聲音

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)最重要的是進(jìn)行土地制度改革，只有改革土地制度，才能夠抑制地方政府大規(guī)模建設(shè)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和新城區(qū)的沖動(dòng)。

地方政府大規(guī)模地推動(dòng)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和新城區(qū)建設(shè)，如此熱衷造新城是為了地方政府的財(cái)政收入。地方政府之所以可以這樣大規(guī)模的“造城”，根源在于我們國(guó)家的財(cái)政制度和土地管理體制。從財(cái)政體制上來(lái)看，地方政府可以獲得商業(yè)住宅業(yè)土地出讓的所有出讓金，這就加大了地方政府低價(jià)出讓工業(yè)用地發(fā)展制造業(yè)，并以制造業(yè)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，來(lái)獲得財(cái)政收益；從土地管理體制上來(lái)看，因?yàn)榈胤秸沼姓鞯貦?quán)，而城市郊區(qū)的農(nóng)民和村集體沒(méi)有非農(nóng)用土地的開(kāi)發(fā)權(quán)利，才使得地方政府能夠按照上面的模式來(lái)壟斷土地供應(yīng)。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的另一個(gè)改革是戶籍制度改革，必須通過(guò)戶籍制度的改革使得流動(dòng)人口子女在流入地城市的就學(xué)和升學(xué)能夠順利實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)改革也必須推動(dòng)財(cái)政體制改革，包括中央政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，要向流動(dòng)人口遷入地的城市傾斜，而不是繼續(xù)投向流動(dòng)人口遷出地的農(nóng)村。前些年，中國(guó)在落后地區(qū)大規(guī)模地進(jìn)行教育基礎(chǔ)設(shè)施投資，但由于這些地區(qū)人口的外遷和入學(xué)兒童人數(shù)的下降，這些投資都浪費(fèi)了。

——中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授陶然

養(yǎng)老金制度設(shè)計(jì)不是算一筆賬就能解決的問(wèn)題，它是一個(gè)非常系統(tǒng)的社會(huì)政策。

國(guó)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金是一個(gè)大整合，就是所有達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的人都能得到一份保證基本生活開(kāi)支的一份養(yǎng)老金，就是人們說(shuō)的養(yǎng)命錢(qián)，但這個(gè)可能像網(wǎng)友們提到的，是不是這樣就要收養(yǎng)老金稅了，現(xiàn)在企業(yè)交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率特別高，怎樣把費(fèi)率降下來(lái)，收養(yǎng)老金稅來(lái)解決養(yǎng)老金發(fā)放，這可能是一個(gè)非常基本的問(wèn)題，什么叫國(guó)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金？它要和什么掛鉤？作為國(guó)家養(yǎng)老方案主要起草者之一，我認(rèn)為方案里說(shuō)的要和當(dāng)?shù)厣夏甓染用駥?shí)際消費(fèi)支出掛鉤，這樣設(shè)計(jì)一個(gè)中央統(tǒng)籌的國(guó)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金就是一個(gè)大整合，一個(gè)大范圍的雙軌制的合并問(wèn)題。

——清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏

各國(guó)把房地產(chǎn)作為投資品，但房地產(chǎn)也是百姓生活必需品。房地產(chǎn)大漲，老百姓買(mǎi)不起就會(huì)節(jié)衣縮食，影響其整體生活水平。因此，人們對(duì)它非常敏感。它實(shí)際上是另一種變相的、隱性的通脹。

很多人沒(méi)什么存款，是付了首付后借銀行的錢(qián)去買(mǎi)房的。誰(shuí)也不知道它會(huì)漲到什么價(jià)格，反正拿著錢(qián)心慌，買(mǎi)成房心就定了。為了子女以后成家有房，為了防通脹、防貨幣貶值，很多人在看房、買(mǎi)房。你央行大發(fā)貨幣，老百姓買(mǎi)房也就屬于正當(dāng)防衛(wèi)了。

——復(fù)旦大學(xué)金融與資本市場(chǎng)研究中心主任謝百三

隱性解禁早就開(kāi)始，有的地方政府將限購(gòu)審批權(quán)交給開(kāi)發(fā)商，把魚(yú)送進(jìn)貓嘴里；有的地方政府在城市各區(qū)縣之間設(shè)立房產(chǎn)信息壁壘，各區(qū)縣之間并不限購(gòu)；有的地方政府直接用稅收取代限購(gòu)。溫州如今公開(kāi)放松限購(gòu)，各地方政府長(zhǎng)出了一口氣，溫州做了他們想做而不敢公開(kāi)做的事。

其實(shí)，房地產(chǎn)泡沫是未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，債務(wù)危機(jī)崩盤(pán)是眼前風(fēng)險(xiǎn)，救急型經(jīng)濟(jì)體習(xí)慣于剜肉補(bǔ)瘡。但不從實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興做起，不從改革著手，僅靠房地產(chǎn)市場(chǎng)，真能迎來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的再度輝煌嗎？

——經(jīng)濟(jì)學(xué)家葉檀