公路的社會經(jīng)濟效益，具有重要意義。于是，一卡通應(yīng)運而生。

目前公路收費方式概括起來大致分為六種：人工方式、微機通行券、接觸式IC卡、投幣、稱重、電子不停車收費系統(tǒng)ETC。其中人工方式、微機通行券、接觸式IC卡、投幣、稱重收費不能很好的解決收費漏洞、交通堵塞等實際交通問題，并且不適合于聯(lián)網(wǎng)收費。電子不停車收費系統(tǒng)ETC，是利用微波、電子、計算機、通信和網(wǎng)絡(luò)、信息、傳感、圖像識別等高新技術(shù)設(shè)備和軟件組成的“無線非接觸式”高科技收費系統(tǒng)，是最理想的收費方式，但是建設(shè)成本高，投資大，不適合目前的公路收費系統(tǒng)的現(xiàn)狀。結(jié)合我國公路收費系統(tǒng)特點來看，比較合理的方案即要兼顧已有的成功技術(shù)和經(jīng)驗，又要便于向未來的公路收費系統(tǒng)自動化和智能化的轉(zhuǎn)化，易于實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)收費。

一卡通收費系統(tǒng)的特點：一是收費的自動化程度高；二是投資少、見效快、工期短，原有設(shè)備可繼續(xù)利用；三是易于擴展，能很好的向未來的自動化和智能化方向發(fā)展；四是符合現(xiàn)有的國家和江蘇省的收費標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)收費制度；五是系統(tǒng)具有可靠性、安全性和可操作性；六是克服以往收費系統(tǒng)的缺點，如收費漏洞、收費站的交通瓶頸問題等；七是功能多、應(yīng)用廣，也可作為月票車、免費車等身份識別卡；八是減少收費車道數(shù)量，達到降低投資和減少收費廣場占地面積的目的；九是為車主和公路管理者提供多功能的管理和服務(wù)。

3 一卡通收費系統(tǒng)的硬件平臺結(jié)構(gòu)

一卡通收費系統(tǒng)由收費車道系統(tǒng)、收費站計算機系統(tǒng)、收費分中心系統(tǒng)、結(jié)算中心系統(tǒng)等組成，并運行在計算機網(wǎng)絡(luò)上。

收費車道系統(tǒng)是整個收費的前端，主要包括車道計算機、交通控制等設(shè)備，通過車道收費控制軟件，實現(xiàn)這些設(shè)備有機的整合。具有安全管理、車型判斷、收費管理、設(shè)備控制（車道通行燈、擋車器、感應(yīng)線圈、金額顯示、語音報價、字符疊加）、設(shè)備狀態(tài)檢測、數(shù)據(jù)傳輸控制、數(shù)據(jù)存儲等功能。能夠快速、準(zhǔn)確地完成各種收費業(yè)務(wù)，杜絕收費過程的舞弊行為，同時保證車輛的通行高效率。

收費分中心（收費結(jié)算中心）系統(tǒng)，主要包括路由器、交換機、服務(wù)器、數(shù)據(jù)存儲設(shè)備、工作站、冗余電源等設(shè)備，通過路由器和交換機與收費站計算機系統(tǒng)通信，自動接收、匯總收費站實時上傳的收費業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、視頻捕捉圖像等數(shù)據(jù)（若發(fā)現(xiàn)有數(shù)據(jù)更新，則自動將原數(shù)據(jù)覆蓋），形成原始數(shù)據(jù)庫，該數(shù)據(jù)庫經(jīng)過加密和訪問控制等安全機制，以防止數(shù)據(jù)（如收費、交通量、身份密碼等）被非法訪問、拷貝、篡改、刪除等，并且服務(wù)器能自動備份數(shù)據(jù)。進行實時準(zhǔn)確可靠的信息收集并存本地數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，能對數(shù)據(jù)庫進行備份、刪除、恢復(fù)等操作，并保證收費數(shù)據(jù)的完整性、一致性、可靠性和安全性。

4 一卡通收費系統(tǒng)軟件功能

一卡通收費系統(tǒng)由預(yù)付卡管理子系統(tǒng)、電子支付財務(wù)子系統(tǒng)、統(tǒng)計報表查詢子系統(tǒng)、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)、通信子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)子系統(tǒng)組成，主要功能是實現(xiàn)數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、預(yù)付卡管理、電子支付財務(wù)管理、統(tǒng)計報表查詢、系統(tǒng)管理、通信管理。

4.1 預(yù)付卡管理子系統(tǒng)

⑴庫存管理子系統(tǒng)主要是實現(xiàn)對預(yù)付卡的庫存管理，包括預(yù)付卡的入庫、出庫、入庫修改、出庫修改以及庫存信息修改等操作。

⑵預(yù)付卡申領(lǐng)管理在收費結(jié)算中心主要是對開戶信息的管理。開戶信息的錄入在銀行受理時完成，中心將從銀行端獲取所有預(yù)付卡的開戶申請信息，導(dǎo)入開戶信息（來自銀行受理的基本信息）。

⑶電子支付黑名單管理主要實現(xiàn)對預(yù)付卡黑名單的更新及維護，主要包括黑名單維護功能一是為操作員提供可視化窗口，實現(xiàn)對黑名單中數(shù)據(jù)的增加、刪除、修改、查詢等維護工作。二是根據(jù)每日帳務(wù)的處理結(jié)果、實時接收到的銀行的黑名單數(shù)據(jù)，更新預(yù)付卡黑名單。

4.2 電子支付財務(wù)子系統(tǒng)

4.2.1 對帳審核管理

a）原始數(shù)據(jù)拆分：實現(xiàn)收費車道原始收費電子支付數(shù)據(jù)的按站拆分。將采集到車道原始收費數(shù)據(jù)進行拆分，形成原始收費電子支付數(shù)據(jù)的中心拆分臨時結(jié)果。

b）收費數(shù)據(jù)審核：中心對原始收費電子支付數(shù)據(jù)與收費站上傳的數(shù)據(jù)進行審核校驗，如果審核過程中出現(xiàn)不一致，要求重新上傳該時間段的原始收費電子支付數(shù)據(jù)，進行再次審核。

4.2.2 收費管理

在預(yù)付卡的收費記錄中查找、匯總生成劃撥清單與收費拆帳表。

4.2.3 結(jié)算管理

a）劃撥結(jié)算：管理人員通過資金劃撥指令把資金劃撥清單發(fā)送給銀行，由銀行進行由預(yù)付卡賬戶到省收費結(jié)算中心賬戶的資金劃撥。

b）結(jié)算結(jié)果處理：將每日接收到銀行的劃撥結(jié)果逐條進行處理，劃撥失敗的記錄將寫入劃撥失敗日志，同時將該預(yù)付卡寫入黑名單預(yù)處理表。

c）資金拆賬二次計算：鑒于公司賬戶的收費資金到帳情況，在資金拆賬劃撥之前需要重新計算實際拆賬金額，在應(yīng)拆賬金額中減去未到帳金額。

d）省收費結(jié)算中心拆賬結(jié)算：用戶根據(jù)拆賬結(jié)算管理選擇需要發(fā)送給銀行的劃撥清單，調(diào)用資金劃撥指令將劃撥清發(fā)給銀行，由銀行進行從中心的專用賬戶到省收費結(jié)算中心的公司賬戶的資金轉(zhuǎn)賬。

4.3 統(tǒng)計報表子系統(tǒng)

統(tǒng)計報表子系統(tǒng)包括統(tǒng)計分析和報表查詢打印。主要負(fù)責(zé)提供各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并打印出省收費結(jié)算中心系統(tǒng)所需的各類報表；同時提供靈活多樣的多種查詢方式，對省收費結(jié)算中心系統(tǒng)內(nèi)的信息進行各種綜合統(tǒng)計查詢。對帳務(wù)處理子系統(tǒng)的結(jié)果數(shù)據(jù)，進行統(tǒng)計分析處理，并生成各類報表。

4.4 系統(tǒng)管理子系統(tǒng)

系統(tǒng)管理子系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)省收費結(jié)算中心所有操作員的身份、權(quán)限管理以及維護系統(tǒng)的工作日志。包括操作員管理和工作日志管理。

4.4.1 操作員管理

主要負(fù)責(zé)對操作人員的增加、修改和刪除，及其權(quán)限的設(shè)置。在增加工作人員時，設(shè)定操作人員的屬性，根據(jù)操作人員的級別和模塊代碼表中每個模塊的模塊級別決定操作人員對這些模塊的缺省權(quán)限。操作人員進入系統(tǒng)，系統(tǒng)會根據(jù)操作員權(quán)限表核查該操作員是否具有當(dāng)前模塊的操作權(quán)限。

4.4.2 工作日志管理

主要負(fù)責(zé)維護省收費結(jié)算中心所有記錄操作員的登錄以及退出情況的系統(tǒng)工作日志，定期對工作日志中的過期或無用數(shù)據(jù)進行備份或刪除；同時提供工作日志查詢。

4.5 通信子系統(tǒng)

通信子系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)省收費結(jié)算中心與收費站、收費分中心、清算銀行建立通信連接，并傳輸系統(tǒng)運行所需的數(shù)據(jù)。

省收費結(jié)算中心、收費（分）中心、收費站以及銀行都安裝消息中間件，通過消息中間件相互發(fā)送和接收數(shù)據(jù)。

通信子系統(tǒng)是基于消息中間件進行傳輸?shù)摹Ｊ∈召M結(jié)算中心與各收費分中心，省收費結(jié)算中心與各收費站，省收費結(jié)算中心與銀行之間通過消息中間相互發(fā)送和接收數(shù)據(jù)。

⑴發(fā)送數(shù)據(jù)的過程為：首先啟動發(fā)送程序，發(fā)送程序從配置文件中讀出目標(biāo)節(jié)點信息，即各收費站和銀行的節(jié)點名，程序循環(huán)向各節(jié)點的接收隊列中發(fā)送數(shù)據(jù)。

⑵通信子系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)的過程為：接收程序從配置文件中讀出接收隊列信息，即接收隊列名，程序循環(huán)訪問各隊列，取出接收到的數(shù)據(jù)。

4.6 數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)子系統(tǒng)

數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)子系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)恢復(fù)兩部分。數(shù)據(jù)備份是根據(jù)省收費結(jié)算中心所制定的備份策略，在不影響應(yīng)用系統(tǒng)正常運行的前提下，對數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)和部分重要的系統(tǒng)文件進行備份。數(shù)據(jù)恢復(fù)是指在系統(tǒng)出現(xiàn)故障，導(dǎo)致數(shù)據(jù)或系統(tǒng)文件丟失的情況下，根據(jù)需要，對數(shù)據(jù)進行恢復(fù)。

5 一卡通收費系統(tǒng)運行流程

5.1 一卡通收費系統(tǒng)系統(tǒng)

一卡通收費系統(tǒng)系統(tǒng)包括省收費結(jié)算中心，各級市處收費（分）中心、收費站、收費車道四級計算機系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。同時，省收費結(jié)算中心還連接到卡公司，通過卡公司與銀行相連。

5.2 車道收費系統(tǒng)運行方式

如圖2：對正常收費車輛，當(dāng)車輛駛?cè)胲嚨罆r，系統(tǒng)按常規(guī)方式進行收費信息處理，刷一卡通扣款成功后，打票放行開啟自動欄桿。對于月票車、免費車（軍車、綠色通道車等），輸入車輛信息，系統(tǒng)自動進行處理，并不打票直接放行。

5.3 一卡通收費系統(tǒng)的結(jié)算模式

電子支付的拆分方式與現(xiàn)金收費一致，實行含稅拆分；現(xiàn)金收費保留原開放式公路收費模式，電子支付部分的結(jié)算相對獨立，由省收費結(jié)算中心負(fù)責(zé)。

省收費結(jié)算中心在銀行開立收費專戶用于電子支付系統(tǒng)的結(jié)算。銀行負(fù)責(zé)預(yù)付卡的資金管理。省收費結(jié)算中心負(fù)責(zé)用戶通行費電子支付部分信息管理。

省收費結(jié)算中心與各收費站的資金清算由省收費結(jié)算中心分別負(fù)責(zé)，銀行負(fù)責(zé)清算資金的劃撥。省收費結(jié)算中心收費系統(tǒng)采集收費站的電子支付數(shù)據(jù)進行拆帳，與各收費站上報數(shù)據(jù)核對無誤后，將清分?jǐn)?shù)據(jù)傳送給結(jié)算系統(tǒng)；結(jié)算系統(tǒng)按照約定的時間算出各收費站應(yīng)得金額，并發(fā)送劃賬指令給卡管理公司；卡管理公司把省收費結(jié)算中心劃賬指令發(fā)送給銀行；銀行按照卡管理公司發(fā)送的劃賬指令（收費結(jié)算中心須與銀行簽定電子支付協(xié)議），將省收費結(jié)算中心在銀行專用賬戶的資金，通過銀行內(nèi)部結(jié)算渠道，當(dāng)天全部劃轉(zhuǎn)到省收費結(jié)算中心，不在單獨劃轉(zhuǎn)到各收費站在銀行系統(tǒng)內(nèi)的存款帳戶上。省收費結(jié)算中心與各收費站電子支付部分的對帳由市分中心進行。

5.4 票據(jù)管理模式

儲值卡用戶充值及記帳卡用戶批量扣款時，由銀行出具充值或劃款憑證，儲值卡持卡人消費（通行）時，在收費站出具發(fā)票。記帳卡用戶在簽訂協(xié)議時選擇收費站出具發(fā)票或消費后統(tǒng)一開發(fā)票。

6 結(jié)論

一卡通收費系統(tǒng)超越了收費監(jiān)控、數(shù)據(jù)通信、收費相對獨立的概念，通過廣泛應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將系統(tǒng)融為一體，實現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)的共享，形成收費系統(tǒng)高度集成的控制功能。是現(xiàn)階段符合我國國情的合理收費方式。一卡通收費系統(tǒng)必須經(jīng)歷不斷完善的過程，依據(jù)國情，發(fā)展適合我們國內(nèi)使用的電子不停車收費系統(tǒng)，這需要一個長期的過程。

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作者簡介：岳虹，女，學(xué)歷：本科，單位：南京市公路管理處，研究方向：信息管理及應(yīng)用。