醫學類高校國家助學金評定方法的探索

摘 要：為解決家庭經濟困難學生的求學問題，黨和政府采取了以國家助學金為主要資助手段的一系列助學措施。然而在施行過程中，卻遇到許多有悖主旨且又普遍存在的問題。在問題廣泛化的今天，面對有著學制長，學費高，農村大學生比例高這些特點的醫學類高校，探索出一套行之有效的助學金評定方法，以期實現教育的公平化。

關鍵詞：醫學類高校 醫學生 助學金 評定

中圖分類號：G420 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）05（b）-0111-02

國家高等學校資助體系自建立以來，對在校家庭經濟困難學生的學習和生活起到了積極的作用。然而隨著資助比例和金額的提升，在給困難學生帶來福音的同時也給評定工作帶來許多問題。為切實保障家庭經濟困難學生的權益，促進教育的公平，本文嘗試對現有問題進行分析，探索出更加合理、完善的新方案。

1 醫學類高校的特點

1.1 醫學生學制長，成長周期長

醫學生要在本科階段接受五年基礎與臨床課程的教育，而其他專業通常只有四年。除此以外，由于醫學專業性強，除了個別崗位和特別優秀的人才，大醫院的臨床科室人員基本上都要求具有碩士或博士以上學歷。[1]而在就業后往往還需接受一至三年的科室輪轉教育。因此，一個醫學生的成長周期最高會達十余年（5年本科+3年碩士+3-4年博士+1-3年輪轉）。

1.2 醫學生教育成本相對較高

與我國其他類型高等學校相比，醫學院校年生均教育成本平均約高出10%左右。[2]故醫學生在學醫的十余年間高昂的費用幾乎都要靠家庭來供給，這對于家庭經濟困難的家庭來說無異于是一個沉重的負擔。

1.3 醫學高校中農村大學生比例高

在我國廣大農村地區，因病致貧現象廣泛存在，并且長期以來醫生都被看作是具有高收入，工作穩定的一個群體。為改變家庭命運，許多來自農村的學生報考了醫學院校，根據統計資料，我國城鄉大學生的比例分別是82.3%和17.7%。[3]而在我校農村大學生所占比例遠高于以上數據。

2 國家助學金發放過程中出現的問題

由于國家在制定助學金管理辦法時并未設定例如學習成績等硬性指標，導致大多數高校在認定家庭經濟困難學生時普遍僅以貧困證明作為唯一依據，而由于基層監管缺失，開具貧困證明輕易化，導致在農村大學生比例居高的醫學高校，貧困證明泛濫[4]，增加了評定過程的難度。在我國醫學院校中普遍存在以下問題。

2.1 助學金由誰來評，如何評定

目前，各高校采取的辦法主要分三種：

（1）輔導員老師直接指定法，其特點在于輔導員難以了解到一個學生平日生活中的實際情況，僅憑文字材料難以保證公平性。

（2）學生干部評定小組法，其優點在于公開透明，缺點在于會有拉幫結派現象產生，并且評定結果不具權威性，干部承受壓力大。

（3）學習成績排名法，其優點在于評定過程中有“硬指標”作為依據，缺點在于使一些多元發展但成績不好的家庭經濟困難學生失去了得到國家資助的機會。

2.2 家中突發情況的困難程度界定

有同學在評定前一年中家庭突遭變故，使得家庭立即陷入難以為繼的局面，他們相對于一般困難同學更需要資助，但資助等級應該高于還是與其他同學相等？

2.3 成績不好但家中困難的同學是否應該得到助學金

雖然國家在制定助學金評定規則時要求學生勤奮學習，積極上進，但部分學生因為打工損失了學習時間，再加上學醫難度大，最終拖累了成績。有些同學認為助學金重在濟困，所以應該給他們評，也有同學認為這部分家庭經濟困難學生沒有足夠努力，打工不是學習差的理由。

3 國家助學金評定工作的建議

經過對以上問題的思考后，我認為助學金評定過程應從以下幾個方面改進。

3.1 成立以輔導員老師為組長，學生干部為組員的評定小組

新成立的評定小組既發揚了公開透明的優點，老師也能從同學中了解到某位家庭經濟困難學生在平時生活中的實際情況，老師與學生干部相互協助的同時也相互監督，評出的結果也更有權威性。

3.2 評定方法采取綜合測評法，即以學習成績為主體，兼顧社會活動，文藝體育表現綜合考量，滿分100分

學習成績分為期末成績均分×0.7，滿分為70分；思想道德分滿分20分，有違反的項目扣除相應分數；社會活動分起評分為0分，有符合的項目加相應分數，封頂10分。這樣做既有促進學習的作用，也鼓勵同學多元化發展。

3.3 視突發情況嚴重程度優先考慮

對于自然災害，以當地的證明為參照依據；對于家庭變故，例如因病致貧情況，則以醫院的診斷建議書，住院期間的賬單作為依據。綜合考量突發情況對家庭的打擊程度，后果嚴重者優先考慮高等級助學金。

4 國家助學金評定的試行方案及實施效果

（1）綜合上述問題和改進意見，制定出國家助學金評定辦法，并連同評定小組名單，綜合測評計算方法一并在宣傳欄公示，做到方案的公開透明化（表1，表2）。

（2）評定小組開會討論，根據助學金評定辦法，綜合考慮經濟情況、綜測成績、生活表現，從遞交申請的同學中選出符合條件者分獲一至三等助學金。

（3）將評定后名單公示，并附輔導員老師及學校資助中心的電話。如有異議，可以直接向老師或學校有關部門反映情況。這樣做賦予了每個人監督監管的權力，保障公開公正，保障家庭經濟困難學生的權益，更能夠使“假貧困生”因害怕暴露而放棄爭搶助學金。

（4）公示三日后如無異議則報院系和學校審批。如有異議，則由評定小組開會討論。若情況屬實，則做出相應修改；若情況有誤，則由老師對反映情況的同學一對一地做出解釋說明。

5 方案實施后的效果及思考

試行如上方案后，收到了很好的效果，同學中的意見和非議少了很多。根據收回的問卷顯示：有72%的同學表示這次評選助學金的過程優于以往；在對本次評選與以往的比較中，64%的同學認為引入綜合測評法是本次評選的突出點；59%的同學認為以往評選過程中的主要問題是人為因素左右了結果；對于本次評選的公開透明方面有68%的同學表示滿意。問卷調查結果表明有效限制人為干預，徹底做到公開透明，合理參考學習成績是本次評選成功的關鍵。通過一個助學金的評審過程，不僅使家庭經濟困難學生獲得了國家的資助，還使很多同學知道了自己的短板所在，更使同學們學習和參與社會活動的熱情得到了提高。

在本次評選完后，我認為在未來一年中應從后續調查，勵志教育，誠信教育，感恩教育[5]四方面繼續開展工作，以期達到更好地工作效果。

醫學類高校是未來醫生的搖籃，公平、公開、公正地開展助學金評定工作，切實保障貧困醫學生求學的權利，促進教育的公平化，也就是保障我國人民未來的身心健康。“健康所系，性命相托”，我相信在國家助學金的助力下，這部分家庭經濟困難學生最終成為我國重要的醫學人才，為我國的醫療衛生事業做出巨大的貢獻！

參考文獻

[1]黃小玲，曾首濤，張曉麗.醫學生就業問題的幾點思考[J].醫學教育探索，2006（5）：443-445.

[2]寇小宜.醫學生教育成本高的原因分析[J].西北醫學教育，2005（4）：376-377.

[3]馬福凱.對農村大學生比例下降的反思[J].學理論，2009（10）：193-194.

[4]馬小剛.高等院校在國家助學金評定中需要重視的幾個問題[J].中國科技信息，2011（5）：164-165.

[5]毛寶勝.高校資助類獎助學金評定工作的問題及對策[D].武漢：武漢科技大學，2010.