創(chuàng)新發(fā)展：辦學質量提升永恒的話題

摘要：面對職業(yè)教育的嚴峻挑戰(zhàn)，如何健康持續(xù)發(fā)展、提升辦學質量是每一所職業(yè)學校所面臨的共同課題。江蘇省徐州財經(jīng)高等職業(yè)技術學校搶抓機遇，以規(guī)范促管理，以創(chuàng)新促發(fā)展，在創(chuàng)新德育教育模式、專業(yè)發(fā)展機制、人才培養(yǎng)模式、教師考核機制、教學質量監(jiān)控機制和工學結合運行機制等方面進行了行之有效的探索與實踐，取得了豐碩成果，打造了諸多亮點，具有一定的借鑒作用和推廣價值。

關鍵詞：職業(yè)教育；創(chuàng)新發(fā)展；辦學質量；提升

中圖分類號：G717 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094-C-（2013）11-0064-04

風光旖旎的歷史文化名城徐州市城南風景區(qū)，矗立著一所聞名遐邇的職教學府、理財家的搖籃——江蘇省徐州財經(jīng)高等職業(yè)技術學校（以下簡稱徐州財校）。徐州財校創(chuàng)建于1964年，是江蘇省財政廳主辦的財經(jīng)類五年制高等職業(yè)技術學校，是第二批“國家職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設計劃”立項建設學校、江蘇省高水平示范性職業(yè)學校。

近年來，徐州財校堅持全面貫徹黨的教育方針，大力發(fā)展職業(yè)教育，搶抓機遇，以規(guī)范促管理，以創(chuàng)新促發(fā)展，辦學質量持續(xù)提高，先后榮獲江蘇省文明單位、江蘇省職業(yè)教育先進單位、江蘇省和諧校園、江蘇省德育特色學校等稱號，已成為一所在江蘇省及淮海經(jīng)濟區(qū)有重要影響的高水平示范性高等職業(yè)學校。

一、創(chuàng)新“國示范”項目立項建設，率先成為

蘇北地區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設試點院校

“人和、務本、求是”的校訓，聚結了幾代財校人的價值取向。學校依托財政主管部門的行業(yè)優(yōu)勢和財經(jīng)辦學特色，充分發(fā)揮自身潛能，全面謀劃學校可持續(xù)發(fā)展，在江蘇省職業(yè)教育領軍人才曹華祝校長帶領下，始終把“科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”放在首位，形成了“辦學生滿意、教師滿意、社會滿意的職業(yè)教育”的辦學理念，構建了校系二級管理、運行高效的管理體制，建立了規(guī)范的教學管理、預算管理、學籍管理、資產(chǎn)管理、風險管理等制度和教育教學質量保障體系，促進了學校事業(yè)全面持續(xù)健康發(fā)展。

學校認真貫徹落實《教育部、人力資源社會保障部、財政部關于實施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設計劃的意見》和《國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設計劃項目管理暫行辦法》精神，本著“骨干、引領、輻射”的建設理念，積極做好“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校”申報資料的準備、規(guī)劃方案的編制工作，于2012年6月正式獲準“國家職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設計劃”第二批立項建設學校，進入兩年期的建設階段，也標志著學校進入新一輪跨越發(fā)展時期。

學校認真落實省教育廳《關于繼續(xù)做好江蘇省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設試點工作的通知》精神，率先成為蘇北地區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設試點院校。學校以現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)為服務方向，立足三產(chǎn)，聯(lián)動二產(chǎn)，實施了“五大工程”戰(zhàn)略，加強品牌建設、特色建設、發(fā)展能力建設，積極推進“八項任務”建設工作進程，初步實現(xiàn)了學校創(chuàng)新發(fā)展改革示范區(qū)實施方案中“三基地、兩創(chuàng)新、一示范”建設目標。2013年，與江蘇師范大學聯(lián)合開展了現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設試點工作，打通了“中職升本”通道，開發(fā)并完善了物流專業(yè)的中高等職業(yè)教育相銜接的課程體系，實現(xiàn)了中職與本科“3+4”的分段培養(yǎng)。

二、創(chuàng)新德育教育模式，形成教育管理新亮點

徐州財校高度重視學生綜合素質的培養(yǎng)，以“注重培養(yǎng)學生綜合素質，提升專業(yè)育人品牌標識”為核心，突出培養(yǎng)學生“兩項能力”：生活能力和職業(yè)能力；著力提供“三個服務”：為學生的健康成長服務、為學生的順利就業(yè)服務、為學生的職業(yè)發(fā)展服務。不斷創(chuàng)新德育方法和內(nèi)容，加強人才培養(yǎng)模式研究，創(chuàng)新“學做人，學做事，學知識，學技能”“四學”綜合素質培養(yǎng)體系。學生綜合素質不斷提升，一批批高素質、高技能的優(yōu)秀人才脫穎而出。

加強“成功起跑線——中職學生入學引領教育實施方案”特色項目建設。將公民素質教育、職業(yè)素養(yǎng)教育、職業(yè)生涯教育、專業(yè)技能培養(yǎng)融為一體，設計了由4個制度、4個平臺、4個載體、4個專題所構成的“成功起跑線——中職學生入學引領教育實施方案”框架體系；讓學生在入學之初從樹立正確的理想信念、養(yǎng)成良好的行為意識、培養(yǎng)正確的紀律衛(wèi)生觀念、養(yǎng)成勤儉自律的自覺行為、培養(yǎng)高雅的禮儀交往能力、掃除不良的心理障礙等方面入手，為今后的學習生活奠定良好的基礎，為培養(yǎng)高素質的勞動者和技能型人才創(chuàng)造基本條件，為學生未來的成人、成才、成功做好鋪墊。

實施《德育學分實施細則》，形成了提升學生綜合素質的激勵機制。做實做活做優(yōu)“學分制教學管理制度”，對學生的學分管理進行目標細化，量化考核。學生對照考核細則，遵守規(guī)范，避免扣分，爭取加分。凡參加校系組織的專題講座、社會實踐活動、志愿者和公益活動表現(xiàn)優(yōu)秀者或因幫扶困難、拾金不昧、見義勇為等受到各類表彰者，均可經(jīng)個人申請、學校認定而得到學分。教務處為全校學生建立了德育學分管理檔案及學生德育考核體系。德育學分制的實施，促進了學生文明素質的提升。

學校構建了由學校、家庭、社區(qū)、企業(yè)、網(wǎng)絡組成的“五位一體”德育工作立體網(wǎng)絡體系。以學校教育為主線，進行愛國主義教育、道德教育；以家庭教育為主線，進行勞動教育、責任教育；以社會教育為主線，建立德育基地，進行民主法治教育，遵規(guī)守紀教育；以企業(yè)教育為主線，建立實踐基地，進行感恩合作教育和職業(yè)指導教育；以網(wǎng)絡、媒體為主線，設立“師生交流室”、開辟“心海導航”專欄，進行心理疏導，健康教育。

注重教學改革中人文素質的課程體系與模塊的建設。在教學改革中將語文課程劃分成美文精讀、口語與溝通、應用文、語文素養(yǎng)等人文素養(yǎng)教學的4個模塊，開設創(chuàng)業(yè)與就業(yè)、社交禮儀、成功教育等課程。建立選修課程體系，開發(fā)電腦DIY、健身瑜伽、股票操盤實戰(zhàn)技巧等50余門具有學校特色的、打破學科體系、靈活多樣的任意選修課程，深受學生的歡迎，也提高了學生的文化素養(yǎng)。

三、創(chuàng)新專業(yè)發(fā)展機制，

促進專業(yè)建設工作良性發(fā)展

學校堅持“圍繞市場需求設置專業(yè)、適應職業(yè)發(fā)展用人需求建設專業(yè)，對接產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位提升專業(yè)品質”的專業(yè)建設原則，走“特色發(fā)展、品牌經(jīng)營、質量立校”專業(yè)建設之路。形成了以會計類專業(yè)群為主體、信息技術專業(yè)群和商貿(mào)類專業(yè)群為兩翼的“一體兩翼”的3個專業(yè)群。專業(yè)格局與徐州市及江蘇省經(jīng)濟社會發(fā)展具有較高的適應度和吻合度。

建立專業(yè)調(diào)研論證工作機制。學校成立了專業(yè)發(fā)展工作委員會，委員會的組成實行“三三制”，學校領導、系部專業(yè)負責人、校外專家各占三分之一，校外專家由行業(yè)企業(yè)及財政部門的領導、專家組成。

定期舉行專業(yè)發(fā)展工作委員會工作會議，審議專業(yè)發(fā)展論證意見，廣泛征求建議，對人才培養(yǎng)方案、課程標準進行滾動修正，形成了良好的校企合作開展專業(yè)建設和動態(tài)調(diào)整的工作機制，使專業(yè)設置和建設緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉變而“動”，跟著產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級而“走”，圍繞企業(yè)技能型人才需要而“轉”，適應市場需求變化而“變”。

學校圍繞增強專業(yè)吸引力、競爭力，加強品牌專業(yè)、特色專業(yè)建設。把專業(yè)品牌建設作為提升專業(yè)影響力的關鍵，形成品牌經(jīng)營、特色發(fā)展的良好態(tài)勢。會計、會計與審計、電子商務、計算機應用技術等4個專業(yè)為省級示范專業(yè)，會計、電子商務為省級品牌專業(yè)，證券投資與管理為省級特色專業(yè)，計算機網(wǎng)絡技術、物流服務與管理、會計與審計會計為市級品牌專業(yè)，影視動畫、動漫設計為市級特色專業(yè)。

學校把專業(yè)文化建設作為提升專業(yè)軟實力的關鍵，把專業(yè)名師打造作為提升專業(yè)吸引力的關鍵，把實習就業(yè)基地建設作為提升專業(yè)吸納力的關鍵，把社會服務功能培強作為提升專業(yè)輻射力的關鍵，形成了富有特色的專業(yè)文化建設氛圍。學校被我國著名財政學家許毅教授譽為“理財家的搖籃”，并成為學校的品牌標識。

四、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，

構建特色鮮明的專業(yè)人才培養(yǎng)課程體系

學校創(chuàng)新構建了特色鮮明的人才培養(yǎng)機制和模式。在“雙證融通、跟崗頂崗融合、實習預就業(yè)一體”框架下，完善了財經(jīng)類專業(yè)的“五段遞進學徒制”、商貿(mào)類專業(yè)“行業(yè)引領，企業(yè)實踐，理實結合，實習就業(yè)一體化”、信息技術類專業(yè)“五年一貫，四段遞進，項目主導，工程實踐”等各具特色的工學結合、校企合作人才培養(yǎng)模式。

構建了符合職業(yè)綜合素質教育要求、具有學校特色的4個課程模塊組成的新課程體系：以提升綜合素質為指向的職業(yè)素養(yǎng)課程模塊；以“理實一體化”為載體的專業(yè)核心課程模塊；以提升專業(yè)技能為指向的專業(yè)實訓項目課程模塊；以模塊（或單元）化組合成綜合化課程的專業(yè)擴展課程模塊。4個課程模塊層次分明、相對獨立又相互融合。

以專業(yè)基本特征為依據(jù)，增強教學模式的針對性。在探索教學模式的改革過程中，學校引導教師針對不同專業(yè)和課程特點，選擇適合的教學模式，增強教學模式的針對性和有效性。如會計類專業(yè)重點推行“理實一體化教學”、模擬教學模式；信息技術類專業(yè)大力推行“項目教學”模式；商貿(mào)類專業(yè)推行“情景教學”、“案例教學”模式；專業(yè)實訓和技能課推行“實訓項目化+崗位化”教學模式。各種教學模式的推行既豐富了課堂形式，又調(diào)動了學生學習的積極性。

以專題活動為抓手，提高教學模式的有效性。學校實施了“有效課堂“建設工程，在全校教師中開展“說課程”、“說課改”、“說課例”、“打造優(yōu)質課堂”等專題活動，多項舉措推進了“課改進課堂”。

加強課程教學資源的開發(fā)與合理利用，三年來教師編寫校本教材18部，全國財政職業(yè)教育指導委員會規(guī)劃統(tǒng)編教材3部，校級規(guī)劃教材24部；開發(fā)了立項建設校級精品課程20門；與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合研發(fā)了4個重點專業(yè)教學案例資源庫；開發(fā)了60余門適合學生發(fā)展個性的任意選修課程。

五、創(chuàng)新教師考核機制，

師資隊伍整體素質全面提升

（一）堅持“人才強教“戰(zhàn)略，全面提升師資隊伍的整體素質

實施師資隊伍建設“四大工程”。一是“專業(yè)發(fā)展工程”，二是“青藍工程”，三是“‘雙師’工程”，四是“名師工程”，促進教師形成特色、成為名師。

（二）創(chuàng)新教師“職稱相異、標準區(qū)別、平臺統(tǒng)一、綜合排名”量化考核辦法，實施“首位獎勵、末位警示”的激勵和約束機制

1.全面、全程量化考核。《教師考核辦法》將教師工作的方方面面都納入考核范圍，有效避免了教師只重視課堂教學、只注重完成教學任務的弊端。

2.積極推行“職稱相異、標準區(qū)別、平臺統(tǒng)一、綜合排名”辦法。

3.激勵與約束并重，重在激發(fā)教師工作的積極性。為配合《教師考核辦法》的實施，學校配套實施了《教師考核“首位獎勵、末位警示、休整”實施辦法》。每學期學校按照教師課時酬金30%的比例設立教師工作質量獎，根據(jù)考核結果，拉開差距發(fā)放。每學期都設立若干單項獎，對教師工作予以獎勵。50%左右的教師都能受到不同形式的獎勵。

近三年來，教師素質和隊伍質量大幅提升，高級職稱教師占39.1%，“雙師型”教師占63.2%。學校現(xiàn)有全國優(yōu)秀教師1人、全國職教名師1人、省職教領軍人才2人、教授2人，校級專業(yè)帶頭人9人、江蘇省“333”培養(yǎng)對象2人、徐州市拔尖人才2人。2012年度會計專業(yè)教學團隊、計算機網(wǎng)絡技術專業(yè)教學團隊雙雙被評為江蘇聯(lián)合職業(yè)技術學院優(yōu)秀教學團隊。

六、創(chuàng)新“323”教學質量監(jiān)控機制，

建立過程管理與質量監(jiān)控并行的教學管理機制

強化教學過程管理與質量監(jiān)控，構建“323”教學質量監(jiān)控評價體系，即“政府—學校—社會”3方，“理論教學和實踐教學”兩條線，“校內(nèi)教學—頂崗實習—畢業(yè)生跟蹤”3個階段。具體內(nèi)容如下。

教學質量監(jiān)控評價機制。體現(xiàn)教學質量監(jiān)控的開放性，形成學校主體、教育行政主管部門引導、行業(yè)與企業(yè)、學生與家長多方參與的機制，體現(xiàn)工學結合、校企密切合作的職業(yè)教育要求。

教學質量監(jiān)控評價標準體系。由校內(nèi)教學、頂崗實習、畢業(yè)生跟蹤3個階段的教學質量監(jiān)控評價指標組成，從評教、評管、評學、評建4個方面分別制定教學管理質量、教師教學質量、學生學習質量和教學建設質量評價標準。

立體化質量信息采集和反饋渠道。建成了以學校為中心，集教育主管部門、行業(yè)企業(yè)專家、教學督導員、管理人員、專任和兼職教師、學生和家長共同參與的教學質量監(jiān)控信息采集渠道；建立教學工作例會、教學信息反饋、教學信息通報等信息反饋渠道。

質量監(jiān)控評價信息數(shù)據(jù)“5平臺”。即評教、評學信息平臺；教師教學業(yè)績信息平臺；學生學業(yè)成績信息平臺；頂崗實習管理及師生交互平臺；教學信息反饋平臺。

七、創(chuàng)新教科研激勵平臺，教學科研碩果累累

學校不斷創(chuàng)新教科研激勵平臺，完善教科研獎勵制度，制定了《教科研工作先進個人和先進系/部評選辦法》、《教科研經(jīng)費管理辦法》等制度，健全了學校多層面的教科研獎勵制度。近兩年來，教師在省級以上刊物上發(fā)表論文383篇，其中中文核心期刊38篇，市級以上的獲獎論文、教學成果等99項，13篇獲省第七屆職業(yè)教育創(chuàng)意論壇獎項，江蘇省第一屆職業(yè)教育課程改革教學研究課題5項、徐州市“十二五”規(guī)劃課題23項。

以科研促課改是徐州財校科研工作的一個特色，2013年，學校以提升教師有效課堂教學能力，收集、總結優(yōu)秀教學案例，開發(fā)、提煉優(yōu)秀教學成果為目標，組織開展了校本特色“微課題”研究，即“提升課程教學質量實踐研究”課題專題教科研活動，共有89位教師申報了84個專項教科研實踐研究課題。兩年來，學校在省級“兩課”評比中奪得了12個“省級示范課”、8個“省級研究課”的優(yōu)異成績。

八、創(chuàng)新技能大賽“覆蓋”機制，

技能大賽成績斐然

學校在省級技能大賽中共獲得40枚金牌，68枚銀牌，58枚銅牌；在國賽中取得了5金2銀1銅的良好成績，被評為“江蘇省職業(yè)院校技能大賽先進學校”、“2012年職業(yè)學校技能大賽（國賽、省賽）先進單位”，并榮獲“2010年江蘇省職業(yè)院校技能大賽專業(yè)優(yōu)勝獎（財會類）”、“徐州市職業(yè)學校技能大賽特等獎”。

九、創(chuàng)新工學結合運行機制，校企合作成效顯著

針對財經(jīng)類專業(yè)在頂崗實習以及就業(yè)工作中具有量小、點多、難度大的特點，學校創(chuàng)新了“開門辦學，服務企業(yè)，校企聯(lián)手，培育人才”的校企合作之路，拓寬校企合作新領域，嘗試校企合作新形式，探索校企合作新途徑。學校以“鵬程財經(jīng)職教集團”為平臺，實施“校企合作、校社合作、校行合作”的校企合作模式，加強重點專業(yè)名師工作室和企業(yè)專家工作站的建設，建立校企聯(lián)動、合作雙贏新機制；成立“財緣會計咨詢服務中心”，對社會開展審計、驗資、資產(chǎn)評估、會計咨詢、會計代理等服務，形成了良好的產(chǎn)學結合機制。近年來，畢業(yè)生就業(yè)率均在96%以上，并涌現(xiàn)出一批就業(yè)典型和創(chuàng)業(yè)明星。

On Developing Xuzhou Vocational Technology

Academy of Finance and Economics

LI Guo-qing

（Xuzhou Vocational Technology Academy of Finance and Economics， Xuzhou 221008， Jiangsu Province）

Abstract： Confronted with fierce challenges in vocational education， it is a common project for all vocational colleges to reform its development and promote education quality. Xuzhou Vocational Technology Academy of Finance and Economics has conducted effective exploration and practices in innovating systems of moral education mode， major development system， talent cultivation mode， teacher evaluation， teaching quality monitoring and operation mechanism combining practices and studies， all of which have provided valuable references in this field.

Key words： vocational education； innovative development； education quality； improvement